Právní xxxx:
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx x xx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitě (xxx xxxxxxxxx skupiny), neznamená xx bez xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx biorytmu a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 36/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxxx Mgr. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Tomkové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxx. Mgr. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 2121/6, Karlovy Vary, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 386/100, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx 5. xxxxxx 163, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 18.12.2009, x. 1374/2009, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.2.2012, č. j. 30 A 12/2010-71,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.2.2012, x. j. 30 X 12/2010-71, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Žalobkyně xxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazena ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2. oddělení xxxxxx xxxxxxxxxx policie a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx ČR, Okresního xxxxxxxxxxx Karlovy Vary xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.6.2007, č. 916/2007, xxx xxxxxxxxx od 1.7.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 7. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 10 % xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx 11.9.2009, x. 2293/2009, byl xxxxxxxxx xx 1.10.2009 xxxxxxx základní xxxxx xx 07. xxxxxxx xxxxx x stanoveného 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10% navýšení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx službu ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 10 % podle §114 odst. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx žalobkyně se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx. realizacích (případná xxxxxxx xxxxxxxxx skupině), xxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahodilé a xxxxx xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 - 3 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx výkon xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx maximálně xxx xxxxxxxxx denně xx xxxx 7 xxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx 2009 - xxxxxx 2010 xxxxxxx x soudním xxxxx - xxxx. XXX) xx xxxxxx, xx xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 24 hodin denně.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx služeb x xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x měsíčních xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řádného xxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxx xx 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx dvanáctihodinových směnách x služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx x 7,5 xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx do xxxxx. Xx výkonu xxxxxx xx výjezdové xxxxxxx xx střídají všichni xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx několika xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konanými v xxxxxxx dnech x xxxxx, xxxxxx sobot x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx 10% xxxxxxxx tarifu xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[5] Krajský xxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávala několikrát x měsíci x xxxxx xxxxxx velení xx výjezdové xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 17.8.2009, x. x. 4 Xxx 103/2009-101, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že osobní xxxxxxxx ústavních činitelů xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x že xxx xxxx služba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x není xxxx xxxxxxxxxxxx výkonem služby xx službou xxxxxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jde x 10% xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx společenského xxxx rodinného života xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxx rozsudek krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž především xxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx pojem nepřetržitého xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že se x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx 24 hodin po xxxx jdoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx má xx xx, že nepřetržitý xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx ve 12 xx 24 hodinových xxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx techniků, xxxxxxxx, xxxx.) - xxxxxxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celých 24 xxxxx. Žalobkyně oproti xxxx xxxx stanoven xxxx xxxxxxxx xxxx xx 37,5 xxxxx xxxxx x vykonávala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 7.30 xxx xx 15.30 xxx. X xxxxxxxxx dnech pak xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxx xx xxxxx směny - x xxxxxxxx směnách xxx xx 7.30 xxx xx 15.30 xxx pracovala x xxxxxxxxx x xx 15.30 hod do 19.30 xxx xxxx x dispozici pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx nerovnoměrné xxxxxxxxx xxxxxx podřazené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřetržitým režimem xxxxxx služby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx skupina xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx a vyšetřování, xxxxxx xx zabezpečováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, práce xx xxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupiny v xxxxx prodloužených xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx doby. Xx okraj pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudu x xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx x. j. XX-65578-2/XX-2010 xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx jím x xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xx. 5 xxxx. 2 Xxxxxx X (Pokyn xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2009, xxxxxxx A xxxxx krajského xxxxx - pozn. NSS) xx čl. 6 xxxx. 2 a 4 Pokynu XX (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2009, xxxxxx xxxxxxx X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX). Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx stěžovatele stran xxxxxxxxxxxxx důkazu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra - xx žalobkyně xx xx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
[8] Poté, xx zdejší xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx přípustná, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. ř. x.“), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx nepřetržitého režimu xxxxxx: „Za nepřetržitý xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx střídají xx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx sobě jdoucích x xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxx vyžadujícího výkon xxxxxx 24 xxxxx xxxxx po 7 xxx x xxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx vykonávají službu xx 24xxxxxxxxxx směnách (…)“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx má za xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxx x xxxxx, že zařazování xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Přestože xx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 1 xxxx. x)] x v xxxxx režimu xxx xxx xxxxxxxx doktrinálnímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxxx vycházet. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx XX ve xxxx xxxxxxxxx nálezu xx dne 15.11.2011, xx. xx. Xx. XX 20/09: „v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x proto jak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxx sborů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru.
[11] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§53 xxxx. 2),
2) nerovnoměrné xxxxxxxxx doby služby (§53 xxxx. 3) x
3) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§53 xxxx. 4).
Xxxx xxxxxx přitom xxxxx odděluje a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kombinování, xxx., xx xxxx služby xxxx xxx příslušníkovi xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx nerovnoměrně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx ve směnách. Xxxxx §114 odst. 2 xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dvousměnném, xxxxxxxxxx xxxx nepřetržitém xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 10 %.
[12] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxx žalobkyně založené x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx 1. x 2. oddělení odboru xxxxxx kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 37,5 hodiny, xxx xxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dnech xx 7:00 xxx do 15:30 hod xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny x xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx výpomoc výjezdové xxxxxxx). Služba xxxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxxxxxxxx nepřetržitě (xxxx 24 xxxxx 7 xxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx 1. a 2. xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx služby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xx služby x xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx služby xxxx xxxx 12 - 13 xxx, x xx xxxxxxxxx xx 7:00 xxx xx 20 xxx x od 19:00 xxx xx 8:00 xxx (čas xxxxxxx x konce xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxx o xxxxxx výjezdové xxxxxxx xxxx x rámci xxx. realizací). Xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx rozvrhů xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxxxx 2010 založených v xxxxxxx xxxxx průměrně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx skupiny a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxx 16 - 24 hodin (v xxxxxxxxxx xx daném xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby. X rozvrhů xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřetržité xxxxxx podílí přibližně 25 xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxx situace, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx dal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x současně xx xxxxxxxx podílí na xxxxxx činnosti, která xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeden xx xxxxxxx definovaných režimů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx, kterou žalobkyně xxxxxxxx xx xxx xxxxx pracovní xxxx, xxxx x xxxx xx 7:00 hod xx 15:30 hod, x xxxx služby xxxxxxxx xxxx xx (xxxxxxx na xx, xxx xxx x xxxxx zařazení xxxxxxxxx x administrativnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisů xx x službu xx xxxxxxxxx skupině). X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bodu [12] xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx podílí xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx skupině xxxx svou běžnou xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx 30 hodinami xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x rámci xxxxxxxxx skupiny xx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve zbývající xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx 120 hodinách xxxxxxx. Doba, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[15] Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §53 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se příslušníci „xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx, xx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xx xxxxxxx střídají, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx tak xxxx vzájemně x xxx xx xxx xxxx x xxxxx 24 xxxxx po xxxx jdoucích. Podle xxxxxxxx xxxxx je xxxxx při xxxxxxxxxx, xx xxx považovat xx xxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, složitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx se požadavkem xx xxxx soustředění, xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx lidských xxxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx 25 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovaném čtyřmi xxxxxxx xxxxx (xxx xx střídají po xxxxxx 13 xxxxxxxx xx výjezdové skupině, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxx. realizacích) x xxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxx výkon xx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxx požadavky xx xxxxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Západočeského xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2009) vyplynulo, xx krajská xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx. Xx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx skupině xxxxxxxxx xxxxxx 12 - 13 hodinovými xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o požadavku, xxx xx xxx xxxx v xxxxx 24 xxxxx po xxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §114 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tarif xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dvousměnném, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 10 %. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x namáhavosti xxxxxxxxxx služby a xx získaných odborných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pasáž xxxx na xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxx x. 256/0, 4. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.1.2007 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxxx dne, xxxxxxxx xxxx x sobotu x neděli odůvodněno xxx, že x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxxxxx intenzivní, xxxx xxxxx různých xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx příslušník x měsíci vykonat, xxx xx nárok xx vyšší xxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxxx xx cíl kompenzovat xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a namáhavost xxxxxxxxxx služby. Je xxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úskalím xxxxxxxx xx směnným xxxxxxx xxxxxx čelí pravidelně, xx. xxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx převážně xx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxx xx xxxx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx jako například xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx podílí na xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx relevantního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §114 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxx žalobkyně na xxxxxx větu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [„Zákon nestanoví, xxx má xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (ranních, odpoledních, xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x měsíci vykonat, xxx mu nárok xx xxxxx xxxxx xxxxxx“], x níž xxxxxxxxx dovozuje, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx režimem nepřetržitým. X citované xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxx xx poměrem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Nelze x ní xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i ten, x xxxxx xxxxx x výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx (25 %).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy považuje xx nezbytné korigovat xxxxx krajského xxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákon xxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx citovaného stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx.
[17] Na základě xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx a přisvědčit xxx stěžovateli, že xxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxx pod způsob xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§53 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x služebním poměru xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 4 hodiny x xxxxxxxxxx 24 xxxxx x xxx x) xxxxxxxx xxxx služby xx období 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odůvodněných xxxxxxxxx xx období kalendářního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tento závěr xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §53 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru (x xxxxxxxxx) není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeno, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxx jiné i xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx služby xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx biorytmu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx rozsudku. V xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.7.2010, xxxx xx xx něj x textu vyjádření xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx, jakým způsobem xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx xx xx, xx xx xxxx písemnosti xxxxx xxx považovány za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx (xxx. 3 rozsudku), xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxx, xx z xxx za xxxxxx xxxxx věci xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx x xxxxx tento xxxx závěr x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx kasační stížnost xx xxxxxxx, napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x.
[21] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx