Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace x x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 téhož xxxxxx), nejsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Ekologický xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx Ekologického xxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Převrátilská 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxx Budějovice, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, x. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx požadavku xx xxxxxx za xxxxxxxxxx informace x x výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx úhrady xxxx xxxxxxx (§16x xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx ve Strakonicích (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníka, xxxxxx ze xxx 23.4.2007 xxxxxx, xxx xxxxxxx v souladu x §17 informačního xxxxxx uhradil xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx stanovena podle Xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Celková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx byl také xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxxx xx uhrazení xxxxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Xx.
4. X xxxxxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 18.5.2007 tak, xx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx snížil x současně přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, že xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s druhým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx stížnost proti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 x xxxx. 1 písm. x) informačního xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx 12.6.2007 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxx požadoval xxxxxxx subjekt, xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působnosti xx svěřen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxx vyz vat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx. Xxxxxxx úřad xx x rámci xxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, opatřením xxxxxxxxxxx nosičů xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tam, kde xxxx požadovány x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxx Rady xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 850/XX/2007. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
8. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 věta poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xx, zda xxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 173/2006 Sb., x zásadách stanovení xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx odpovídá kritériím §7 xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx oprávněného x xxxxxxxx přezkoumání, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyz xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx povinností přezkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přikázat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nápravy, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx odkazem xx §124 zákona o xxxxxx.
9. Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §16a xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx §124 zákona x obcích ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje přikázat xxxx obce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx. Pokud však xxxxx oprávněním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, proti xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx nesměřuje, je xxxxx postupovat podle §16x odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) x nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx již zjednána; xxxxxxxxxx opětovného zásahu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxx xxx usneseními xxxx xxxx xxx nehovoří xxx důvodová zpráva x zákonu x. 61/2006 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx informační xxxxx.
10. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxx v xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xxxxx žalobcem xxxx xxxxxx žádost x informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti.
Otázka xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 informačního zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve sféře xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předběžné poradě x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx dříve Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.12.2007, čj. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx autoritativním rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kopií, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxxxx účtovat xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné, x xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dovodit, xx x xxx musí xxxxx vyplývat, čeho xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxxxxx xxx xx x úhradě nákladů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodoval xx x xxxxxx povinného xxxxxxxx soud na xxxx xxxxx, avšak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, nýbrž x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx předkládající xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu
16. Je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházelo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.). Ta xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxx úhrady, a x této stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tu xxxx xxx právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx druhý xxxxx xxx užití metody xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakter veřejné xxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxx není „xxxxx xxxxxxxxx“, ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx charakterem x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx správnímu xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 informačního xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tím, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx může xx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 15.9.2010, čj. Xxxx 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx nárok x xxxx právo. Xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 informačního xxxxxx) nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxxxxx xx jím xxxxxxxxx, neruší, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx, x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, které xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx „xxxxxxx“ informace xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx a informaci xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx úhrady (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx) xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx částku, xxxxxxxxx obdrží.
21. Xxxxxxx xxxx několik možných xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxx zaplatí (xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí informace) x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 informačního xxxxxx).
22. Xxxxxx rozhodnutí x odložení žádosti (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zákona xx pod soudní xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §43 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu; k xxxx viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2010 čj. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx žadatel proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx odložení bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xx xxxxxxxx, byť xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žadatel (xxxxxxx) úhradu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx záloha x xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx podal xxxxx xxxx úplaty xxxxxxxx podle §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nadřízený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx úhrady xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxx x x odložení žádosti xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vydání tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxx x. x. x.), x xx xxxx státu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumá, xxx byla úhrada xxxxxxxxx x souladu x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx xxx nepřesahuje xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx xxxx xxxxxxx x sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované věci xxxxxxx kompetenční spor xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx u xxxxxxxxx xxxxx domáhal zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx jeho xxxxxx xxxx odmítnuta (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx na civilní xxxx s xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Xx); xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxx x. x. x. (xxx xxxx za xx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx není. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx tu xxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce xx u xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx u civilního xxxxx se domáhal xxxxxx práva (xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx). Xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxx, nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx předestřel xxxxxxxx xxxxx svůj právní xxxxxx na xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx xxxxx, se xxxxxx informačního xxxxxx xxxx jeho novelou, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Rozšířený xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx předkládajícího xxxxxxx senátu, že „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstalo xxxxxxxxx xxxx xxxx a x přes xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx tak: xxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nyní xx xxxx odstavci 5 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx do 60 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx správně xxxxxxxxx druhý xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xx které xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx již dojít.
27. X xxxxxxxx době, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, mohou xxxxxx dvě situace. X xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx žadateli xxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věc x souladu x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona odloží. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odložení žádosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxx. právnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x druhé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx stížnosti úplatu xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. s. ř. xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx.
28. Argumentuje-li xxxxx xxxxx tím, xx xxxxx mezi žadatelem x xxxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx potud, xx xx týká xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx i xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx žadateli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uhradit, nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx sdělení - xxxx xxxxx na xxxxxxxxx upřeno, xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Akceptuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx v xxxxx xxxxxxxx většina xxxxxxx, xxxxx jde xx xx xxxxxxx xxxxxxx x nízké xxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx dostane x xxxx xxxxx xx tedy saturováno. Xxxxxx x „ceně“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx poskytnutím xxxxxxx) xx dohodou z xxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sama xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx při neuhrazení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x je pak xx xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxx po xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - úhrady xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx podobný xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxx-xx správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
30. Neobstojí xxx xxxxxxxx dovozující xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx §16a xxxx. 7 informačního xxxxxx. Xxxx xxxx xxx, obranou xx xx - xxx xx to xxxxxxxx x zdůvodnil již xxxxxxxx senát - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxx vyložených xxxxxx má xx xx, že sdělení xxxxx §17 informačního xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx pouze dílčí xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. září 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx