Xxxxxx věta:
Fakultní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx povinnými xxxxxxxx, xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Prejudikatura: x. 1972/2010 Sb. XXX x x. 2165/2011 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX. (xx. zn. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 260/06).
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Praze xxxxxx l x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x soudců Xxx. Milana Taubera x XXXx. Xxxx Xxx x v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxx 84, Xxxxx 5, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxx xxxxxxx xx x ne 29.9.2009 xx věci jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podání žalobce xx dne 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Xxxxxxx xx x xxxx Městského xxxxx x Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poplatku xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vyřizování xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx x xx 29.9.2009 ve věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací.
V žalobě xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx žádal xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009 č. x. 09/6278/1xxx, xxx xxxxxxx vyrozuměn, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxx na skutečnosti, xxxxx xxxx z xxxxx xx informace xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx ze x xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx l, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x brojil xxx xx xxxxxx x vyřízení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl opět xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009.
Xxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx institucích xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxx xx osobnosti, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx Městského xxxx x v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx minimálně 2 xxxxxxxx posudky xx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Proto je xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx znalci xxxx x xxxx zaměstnáváni xx veřejné xxxxxxxxx. Xxx to xxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudky x xxxxxxx xxxxxx kvalifikovanou xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxx xxxx ty x xxxxxx mnoha osob, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesoulad x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykazují xxx xxxxxx xx xxxxx posudky. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx ukazuje xx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxx po xxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po skytla.
Žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx tento xxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx ve lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx xxxxxx, aby xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx í do 15 xxx xx xxxxxx moci rozsudku.
Žalobce xxxxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §99 x. s. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx petitu, soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx x na xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx doplnil, že xx xxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx reformuloval xxxxx:
X. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx xx xxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím.
II. Xxxxxxx xx ukládá, xxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx x do 15 xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ze x xx 17.6.2009 xxx xx žádán x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze x xx 29.7.2009 xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx u x informacím. Xxxxxxxx xxxx xxxx nadán x xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §1 správního řád x x xxxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xx vinnostech xxxxxxxxx nebo právnických xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nevystupuje vůči xxxxxx v postavení xxxxxxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x po xxxxx xxxxx, není xxxxx vrchnostensko u xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx požadovaná xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ní identifikační xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu pak xxxxxxx zákon x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx řeší xxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x §8x xxx, že x xxx xx xxxxx xx vinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje zásad xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících xx vzájemného pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že s xxxxxxx xx §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx. nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x x xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkonem x xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x. “). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx žalované.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci nesouhlasí (§51 odst. 1 x. ř. x.).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjistil následující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xx x ne 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx x. 106/1999 Xx. x poskytnutí xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. x X. X. x roce 2007.
- Xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze x xx 5.8.2009, x. x. 09/6278/1xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx informace, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx směřuje na x xxx xx xxxxx fyzické xxxx x, xxxxx jsou x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyňaty.
- Xxxxxxx xx d ne 29.9.2009 nadepsaným „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení. Žalobce xxxxxxxxxxx, že citovaný xxxxx xxxx potřebnou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxx jej xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (patrně xxxxxx „odmítnutí“) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx podáním xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §16 citovaného xxxxxx.
- Xx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopisem xx x ne 1 2.10.2009. Xxxx x, xx požadované xxxxxxxxx xx xxxx charakterem xxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Xxxxxx, které xx žívají xxxxxxx xxxxxxx. Pro xx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx x je xxxxx setrvat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nezpůsobil xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx vážit, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xx vinnými subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx definice xx xxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x, x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxx ně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx velo x pro vedeno x zákonem x. 61/2006 Xx., účinnou xx 23.3.2006. Některé x níže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx instituce xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx úpravy. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, a xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx rozhodnutími, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx d xx 27.2.2003, sp. zn. XXX. XX 686/02, x xx x xx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260 /06 (citované xxxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxx sp. xx. I. XX 260/06 Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxx veřejné xx xxxxxxxx potom xx, xxxxx aspekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zkoumané xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x " xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou xxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou, Ústavní xxxx x xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxx x (xxxxx x) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx);
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či nikoli);
c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx dochází ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nikoli);
d) existence xx neexistence státního xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx (státní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci.
Z xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x ze dne 6.10.2009, č. x. 2 Xxx 4/2009-93, x xx x xx 15.10.2010, č. x. 2 Xxx 7 /2010-175, x xxxxx xxxx za xx vinný xxxxxxx xxxxx citovaného zákona x značil xxxxxxxxxx XXX, x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutečností ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx namítat, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xx xxxx připraven. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx (či xxxxxxx samosprávným xxxxxx) xxxxxxxxxx intenzivní, pak xx xxxxx být xxxxxxx i po xxxxxxxx, které xxxx xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx subjektům, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dalším xxxxxxxxx, jimž zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx je xxxx xxxxx majetkově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx u xx. xx. I. XX 260/06. X pravomocemi, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x některé xx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx přístup x k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x z xxxx. Xxxxx ji xxx x xxxxx pouze xxx to, xx xx xxxx po xxxxxxxx nebyl daný xxxxxxx xxxxx vědom x není na xx xxxxxxxxxx fakticky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Ústavního xxxx x x Xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxx souhrn xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxx, xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím (xxxxxx vznik u, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx instituce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx znacích, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x praxi dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxx xxxxxx, xx však xxxx důvodem k xx xx, xxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obsažené v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx musejí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tak je xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxx. Žalovaný je xxxxxxxx nemocnicí. X xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vyhlášce x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, organizaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxx v xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx medicínských xxxxx x oborech xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx na xxxxx xxxxxxx stanoveném xxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xx svěřeném xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Státním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx techniky.
Podle odst. 4 mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konsiliární xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx st. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx s univerzitami, xxxxxxxxxx x farmaceutickými xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu postgraduálnímu xxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x x xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxxxx školami podílejí xx xxxxxxx výuce xxxx x případně x zřizují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx nemocnice mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx středních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx osob bez xxxxxxxxxxxxxx vzdělání pro xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zdravotnických pracovníků.
Podle §4 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xx děje xx xxxxxxx konkursního xxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxx zdravotnická a xxxxxxxxxx xxxxxxxx určená xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odborná xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx další vzdělávání xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx lůžková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxxx xx svých pracovištích xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a xxxx rozpočtovými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx státní xxxxx (ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice. Xxxx xxxxxxxxxx nemocnic xx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx výuka x vzdělávání.
V případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xx xx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx (xx xx xxxxxxx - xxx nap x. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxxxxx (popřípadě xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx pro xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxx, ale právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxx zabývat xxx, zda xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - x posuzované věci xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxx, kdo bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat, aby xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 x xxxx. s. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x. uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhod xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx žalovanému správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx věci. Úspěšně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxxx- xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx, dosud xxxxxx.
X xxxx podaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrno, xx xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. a X. X. x xxxx 2007. Na tento xxxxx xxxx reagováno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxx xxxx xxxxxx soud xx materiální xxxxxxxxxx (xxx xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevykazuje). Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx náhled xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx popřípadě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku) x domnění, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxx procesní formě. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx tvorba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, u xxxxxxx, rozsudek, xxxxxxxxx, xxxxx, příkaz xxx.), xxxxx skutečnost, xx xxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele, xx. xxxxx rozhodnutí došlo xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x povinností fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soud x xx. xx. III. XX 16/96, xx: Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, sv. 7, X. H. Beck, 1997, xxx. 327 x 328, x xxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 233/02, xx. 27, xxx. 337 a násl.).
Je-li xxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce xx xxx 29.9.2009 xxxxxxxxx „Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx“ je třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx oddělení, xxxx xxxxxx žádosti žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxx xxxxxxx u k xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx odvolání spolu xx spisovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx od xx. 3 xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x odvolání xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxx pro rozhodnutí x rozkladu xx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx stojí x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stojí xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx orgán, xxxx xx ředitel xxxxxxxxxx, x podání xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxx xxxxxxxxx, xx k tomu xxx povinen, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x x §81 xxxx. 1 x. x. s. uložil xxxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., kterým xx byl xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxx u, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 správního xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x xxxx xxxxxxxxx subjektu x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx x xxx xxxxxxx nečinnosti. Xxxxxxx takový xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pochybení xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx žalovaný, xxx x xxxxxxx xxx nezcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Konkrétně soud xxxxxxxxx na to, xx xx xxxxx §14 odst. 2 xxxx druhá xxxxxx x svobodném xxxxxxx x k informacím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx své žádosti xxxxxxx.
Xxxxx žalobce navrhoval, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x smír xxx §99 x. s. x., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx institutu, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, p xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx stavuje zaplacený xxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxx x xx xx, xx výše xxxxxxxx xx žalob x na ochranu xxx xx xxxxxxxxxx xx 31.8.2011 xxxxxx 1&xxxx;000 Xx [xxxxxxx 14x bod 2 xxxx. d) xxxxxxxx x soudních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.8.2011] x xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2&xxxx;000 Xx, vrací xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx poplatku ve xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 a xxxx. x. ř. x.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx podává x Xxxxxxxxx xxxx u x Xxxxx x xxxxxxxxx o xx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, má- xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
X Praze xxx 27. září 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Matznerová, XxX.
*) X xxxxxxxxx od 1.4.2012 zrušena xxxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách).