Právní xxxx:
Xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx x terénu.
Prejudikatura: x. 1462/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx o xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/3, 405 01 Xxxxx, proti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxx 2, 415 95 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx x. II/253 v xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx B 28 Zákaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx č. x. 217/14 xx xxxxxxx xxxx. č. 637/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx u Xxxxxx. Xxxxxxxxx nemovitost xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na křižovatce xxxxx X s xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx Tovární xxxxxxxxxx Správou a xxxxxxx xxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxxx organizace) xxxxxxxx xxxxxx X 28 Zákaz zastavení. Xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxx značky xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx obrátil xxxxxxx na odpůrce, x ten xxx 26.9.2007 pod čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx značky. Xxxxxxxxxxx xx v následujících xxxxxxxx xxxx 2007 x 2008, xx xxxxxx xxxx 2011 x xx jaře xxxx 2012 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezúspěšně xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 20.3.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx úpravy xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx jej xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx podnikání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xx umístění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x opodstatněné. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx umístění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxx xxxxx něj xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx umístění xxxxxxxx značky xx xx xxxxx postup xxxxxxx nevztahoval xxxxxxx xxx (xx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.4.2008) - xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté lhůty.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.3.2012, xx. 40 X 1/2012-17, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx s odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1794/2009 Xx. XXX), xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. účinnou xx 1.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxx xxxxxxx x §101b odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx článek XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, podat xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zrušení jeho xxxxx nejpozději xx 3 xxx ode xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx plyne, xx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx obligatorně xxxxxxxxx x §101x odst. 1 s. x. x. ve znění xxxxxxx po 1.1.2012. Xx xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxx dotyčné místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx den xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxx 27.9.2010. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xxx 20.3.2012, xxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx napadl především xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 26.9.2007. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xx v xxxx xxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx) dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx užití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Opatření xx totiž nabylo xxxxxxxxx dříve, než xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x silničním xxxxxxx vydal.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx odpůrce xx xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 ODŽP/Zou/DZ, na xxxxx krajského soudu, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x nabytí xxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §101x xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx aplikovat mechanicky, xxxxx v xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 an. xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v §173 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx o silničním xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xx danou věc xxxxxx aplikovatelná xxxx 6 správního xxxx, xxxxxxxxxx xx podle §177 správního xxxx x na xxxx xxxxxxxx užijí základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně ustanovení §4 správního xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněných xxxxx. Xxx aplikaci §101x x. x. x. xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx zveřejnění (xxxxxx xxxxxxxxxx) příslušného opatření, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx dotčené osoby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nějakým způsobem xxxxxxxxx, nejlépe postupem xxxxxxxxxxx x §173 x. x. s. xxxx xxxxxxx adresným xxxxxxxxx uživatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. x xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnuté xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdělení xxxxxxx xx xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx je x řízeních o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272, xxxxxxxxxxx xxx x. 2476/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je při xxxxxxx x opožděnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kasačního xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx). Jelikož zrušení xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx generovalo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť krajský xxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx opožděnost, Xxxxxxxx správní xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxxxxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nabylo účinnosti. Xx této xxxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxx 1.1.2012, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx nabylo xxxxxxxxx po xxxxx xxxx, aplikuje xx xxxxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. s. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.4.2008 se xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xx 1.4.2008, kdy xxxx xxxxxxx x. 374/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., správní xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxx ustanoveními, jež xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx).“
[14] V projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxx roku 2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 1.4.2008. Xx postup odpůrce xxx xxxxxxxxx této xxxxxx se tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx přesto xxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx účinnost opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx (xxx formou xxxxxxxx) xxxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx pozornost na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí tohoto xxxxxxxx xxxx lze xxxxxx v xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx vymezovalo xxxxxxxx, xxxxxxxxx a zákonnou xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci: 1) xxxxxxxx písemného xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx relevantních částí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, že xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx doručena xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx.
[16] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, na xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx dokument ze xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), xxxxxx pak xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx B 28 Zákaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxx výběr x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. konkrétně xxx umístění xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[17] Xxxxx §61 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Místní xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravními značkami, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízeními. Xxxxxxxx značky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatkové xxxxxxx (§62 xxxx. 1, §63 odst. 1 xxxxxx). Xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx značek x jejich xxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxx (§62 xxxx. 5 xxxxxx, vyhláška Ministerstva xxxxxxx x xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 30/2001 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo nad xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx; výjimku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx platí xxx xxx xx stranu xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx]. X xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx místní xxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx místní úpravy xx upraven v xxx xxxxxxxxx §77 xxxxxx. Xxxxx §78 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, světelné x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxx informace xxxxxx ucelený xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) téhož xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx značkami.
[18] Pokud xxx x institut xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx adresáti povinni xx jím řídit.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bázi, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxx systému pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhláškou x. 30/2001 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést disputace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx opodstatněnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. x) stanovuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx provozu xxxxx xx xxxxxx značkami. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxx právě xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx značka xxxxxxxx x terénu: xx xxxx chvíle xx xxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx účastník silničního xxxxxxx xxxxxxx, hrozilo xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx systém xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxx jen xxxxxx x xxxxxxxx poruchám x plynulosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxx připustil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx značky je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důsledkům. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce vyplývá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx významná xxxxxx prodleva, xxxx - jako x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxx (xxxx se x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx by tedy xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxx zjišťování xxxx, xxx bylo o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx formálního xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu.
[21] Xxxxxxxx správní soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění dopravní xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx dnem, xxx došlo x xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx x terénu.
[22] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx měsíce září xxxx 2007. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx jím byli xxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx touto xxxxxxx xxxxx odmítal x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx. Xx potom xxxxxx, že na xxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy obsaženou x článku II xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx: tříletá xxxxx uplynula v xxxxxx xxxx 2010, xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxx 20.3.2012, tedy xxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx roku 2011 xxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx cokoliv xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx již x xxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 2 Ao 3/2008-100, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx §101x s. x. x. ve xxxxx xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava není xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx pro xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčena xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[24] Ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost navrhovatele xxxx důvodná, x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.).
[25] O náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxxx neměl ve xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; odpůrci pak x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx