Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxxxxx, který nesouhlasí x výší xxxxxx xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s., xxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x. xx však xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx získal, xxxx se domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx podle třetí xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Michala Mazance, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx servisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, č. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx této xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16a odst. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 soudního xxxx správního, ani xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx soukromoprávní [§68 písm. x) x. x. s.].
II. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Uhradil-li xxxxxxx i přes xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx získal, xxxx xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx podal 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, kancelář xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 23.4.2007 xxxxxx, aby xxxxxxx x souladu x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Radou xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx poučen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxx a způsobem xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxx snížena tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Kč.
4. X xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje 18.5.2007 xxx, xx xxxx úhrady částečně xxxxxxxx, částečně xxxxxx x současně přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nápravu xx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxx výzva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxx xxx byla xxxxxxxxx v souladu x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx 12.6.2007 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxx, xxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx sazebníkem xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx a obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx x samostatné působnosti xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxx xxx vat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu xxxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxx dat, x odesláním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tam, kde xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx za vyhledávání, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 850/XX/2007. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 věta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xx, xxx xxxx xxxx odpovídá kritériím §7 nařízení xxxxx x. 173/2006 Xx., x zásadách xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „nařízení“). Xxxxx žalovaný nepřezkoumával, xxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 263 Xx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx proto, xx xx nepovažoval xx oprávněného k xxxxxxxx přezkoumání, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto měl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uvést x řádně odůvodnit, x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přikázat povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx odkazem xx §124 xxxxxx x xxxxxx.
9. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx zrušit usnesení xxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči radě xxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 odst. 3 xxxxxx x obcích) x xxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx touto cestou xxxxxxx již xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozor xxx usneseními xxxx xxxx nic xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx informační xxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx nesprávně xxxxxxxx také v xxx směru, xxxx xxxxxxxxxx směroval k xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního zákona, xxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, neboť žalobcem xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozšířenému senátu
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obligační xxxxxx. Odpověď xx xx, xxxxx povahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xx xxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx senát xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.12.2007, čj. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx (adresovaný žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obligační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stojící xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x opatřením technických xxxxxx xxx x xxxxxxxxx informací, případně xxxxx xxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyúčtovanou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného subjektu x xxxx xxxxxx xxxxxx informačním zákonem xxxxxxxx stanoveny, xxx xxx xxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx vyplývat, čeho xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx vě x xxxxxx nákladů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxx xx xxxx návrh, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx x informaci (x xxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úhrady x rámci xxx xxxxxxxx obrany.
15. S xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
16. Xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před novelou (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tu tedy xxx xxxxxx xxxxxxx x doby rozhodování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tu rozhodnutí, xxxxxxx - xxx xxxxx senát xxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí xxxxx nemá oznámení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x povinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx metody xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že jde x xxxxx práva xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxx tržní. Xxxxxx xxxxxxx není „xxxxx xxxxxxxxx“, ale xxxxxxxx xxx vynaložené náklady. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, že správní xxxxxxxx není soukromoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jím xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 informačního xxxxxx.
18. Xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx problému x xxxxxxxxxxx publikovaným xxx x. 540/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx takové xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tím, xx tu xxxxxxxx xxxx možnosti obrany xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: žadatel xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx požadovanou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, chce-li vůbec xxxxxxxxx obdržet; xxxxxx xx xxxx xx xx xxxx, nicméně xxxxx jen v xxxxxx §16x odst. 7 informačního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Pro rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu má xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx. Zvláštní senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze dne 15.9.2010, xx. Konf 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx x xxxx právo. Sdělení xxxxxxx osoby x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, nemění xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost. Xxx x informaci, x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x informaci xxx obdrží. Sdělením xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx právo xx xxxxxxxxx odňato xxx xxxxxxxx není; xxxxxx-xx požadovanou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: žadatel xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx odloží (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxx informačního zákona xx pod xxxxxx xxxxxxxx [podobně jako xxx odložení žádosti xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx; x xxxx viz xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.3.2010 čj. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro nezaplacení, xxxx žadatel proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx teprve xx xxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx odložení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxx, x v xxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxx zabývat xxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx, xxxxxx rozhodnutími, která xx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Není-li xxx xxxxxxxxx poskytnuta a xxxxxx x poskytnutí xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxx obvyklou xxxxxx.
24. X xxxxxxx řešeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatil (xxxx požadována xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx podle §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odložení žádosti xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx o. x. x.), a xx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxx samosprávnému xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx přezkoumá, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §17 odst. 1 informačního xxxxxx x x němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxx zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
25. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxxx, protože žalobce xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx v Praze xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx na civilní xxxx x petitem, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx se snižuje xx částku 500 Xx (z xxxxxxxxx 9928 Xx); xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštního xxxxxx x xxx, xx podanou xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx páté části x. x. ř. (xxx tedy za xx, že je xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx projednání xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx o kompetenční xxxx xx jít xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení rozhodnutí, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx (nadto xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi petitem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx). Xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x kompetenční konflikt. Xxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx na xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedeno.
Posouzení předložené xxxxxx
26. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx informačního zákona xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změn x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v principu xxxxx rysy“. Xxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx §17 informačního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx odstavci 5 xxxxxxx, že xxxxx žadatel xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát, xxxxxxx zákon rozšířen x možnost xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šestý xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xx které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx.
27. X současné xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výše v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxx xxxx úhrady xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx nezaplatí, xxxxxxx subjekt věc x xxxxxxx s §17 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odloží. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx podrobí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud však xxxxx k xxxxx xxxxxxx x žadatel xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx poté xx současně x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx k nadřízenému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnit. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxx žalobou xxxxx části xxxxx x. s. ř. xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnou osobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které skutečně xx veřejnoprávní charakter. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx jen xxx, xxx xx x xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx náklady, xx xxxxxxx subjekt xxxx xx xxxxx žádat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx akceptovat x xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx x xxxxx xxxxxxxx většina xxxxxxx, xxxxx xxx až xx výjimky xxxxxxx x xxxxx částky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), informace xx mu xxxxxxx x jeho právo xx tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxx x „ceně“ xxxxxxxxx (nákladech x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nijak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx její xxxx xxxxxx exekvovatelné. Teprve xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxxxxxxxxxxxx aktem, xxxx xx žadateli jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x žalobě xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx - plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxxx xxxx x xxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxx-xx správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plněním - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx žadatel nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxx, xxxxxxx xx xx - xxx xx to poukázal x zdůvodnil xxx xxxxxxxx senát - xxxxxxxxxxxxxx žaloba na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx senát xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. ř. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu