Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxxx institucemi, x xxxx povinnými xxxxxxxx, xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1972/2010 Xx. XXX x x. 2165/2011 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/2003 Xx. XX. (xx. zn. XXX. XX 686/02) x č. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Ing. Xxx X. proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole x xxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx v Praze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, se xxxxxx X Úvalu 84, Xxxxx 5, x žalobě xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xx věci jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Motole xx xxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx za platit xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Xxxxxxx se x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxx xx vrací xxxxxxxxx xx soudním poplatku xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx podanou xxxxxx x domáhá xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podání (xxxxxxxx) xx x xx 29.9.2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací.
V žalobě xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze x ne 29.7.2009 xx žádal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxx vedoucího tiskového xxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1xxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx, neboť žádost xxxxxxx xx skutečnosti, xxxxx xxxx x xxxxx xx informace xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx x, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx opět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, pro xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx y nebo xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxx u x xxxxxxxxxx. V případě xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxx znalce, xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx znalců je xxxxxx, že musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx. Xxx xx tiž x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xx vykazování časového xxxxxxx, xxxxx vykazují xxx znalci na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x Xxxxxxxxxx Karlova xx xxxxxx stížnosti požadované xxxxxxxxx xx skytla.
Žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx rozsudek:
I. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace.
II. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x do 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §99 x. s. ř.
Vzhledem x nejedno značné xxxxxxxxx petitu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x, zda xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx u xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v návaznosti xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx u na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxxxx takto:
I. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xxxxx §16a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx ukládá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxx x xx 15 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx již podáním xxxxxxx ze x xx 17.6.2009 byl xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétních zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xx 29.7.2009 xxxxxxx xx žádal x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx není nadán x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva.
Dále žalovaný xxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jméno x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx zákon x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx práva xx ochranu osobních xxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx v §8x xxx, xx x xxx xx xxxxx xx vinný xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx x x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 101 /2000 Xx. umožňuje zpracovávat xxxxxx údaje xxxxx xx xx souhlasem xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedisponuje, pro xx xxxx žalobci xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že s x xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxx xx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x. “). Z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxx použité xxxxx písemných odpovědí xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Soud o xxxx rozhodl xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx výslovně souhlasil x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci nesouhlasí (§51 xxxx. 1 x. ř. x.).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xx d xx 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx na zákon x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx informace x rozsahu pracovního xxxxxx X. K. x J. K. x roce 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx žalovaného ze x ne 5.8.2009, x. j. 09/6278/1xxx, xxxx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. poskytnout, xxxxx xxxxxx směřuje xx x xxx xx xxxxx fyzické xxxx x, xxxxx xxxx x práva xx xxxxxxxxx dle daného xxxxxx vyňaty.
- Xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 nadepsaným „ Xxxxxxxx - stížnost xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx dopisu vedoucího xxxxxxxxx oddělení. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obsahu xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“) nebo xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx žádosti x informace. Xxxx xxxxxxx uvedl, že xx tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx zjednal nápravu. Xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8x zákona x. 106/1999 Sb. Žalobce xxxxxxx xxx, xx xxxx x vyřízení xxxxx odvolání ve xxxxx xxxxxxxxx x §16 citovaného xxxxxx.
- Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oddělení žalovaného xxxx dopisem xx x xx 1 2.10.2009. Uved l, xx xxxxxxxxxx informace xx xxxx charakterem xxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx žádosti žalobce xxxxxxx x je xxxxx setrvat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx zda xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx podanou xxxxxx x brání.
V prvé xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx žalovaný povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají podle xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxx působnosti, jsou xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx judikatura xxxxxxxxx xxxx x, x xxxxxxx x Ústavního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxx ně xxxx po vinným xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx no velo x pro xxxxxx x xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Xxxxxxx x níže xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x původ xx xxxxxxx úpravy. Xx xxxx nic xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx závěrů, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx instituci“, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxx o xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím Ústavní xxxx, xxxx nálezy xx x xx 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02, x xx d xx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx jsou dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 260/06 Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx třeba „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soukromoprávní x veřejnoprávními a xxxxxxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxx veřejné xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx aspekty xxxxxxxxx. Zařazení zkoumané xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x " xxxxxxx" xxxxx, jež xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx o značil:
a) xxxxxx xxxxx x (xxxxx x) instituce (x pohledu xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (xx. xxx dochází ke xxxxxx orgánů xxxxxx xx nikoli);
d) existence xx neexistence xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx instituce;
e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce.
V xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx subjekt (státní xxxxxx Xxxxxxx Praha) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx dob x xxx po xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xx xxx 6.10.2009, č. x. 2 Xxx 4/2009-93, x xx d xx 15.10.2010, č. x. 2 Xxx 7 /2010-175, v xxxxx xxxx xx xx xxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxxx zákona x značil společnost XXX, x. s. X naposled xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx reálno x xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxx struktuře posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx na xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho propojení xx státem (xx xxxxxxx samosprávným celkem) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxx i po xxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx subjektům, xx xxx xxxx přenesl xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zájmové xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx je xxxx těsně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx u xx. xx. X. XX 260/06. X pravomocemi, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístup x x xxxxxxxxxx xx mnohdy jedno x x nich. Xxxxx ji xxx x xxxxx xxxxx xxx to, xx xx této xx xxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připraven.
Lze xxx shrnout, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxx souhrn xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou instituci xx smyslu zákona x xxxxxxxxx přístup x k xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x, xxxxxxxx osoby zřizovatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx instituce, veřejný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typických xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho §2 xxxx. 1. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx však xxxx důvodem x xx mu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx apelovat xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobil xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 394/1991 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx x s xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x to xx xxxxx závazně stanoveném xxxxx, xxxxxxxxx vykonávat xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx správu.
Podle xx xx. 3 xxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem zdravotnictví x na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specializovanými xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převzít x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx st. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxxxx x farmaceutickými xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx další vzdělávání xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx svá pracoviště x xxxxxxx postgraduálnímu xxxxxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxx středních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odborné výuce xxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxx.
Xxxxx odst. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxx nižších x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotnická x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odborná xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx další vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx lůžková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx odst. 3 xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxxx xx svých pracovištích xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx fakultní nemocnice xxxx zřizovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a xxxx rozpočtovými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úkolem je xxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (ministr xxxxxxxxxxxxx) rovněž xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky typické xxx xxxxxxxx instituci xx smyslu §2 xx st. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím.
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxx xxxx (xx xx výjimky - xxx nap ř. §133 odst. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nepříslušnost) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístup u x xxxxxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x informacím, což xxxx ostatně xxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud k xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, které xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v §79 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxxx podle §81 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx ochranu proti xxx xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxx x nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (osvědčení) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit tehdy, xxxxxx- xx rozhodnutí, xxxxx žalobce xxxxxxxx x x jehož xxxxxx je žalovaný xxxxxxx, xxxxx vydáno.
Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx J. X. x J. X. x xxxx 2007. Xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx totiž x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx náhled xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx k němu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho obsahu x xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xx poučení x opravném xxxxxxxxxx) x domnění, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx procesní formě. Xxxxxx tak může xxx akt podroben xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx soudní xxx, komentář, 5. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, u xxxxxxx, rozsudek, xxxxxxxxx, xxxxx, příkaz atd.), xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx došlo xx vzniku, změně xxxx zániku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx u xx. xx. XXX. XX 16/96, xx: Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 7, X. X. Xxxx, 1997, xxx. 327 x 328, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 233/02, xx. 27, str. 337 x násl.).
Je-li xxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.9.2009 nadepsané „Xxxxxxxx - stížnost xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ je třeba xxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx brojil právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení, jímž xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxx xxxxxxx u k xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx st. 3 nadřízený xxxxx xxxxxxxx o odvolání xx 15 dnů xxx dne předložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx orgán určit, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x čele povinného xxxxxxxx.
X xxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x odvolání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx x odvolání xxxxxxx nerozhodl. Na xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx že xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx žalovaného, x xxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxx nerozhodl, xx x xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnou x x xxxxxx x x §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, že x posuzované věci xxxxxx na místě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 x. x. x., kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 správního xxx x, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxxxxxxx řád x xxxx správní xxxxx xxx řízený xxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxx vytýkána. X posuzované xxxx xxx nečinným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx u xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxx xxxxxx správní orgán xxxx. Rozhodoval xx xxx xxx x xxx xxxxxxx nečinnosti. Xxxxxxx takový prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx neefektivní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jej žalobce x xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx závěrem xxx xxxxxxx konstatuje, xx pochybení se x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx podle §14 odst. 2 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx narození xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x pokusu x smír dle §99 x. s. x., povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx institutu, xxxxx xx své místo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx opírá x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx úspěch, x xxxx xx xxxx xxxxxxx náhrad u xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx zaplacený xxxx xx poplatek xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x to xx, xx výše xxxxxxxx za xxxxx x xx xxxxxxx xxx ti nečinnosti xx 31.8.2011 činila 1&xxxx;000 Kč [xxxxxxx 14x xxx 2 xxxx. x) sazebník x xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.8.2011] x xx žalobce xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 000 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx na xxxx xxx poplatku xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 a xxxx. s. ř. x.), x xx xx lhůtě dvou xxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soud x x Xxxxx x xxxxxxxxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Stěžovatel xxxx být x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
X Xxxxx xxx 27. září 2011
JUDr. Xxxxxxx Sandnerová, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 zrušena zákonem x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách).