Xxxxxx xxxx:
X. Sdělení xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.].
XX. Rozhodnutím xxxxx §65 x. x. x. je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx informaci xxxxxx, xxxx se domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Ekologický xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje x úhradu xx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx servisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxxx 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxx Budějovice, U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, x. x. 10 Ca 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxx informace x x výši této xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx úhrady xxxx xxxxxxx (§16x xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx však rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
III. Uhradil-li xxxxxxx i přes xxxxxxxxx své stížnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, aby xxxxxxxxx získal, může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Žalobce xxxxx 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Město Xxxxxxxxxx, kancelář tajemníka, xxxxxx xx dne 23.4.2007 žádalo, xxx xxxxxxx x souladu x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx uhradil xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Radou xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx poučen, xx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx s xxxx a způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx podal xxxxxxxx podle §16a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx činila xxxxxxxxx 500 Xx.
4. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 18.5.2007 xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, částečně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podat odvolání.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s druhým xxxxxxxxxx úhrady nákladů, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx stížnost xxxxx xxxx úhrady nákladů xxxxx §16 x xxxx. 1 xxxx. x) informačního zákona.
6. Xxxxxxx úřad xxxxx 12.6.2007 rozhodnutí x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši sazeb xxxxxxxxxxx sazebníkem úhrad, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dozor xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxx xx zjednání xxxxxxx x xxxxx x xxxx nedojde, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x příslušnému xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx jedná x xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx kopií, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dat, x odesláním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vyhledávání, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxx.
7. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poté, co xxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx města Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, čj. 850/XX/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
8. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx kritériím §7 nařízení vlády x. 173/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx hodinová xxxxx xx výši 263 Xx stanovená povinným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx přezkoumání, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx považuje xxxx xxxxxx xx odpovídající, xxxx skutečnost uvést x xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout xx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona x vyz xxx xxxxxxx subjekt ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx na §124 xxxxxx o xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona je xxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx speciality. Zdůraznil, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx. Xxxxx však xxxxx oprávněním disponuje, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, proti xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx působností obce xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx (§124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx ji xxxxxxxxxxx zákonem zcela xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx touto xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx usneseními rady xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxx xxx novelizován xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx podle §16a xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sféře xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxxx i xxx posouzení existence xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx ze xxx 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Šestý xxxxx v xxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx povahou občanskoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx účtovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx technických xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úhradu xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxx, a xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxx senátu náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xx x xxxxxx nákladů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx návrh, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x občanskoprávním řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplatnit xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát nesouhlasí.
Argumentace xxxxxxx xxxxxx
16. Xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx znění informačního xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb.). Xx xxxxxxx možnost stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x x xxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxx tu xxxx xxx právní situace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx rozhodnutí, xxxxxxx - jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx požadované xxxxxx.
17. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x povinnou osobou xxxxxxx xxxxx senát xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, ale zahrnuje xxx xxxxxxxxxx náklady. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (saturační x xxxxxxxxx) blíží xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jím xxx xxx úhrada xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního zákona.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, že si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx publikovaným pod x. 540/2005 Xx. XXX, xxxxx něhož xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, x xxxx takové je xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx (x tím, xx xx existují xxxx možnosti obrany xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx požadovanou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxx xx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhledů zvláštního xxxxxx:
20. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx se výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxx; xxx o xxxx nárok x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. s., xxxxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nedeklaruje xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx, x „sdělení úřadu xxxxxx“, které xxxx xxxxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxx, xxx zvážil, xxx je xxx xxx „hodnota“ informace xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx x informaci xxx obdrží. Sdělením xxxx úhrady (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odepřeno není; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: žadatel buď xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) x informaci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx (x tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx tohoto speciálního xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxx též xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2010 čj. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx žadatel proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx teprve xx xxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumá xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
23. Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx částky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Není-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx cestou.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxx) úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx záloha x xxxxxxxxx výši) x následně podal xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx potvrdil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx (pořadem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. s. x.), x xx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), který takovou xxxxxx xxxxxx. Xxxx x občanském soudním xxxxxx xxx přezkoumá, xxx byla úhrada xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx u správního xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx jeho xxxxxx xxxx odmítnuta (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx spor x xxxx úhrady xxxxxxx xx soukromoprávní), xxxxxxx xx xx civilní xxxx s xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx výše xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Xx); xxxxxxx xxxx xxx inicioval xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx podanou žalobu xxxxxxxxx za žalobu xxxxx xxxx xxxxx x. x. x. (xxx xxxx xx xx, xx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx práva), k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sám xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce xx x správního xxxxx xxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx u civilního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx neodstraněný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx). Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předestřel zvláštní xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Rozšířený senát xx proto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx xxxxx, se xxxxxx informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Xx. Rozšířený xxxxx xx neztotožnil x tvrzením předkládajícího xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxx xxxx a x přes nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 stanoví, že xxxxx xxxxxxx xx 60 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, povinný subjekt xxxxxx xxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx správně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zákon rozšířen x xxxxxxx stížnosti xxxxx §16x informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx již xxxxx.
27. X současné xxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx výše x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xx 60 dnů xxxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxx x souladu x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx podrobí svému xxxxxxxx i zákonnost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaplatí, informaci xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx poté xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalovat x xxxxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx druhý xxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx potud, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x „může xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx vůle, xxx x xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx xxx tam, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vykonatelným. Xxxxxxx subjekt tu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxx xx právu žádat xxxxxx úhradu x xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx - jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Akceptuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případů, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx obvykle x xxxxx xxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dokumentů), xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx saturováno. Xxxxxx x „ceně“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx dohodou z xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx x úhrada sama xxx její výše xxxxxx exekvovatelné. Teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx upřeno, x je xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxx.
29. Xxxxxx svou xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správní xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx argument dovozující xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx do výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žadatel xxxx xxxxx možnost xxxxxx xxx cestou §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx. Xxxx tomu xxx, xxxxxxx xx xx - xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16a nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx otázka, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx