Xxxxxx xxxx:
X. Sdělení xxxxxxxxx na úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.].
XX. Rozhodnutím xxxxx §65 s. x. x. je xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úhrady odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Ekologický xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Michala Mazance, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce Ekologického xxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx, Dvořákova 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Budějovice, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 29.2.2008, x. x. 10 Ca 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx požadavku xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx (§17 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx jemu xxxxxxx (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x přes xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx se xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx podal 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „povinný xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx dne 23.4.2007 xxxxxx, aby xxxxxxx x souladu x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Celková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Kč. Xxxxxxx xxx také xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx uhrazení xxxxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx podal xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx maximálně 500 Xx.
4. O xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 18.5.2007 xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, částečně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odvolání.
5. Xxxxxxx byla následně xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx úhrady nákladů, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx vydal 12.6.2007 rozhodnutí x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx sazebníkem úhrad, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxx xxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x tomu nedojde, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx. Krajský úřad xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadovány x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xx xxxxx o xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxx, opatřením xxxxxxxxxxx nosičů xxx, x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx za vyhledávání, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxx Xxxx města Xxxxxxxxxx ze dne 20.6.2007, xx. 850/XX/2007. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil, xx xx stížnosti xxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavku úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ale x xx, zda její xxxx odpovídá kritériím §7 xxxxxxxx xxxxx x. 173/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x licenčních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 nařízení xxxxx, xx se nepovažoval xx oprávněného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx měl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxx odůvodnit, x x případě xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx x vyz xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přikázat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx na §124 zákona x xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx §16x xxxx. 7 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §124 zákona x xxxxxx ve xxxxxx speciality. Zdůraznil, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx otázka, zda x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx stejně xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx touto xxxxxx xxxxxxx xxx zjednána; xxxxxxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxx xxx novelizován informační xxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také x xxx směru, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxx. b) téhož xxxxxx, neboť žalobcem xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx působnosti.
Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 informačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve sféře xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nárokem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“), xx klíčová x xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze dne 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx (adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
14. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xx naproti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dat x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxxxx účtovat úhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že x xxx xxxx xxxxx vyplývat, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxx vě x xxxxxx nákladů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxx návrh, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto řízení xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx námitky proti xxxx požadované úhrady x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx předkládající xxxxx senát nesouhlasí.
Argumentace xxxxxxx senátu
16. Je xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x x xxxx stížnosti xxxxxxxxx nadřízený xxxxx. Xxxx xx tedy xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, naopak xx tu xxxxxxxxxx, xxxxxxx - jak xxxxx senát připouští - xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx x výši požadované xxxxxx.
17. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x informace x xxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx metody xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxx není „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx zahrnuje xxx vynaložené xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxx) xxxxx správnímu xxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxxxxxxx, že správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obligační xxxxxx, xxxxxx jím xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx publikovaným xxx x. 540/2005 Xx. XXX, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výzvě x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx možnost, xxx požadovanou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, chce-li vůbec xxxxxxxxx obdržet; bránit xx xxxx až xx xxxx, nicméně xxxxx xxx x xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu podle xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx podobnou xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 15.9.2010, xx. Konf 115/2009-34). Xxxxxxxxx souhrn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx informace xx xxxxx posuzovat vůči xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx nárok a xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, nemění xxx autoritativně nedeklaruje xxxxx xxxx povinnost. Xxx x xxxxxxxxx, x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxx, aby xxxxxx, xxx je pro xxx „xxxxxxx“ informace xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx úhrady (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) mu právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odepřeno xxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx částku, xxxxxxxxx obdrží.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: žadatel xxx xxxxxx xxxxxxx (platba xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x informaci xxxxxx, xxxx xxxxxx nezaplatí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba jeho xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žádosti (x tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx [podobně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx; k xxxx viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx žadatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho práva xxxxxxxx. Protože xx xxxxxxx odložení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx soud xxxxx xxxx tuto xxxxxx, x x tomto xxxxx xx xxxx xxxx jiné zabývat xxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx požadovaná výše xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx nezaplacení xxxxxx, xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nastala xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx záloha x poloviční xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx úhrady xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžnou xxxxxxx žalobou (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o. x. x.), x xx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx orgánu (xxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x občanském soudním xxxxxx pak xxxxxxxxx, xxx xxxx úhrada xxxxxxxxx v souladu x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x zda ceny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xx u správního xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stížnosti xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx jeho žaloba xxxx odmítnuta (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx o xxxx úhrady správně xx soukromoprávní), xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxx žaloval xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Xx); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. x. x. (xxx xxxx xx xx, že je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx projednání ale xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx o kompetenční xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx u civilního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práva (nadto xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi petitem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx). Xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxx, nejde x xxxxxxxxxxx konflikt. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Rozšířený senát xx proto xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem. Je xxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxx xxxx a x přes nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxx k zásadní xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 stanoví, že xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odloží. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx nebylo. Dále xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zákon rozšířen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šestý senát xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xx které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx.
27. X xxxxxxxx době, xxx již bylo xxxxxxx výše v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámí žadateli xxxx úhrady xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx úhradu do 60 dnů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věc x xxxxxxx x §17 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odložení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx podrobí svému xxxxxxxx x zákonnost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxx x druhé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx s xxx podá xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stížnosti úplatu xxxx změnit. Xxxx-xx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx spokojen, xx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx běžnou žalobou xxxxx části třetí x. s. x. xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které skutečně xx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxx, xxx x proti xxxx vůli …“ xxxxx jen xxx, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uložením povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyžádá xxxxxx náklady, že xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxxx xxxxx xxxxxx úhradu x xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sdělení - xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx - jsou xxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případů, xxxxx jde xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx částky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx x jeho xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxx o „xxxx“ xxxxxxxxx (nákladech x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx práva soukromého, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx akceptovat x úhrada xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx exekvovatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx neuhrazení xxxxxxx částky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informaci xxxxxx, x xx xxx xx správním xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxx po xxxxx.
29. Úhrada xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx - plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, že - není-li správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plněním - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být ani xxxxxx nákladů.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx §16a xxxx. 7 informačního xxxxxx. Není tomu xxx, xxxxxxx xx xx - xxx xx xx poukázal x zdůvodnil xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx s vysloveným xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. září 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu