Xxxxxx věta:
K vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx (§66 x §67 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřadem, xxxxx mimo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Aluminium Xxxxxxx proti obci Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, s. x. x. (dříve XXXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x. x.), xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Xxxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Kuboněm, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 64, 252 26 Choteč, proti xxxxxxx: xxxx Kamenice, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Praha 2, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - změna x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2 dne 12.7.2005 xx xxxxxxx
x) x xxxxx regulativy xx x. 3 x xxxxx: „x) Záplavové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu daném xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 a x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx. n) Záplavové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxx ve xxxxxxx x. 1 a x. 3 vč. xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“;
x) v části xxxxxxxxxx xx s. 33 v textu: „Xx xxxxx regulativů xx: Vkládá xxxx xxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povodní: Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: X souladu x xxxxxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 3, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tok, převádějí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxx jinak xxxxxxxxx x xxxxxx tokem xxxx jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jímání xxx, odvádění xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx,
- Xxxxx nerosty x zeminu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povodňových xxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ploty x xxxx podobné xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení.“;
c) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx území (X100)“;
x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx dne 31.3.2010 xxxxxxx návrh navrhovatele xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2 xxx 12.7.2005 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“). Xxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx č. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx nejprve dovozuje xxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxxx, že xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, rekonstrukce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vč. přípojek xxxxxxxxxxxx xxxx (areálových) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx č. x. 66 xx xxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 x xxx. xx. Xxxxxx“ bylo x Obecního xxxxx x obci Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx řízení x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx čj. XX 1043/06. Usnesením xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.4.2007 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2007, čj. 110555/2007/XXXX, usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. 171778/2008/XXXX, x věc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; krajský xxxx xxxx x xxxxxx xx svém rozhodnutí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx projednána a xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx x xx tedy xxxxxx x xx x xxxxxxx navrhovatele xx jedná o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umístění xxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedené x stavebního xxxxx xxx xx. xx. 1616/08 nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx obce Kamenice.
[3] Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx HCM (xxxxxxxxxx xxxx modul - xxxxxxxxxxxx lití) xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xx znění změny x. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx výstavbu hutních x xxxxxxxxxxxxx provozů xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx fakulty, Xxxxxx xxxxxxxxx strojů x xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx technologii XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx x xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy žádostí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2008. X odpovědi xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2008, xx. 31621/2008/XXXX, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx posouzeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx zpracován xxxx xxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxx aktivní xxxxxxx legitimace navrhovatel xxxxx, xx mu xxxxx xxx řízení x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (např. vymezení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx sféry, xxxxx xxxxxxx není pouze xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x praxi.
[5] X xxxxx části xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto, xxx xxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxxx x xxxx halu XXX, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx produkovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxx x tom, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obce xxxx velké zdroje xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); xx xxxxx x xxx, že xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx měla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxx otázce navrhovatel xxxxxxxxxxx, že xxx 10.7.2006 vydal Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxxxx čj. 68775/2006/XXXX/6/XXX/Xx, xxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx povolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx §17 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úřady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx úřady xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx zajišťující ochranu xxxxxxxxx prostředí. V xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřila xxxxxxxxx x Česká xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx problematika xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx technologie XXX xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Navrhovatel je xxxxx přesvědčen, xx xx věci xxxxxxx xxxxxxx je příslušným xxxxxxx pouze krajský xxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] K xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Městského xxxxx x Říčanech xxxx vodoprávního xxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x aktivních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxxx záplavové xxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx. Rovněž ve xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9.3.2009 xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vodou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebude xxxx xxxxxx projednávat xxxxx §17 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svěřenou xxxxxxxxx; xxxxxx obce xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dle xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx neurčitost x xxxxxxx výklad přijatých xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnitelná tvrzením xxxx, že je xxxxx právem určit xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxxxx zákonné, xxxx xxx provedeno x xxxxxxx xxxx x x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx provozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx regulativů) xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu, xxxxx xxx existuje. X xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx se vztahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxxxx, xxxx. se stávajícím xxxxxxxx xxxxxxx území: xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx. Navrhovatel dodává, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx technického xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x prostorech xxxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx je podle xxxxx slov největším xxxxxxxxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; investicí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx rozšířit xxxxxx, xxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx počtu pracovních xxxx x xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a z xxxx před xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx šetrnější xxxxxxxxxxx x životnímu xxxxxxxxx než xxxx xxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nevyrábí xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx haly xxxxxxxxxxx HCM xxxxxx, xxxxx pro nesoulad xxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x operačního xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx x současně xx xxxx přislíbeny Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pobídky.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkázal xx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rozsudku xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX, x tím, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx krok přezkumu, x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášku č. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. j. 11/2000, x xxxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Kamenice. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 6.4.2010 xxxxxxxx návrh xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: navrhovatel tedy xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zrušil xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. j. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx:
- Článek 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx částmi xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx současného xxxxx, xxx XX (xxxx.**).
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx hranicí xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 vč. xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx v xxxxx xxxxx (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx xxxxxxx regulaci (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 1)
„PV - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx převážně pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, chemické xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx surovin*), x zařízení služeb.
Maximální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx nezvýší znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stávající xxxxxxx**), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xxxxxx, skladovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (…)
*) To xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx klasifikaci Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- XX - 21 Výroba xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
- XX - 24 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx léčiv x chemických vláken,
- XX - 25 Xxxxxx pryžových x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- XX - 26 Výroba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxxxxxx,
- XX - 27 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
x xxxxxxxxx.
**) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší. To xxxxxxx, xx se xxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měřením xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx škodliviny životního xxxxxxxxx jako jsou xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx a další.“
- Xxxxxx 9x Těžba, xxxxxx a skladování
„(…) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx stabilizované, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacit; xxx XX (…)
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx.“
- Článek 11 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3 a 4)
„(…) Neumísťovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx domy xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
„X xxxxxxx x povodňovým xxxxxx obce jsou xxxxxxxx xxxxxx záplavových xxxxx - výkres x. 3, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, provádějí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vodním xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x odvádění xxxxxxxxxx vod x xxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- provádět xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vod,
- skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx, živé xxxxx x xxxx podobné xxxxxxxx, zřizovat xxxxxx, xxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručeném xxxxx xxx 13.4.2010 xxxxx, že xxxxx x. 1 byla xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a pravomoci xxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx proporcionality x nezkrátila navrhovatele xx xxxx právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx není přípustný, xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx stavby haly xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx s napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x souladu x §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásah do xxx „hmotněprávní sféry“, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx. Zkrácení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxxx, resp. že „xxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx jedné xxxxxx xx xx to, xx se xxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx namítá, xx xxxxx znaleckého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx x obci, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx korigovat platným xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 x xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xx změna x. 1 měla xxx; xxxxx pouze, xx je x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x individuálním xxxxxxxx aktem x xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, nemají vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx jejich splnění.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx x. 1 nijak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ani xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Odpůrce připomíná, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §1, 2 x 10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ploch, jakož x xxxxxx využití xxxxx, x xx (xxxx jiné) xx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx. Z těchto xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007-73 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxx xxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxx: xx xxxx xx xxxx xxxx, zda xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx ploch pro xxxxxxx, popř. xxxx xxxx xxxxxx vymezí, xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže má xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby, potom xx legitimní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxx, limitací xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, který xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x zdravé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xx xxxx xxxxxxx x inverzní kotlině, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx regulativu týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx x regulativy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx x určitých xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx podél xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v povodňovém xxxxx obce). Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx x povodňového xxxxx xxxx; není proto xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nevyhlásil v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť o xxxx xxxxxxx xx xxx nejedná. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x povodňovém xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxx podkladů (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Kamenice x. x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx XX Xxxxxxxx rybník - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx - XXX a. s. x xxxxx 2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je podle xxxxxxx x xxxxxxx x §66 xxxx. 5 vodního zákona.
[17] Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx PV - Xxxxx průmyslové výroby, xxxxxxx, x čem xx xxxx být xxxx část v xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy x x řízením x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx škodách. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost navrhovatele xxx xxxxxx a xxxxxx zachovává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[18] Xxx 4.5.2010 byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, x xxx tento xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, která navrhovatel xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocnými xxxxxxxxxxxx, x navrhovatel tedy xxxx oprávněn xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxx věta x. x. x. Navrhovatel xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx xxxx stavební x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze proto, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxx legitimaci, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obce.
[19] Xx xxxxxx xx znečišťování xxxxxxx označil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Kamenice xx xxxxxxxxxx obcí umístěnou x xxxxxxxxx údolí, xx xxxxxxx x xxxxxxxx na spotřebu xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx; rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx záplavového xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx XX Hamerský xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povodní xxx x jiném navazujícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx plánu xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx vyhotovena Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. s., xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx na stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2005 x Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxx 8.3.2006 nejsou podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. s. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx záplavové xxxxx, poukazoval xxx xx skutečnost, xx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx odpůrce x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o relevantní xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povodněmi, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] K xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x rozporu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxxx je ve xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx procedury, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxx, k čemuž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice Xxx. Xxxxxx Kláska xxxxxxxxxxxx obce xx xxx 26.2.2008, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelovou. Xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zastupiteli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx svém xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx o xxxxxxxxxxx provoz, který xx tedy xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje, xxxxxx xxx xx xxx, xx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx námitkou, xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx do práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxx povolání.
IV.
Postup Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stran. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxx 6.5.2010 xxxxx jednání, xx xxxx strany xxxxxxxx na svých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxx xxxxx xx x. l. 123 - 146; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x. l. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx dílu 7 xxxxx XX části xxxxx x. ř. x. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx absenci xxxxx x xxxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 24.7.2012, xx. xx. Xx. XX 34/10, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx soud uvedl, xx absence xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx lze nalézt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx věci xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx jednoznačně nepřevážil xxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podporu pro xxxxx závěr Ústavní xxxx shledal xx xxxxx xxxxxxxx: 1) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxx xxxx soudem, 2) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx územní xxxxx přijaté xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx,
3) xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xx dne 9.8.2012, x. x. 1 Xx 1/2010-229, xxxxx §48 odst. 5 x. x. s. xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx ohledu xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (§101a x. x. x.), xxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx (shodně např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 18.9.2008, x. j. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx zde citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx podle §31 xx spojení x §20 až 29 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008 x xxxxx xx. zn. IV. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X xxxxxx xxxxx x. 1 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.7.2005 xxxxxxxxx č. 2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx x souladu s §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyvěšena xx úřední xxxxx xxxxxxx xxx 13.7.2005 x xxxxxxx dne 28.7.2005. Xxxxx č. 1 xxxxxx účinnosti x xxxxxxx s §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx xxxxx změněna xxx zrušena. Xxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a je xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. ten, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx v xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. NSS, uvedl:
„Navrhovatel xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx dotčení xxxxx povahy věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xx jeho zrušení. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx nemovitosti ani xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx věci xx xxxxx regulovaném xxxxxxx plánem, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované územním xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx tento xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohl xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx významně projeví x xx xxxx xxxxxxx (např. exhalacemi, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx majetku.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x závěru, xx „[x]xxx-xx již z xxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. ř. x.) xxxxxx, že x kdyby byla xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx dotčen, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s., tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx pochyb okamžitě, xxxxxxxxx již ze xxxxxx samé. Xxxxx xxxx xxx není, xxxx soud návrh „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek ze xxx 27.9.2005, x. x. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní legitimace (xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné (xxx xxxxxxx tvrdí porušení xxxxx, jehož xxx xxxxxxx vůbec nemůže xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2009, č. x. 3 Ao 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx dne 25.11.2009, x. x. 4 Xx 3/2009-97.
[30] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1 x 580/3 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, list xxxxxxxxxxx 3244, xxxxxxxx xx x. l. 84 - 86 xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx změny č. 1 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx pro realizaci xxxxxx xxxxxxx průmyslové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x. 1 xxxxxxx xx xxxxx právech - zejména xx xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Svoji xxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxxx a písemnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x tím, xx xx xxxxx x. 1 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x. 1 vzniká.
[31] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx podán xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx formulace závěrečného xxxxxx, v němž xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 1. X xxxx souvislosti xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x „xxxxxxx znění“ xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxxx x. 2/2005. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx je fakticky xxxxxxx napadena. Xxxxxx xxxx xxxx nadán xxxxxxxxx rušit ustanovení xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný xxx x. 968/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxx publikační xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx x. 1, která sestává x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1, které xxxxxxxx tomuto petitu xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s podmínkami xxxxxx namítal, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx §101a xxxx. 1 věta druhá x. ř. x. xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx společně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětných xxxxxx. K tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx případům, xxx xxx příslušné správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhovatele ukončeno (xx. xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx poté xxxxx xxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxx správnímu rozhodnutí [xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků - §5, §68 xxxx. x) x. x. x.]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx ukončena xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx druhá, a xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxx nic xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x pětistupňového algoritmu, xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Sb. NSS. Xxxxx algoritmus xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným postupem; xx čtvrté v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Xxxx při přezkumu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x tím, xx xxxxx u některého x xxxxx algoritmu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx xxxxx se xxx nezabývá.
[35] X xxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce Kamenice xxxx xx xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 a §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona a §84 odst. 2 xxxx. x) obecního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravomocí xxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice. Xxxxxxxxxxx ostatně otázku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: pokud xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx námitka xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality změny x. 1.
[36] X xxxxxxx xxxx algoritmu - xxxxxx působnosti - navrhovatel namítal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záplavových území. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se s xxxx přesvědčivou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx míří xxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx velké x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx povolil navrhovateli xxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxx (bez xxxxxx xx konkrétnímu záměru) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. na území xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánů xxxx vyplývajících z §1, 2 a 10 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx stanovení limitů xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxx velké x střední xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech přírodních, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se zřetelem xx péči x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxx - xxxx, xxxx x xxxxxxx, xx k vymezení xxxxxxxxxxx území podle §66 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména xxx, že s xxxxxxxxx záplavového území, xxxx. xxxx aktivní xxxx (xxx §66 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodním zákonem (§67). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x. 236/2002 Xx., x způsobu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovování xxxxxxxxxxx xxxxx). Není xxxxx možné, xxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx zákonem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v územním xxxxx xxx záplavové xxxxx, xxx i xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx aktivní xxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxxx xx vedl x úplné zbytečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxx, xxx nemohl xxx xxxxx zákonodárce.
[38] Xxxxxxx xxxxxx nemohl dovozovat xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - xx xxxxx platném x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu - xxxxx záplavová xxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostupných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. územní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx vodoprávního xxxxx x umožňovalo xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí záplav, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx naléhavosti x nutnosti řešit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o jednání xxxxxxx ultra xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxx námitka, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx x povodňového xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxx xxxx zachycovat xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §71 odst. 2 xxxx. c) xxxxxxx zákona]; xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vodoprávního xxxxx, xxxxx absence xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxx věci.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §31x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx x. 422/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxx xx o xxxxxx xx ničivé xxxxxxx x roce 2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx vyžádaly bezodkladné xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záplavami [xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 422/2002 Xx., xxxx č. 39/0, Xxxxxxxxxx sněmovna 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záplavám, xx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx území xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx xxx z xxxx xxxxxx neplyne.
[40] Námitka xx x této xxxxx xxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x dalších xxxxxxx xxx otázkou xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx původní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území.
[42] Xxxxx §30 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx nezměnily xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx schválena. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx pořídí změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxx, xx xx zakotvovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx lze přikročit xx změně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ovšem, xxx xxxxx pořídil x bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodů - xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxx může xxx xxxx. x xxxxxx třetí xxxxx (xxx §17 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosavadní územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na potřeby xxxxxxxxx xxxxx apod.
[43] X návrhu xxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxx 2004 xx uvedeno, že xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letech x nutností xxxx xxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x zpřesnění textu. „Xxxxx se zejména xxxx textové části, xxx xx drobně xxxxxxxx a sjednocují xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodováním xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx druhů xxxxx. X xxxxxxxx části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Obsah xxxxxx xxxxxx xxxx těmto xxxxxxx změny x. 1 odpovídá x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pro pořízení xxxxx xxxxxxxx plánu xxx důvody xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a obsah xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxx č. 135/2001 Xx., x územně xxxxxxxxxxx podkladech a xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
[44] Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx a též xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx průmyslové xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx některých xxxxx provozů, xxxxx xxxxxxxx provozů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx, zákaz xxxxxxxxxx velkých x xxxxxxxxx zdrojů znečišťování xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx 15 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx regulativy byly xxxxxxxxx xx xxxxx x. 1 x xxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2010, č. x. 1 Xx 5/2010 - 169, xxxxxxxxxxx xxx č. 2266/2011 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx obsaženy x xxxxxx změny x. 1. Až x xxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx o překvapivosti xxxxx x. 1 xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx úrovni třetího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xx změně x. 1: 1) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x těžby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; 3) zákaz umísťovat xxxx velké x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, neurčité x nerozumné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxx (stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx) nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx účelově, xxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM.
[47] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §2 xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx funkčního x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx, řeší xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx tři regulativy xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonného rámce - xxxxxxx xxxxx xxxxxx využití xxxxx, xxxx. nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Regulativ xxxx nejasný, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx určuje, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx plán nepřipouští. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx odůvodnitelný. Skutečnost, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, zda xx jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení.
[49] Druhý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxx (xxxxx průmyslové výroby) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: regulativ xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx úseku xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebrání xxxxx názoru xxxxx xxxx o sobě xxxx, aby xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, neboť jednoznačně xxxxxxxx, xxxx limity xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zjevně xxxxxxx xx hodnoty xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx č. 1, xx. x xxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx hodnoty znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nepožaduje xx xxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umísťovat xxxx xxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x základní xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdrojem znečišťování. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považoval xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xx takové situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x x ohledem xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx prostředí pro xxxxxxx též nevybočuje x mezí rozumnosti.
[51] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny č. 1 soud xxxxxxxxxxx, xx takové xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx nešťastně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx číslovány, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx původního územního xxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavu, xxxxx xxx existuje. Xxx se soud xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx odpůrce: xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závodu, xxxxx ani nemění xx neruší xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxxx navrhovatele. Pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx.
[53] X námitce xxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxx x. 1 xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx pořizování xxxxx x. 1 x x ústních xxxxxxxx xxxxx xxx jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxx plán x xxxxx xxxx xxxxx sledují xxxxxx xxxx. Územní plán x xxxx změny xxxx totiž pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxxxx xx obec mít: xxxxx xxx xxxxxxx x vlastníků nemovitostí xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nežádoucí záměr xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změně územního xxxxx xxxx sama x sobě protizákonná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx např. z xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a adresně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx: napadené xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průmyslové xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx ve čtvrtém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[55] Navrhovatel xxxxxxx tvrdí, že xxxxx x. 1 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx konkrétních odůvodněných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx porušením xxxxxxxxx zásad x xxxxx moci (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx, že xx xxx hodnocení zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx zásadou zdrženlivosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Sb. XXX). Xx zrušení xxxxxx plánovacího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x porušení xxxxxx x nezanedbatelné xxxx, xxxx. v intenzitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116 (xxxxxxxxxxx xxx č. 2215/2011 Xx. NSS), bod 32, xxxxxx k xxxxxx, že „pokud xxxxxxxx, brojící xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx neproporčním xxxxxxxxx, které plynou x opatření obecné xxxxxx (třetí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx při xxxxxxxxx péči o xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx neučinil, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní jistotu xxxxxxx účastníků, kteří xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nyní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Mohlo xx xxx docházet x xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx chráněna xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx (xxxxxxxxxxxx iura).“
[57] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx spisů x x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) žádné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxx soudu, xxxx xxxxxx jej xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvody x xx xxx jiné xxxxxxxx, než se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postoj. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zadání xxxxx x. 1 x xx v době xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování vlivů xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx jednak xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx značné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx haly xxxxxxxxxxx XXX, pro xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentem.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že navrhovatel xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx může xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x samotnému xxxxxx změny x. 1. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx x xxxxxx navrhovatele xxxx zřejmě vedena x obci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: z pohledu xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[59] Xxxx xxxx musel xxxx vážit, zda xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx. X rozsudku xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, publikovaném xxx x. 2397/2011 Sb. XXX, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx“.
[60] X citovaného xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx důvody xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci třetího x čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx nebyly xxxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxx na xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx svá xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektují“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.10.2011, x. x. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx v xxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prezentujícím xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nimi, nemůže xxxx tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxx naplněny podmínky xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x stavebních xxxxxx, x charakter xxxxxxxxxxx XXX, o škodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokreslovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se jimi xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[63] Nejvyšší xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx činností x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx výše specifikovaných xxxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, konkrétně do xxxxx xx xxxxxxxxxxx x práva na xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[65] X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx x souladu s §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxx něhož nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx zákonem x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).
**) S xxxxxxxxx xx 1.8.2010 xxxx xxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx zákonem x. 150/2010 Xx.