Právní xxxx:
Xxxxxxx povolení xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový zákon), xxxxx xx zároveň povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x režimu xxxxxx č. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1688/2008 Xx. XXX, x. 1972/2010 Sb. NSS x x. 2062/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 10/2007 Sb. XX (xx. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X xxxxxxxxx zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Všemyslice, Xxxxxxxx 122, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Dohnalovou, advokátkou xx sídlem Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: XXX, a. x., xx sídlem Xxxxxx 2/1444, Praha 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 32/26, Třebíč, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx xxx 26.1.2010, x. j. 8 Xx 310/2007-108,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.1.2010, x. x. 8 Xx 310/2007-108, xx xxxxxxx x xxx xx mu vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
[1.] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx spatřuje v xxx, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x ionizujícího xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx paliva xxxxxxxxxxx xx začátku xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx paliva) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx VVER 1000 xx jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[2.] Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku. Tuto xxxxxx městský soud xxxxxxxxx ze dne 7.4.2009, x. x. 8 Ca 310/2007-56, xxxxxx, jelikož dospěl x závěru, že xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx atomového xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx vyhověl xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.10.2009, x. x. 2 Ans 4/2009-93, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „relevantní xxxxxxx xxxxx žalovaného XXX, x. x. (xxxxxx vzniku, xxxxx xxxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx, xxxxxx dohled, xxxxxxx xxxx) převažují ve xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.“ Xxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xx povinnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx směřující xxxxx xxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx věcně projednat.
[3.] Xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2010, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxx vyřízena žalovaným, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx požadovanou informaci xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, již xx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím.
[4.] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx části ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx spojení „x xxxxxxx instituce“ x xxxx §2 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx dne 31.3.2010, xx. xx. III. XX 254/10, podle §75 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[5.] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti uplatňuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. s., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[6.] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásadu xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 atomového zákona, xxxxx nějž se x xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x rozsudku zmínil xxxxxxx xxxx, xx xxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zveřejňoval xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx ustanovení xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x odkaz xx zákon x. 89/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xx xx xxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx národní xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dezinterpretuje, použil xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx jako teoreticky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uváděl, xx xx nebylo xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho jediným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nedočkal xxxxxxxx na své xxxxxxxx.
[7.] Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jaderné bezpečnosti x xxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neprojektového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu, x xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[8.] X těchto xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9.] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, neboť §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx postup Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxx upravených atomovým xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx §17 odst. 1 xxxx. x). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správním orgánem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xx 7.9.2006 xxxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud. Zároveň xxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx otázce xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx prvého rozsudku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by povinnou xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, x xxxx se x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozšiřují x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06. Xxxxxxxx připomíná, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx do xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím doplněn xx xxxxxxx x. 39/2001 Xx., x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x Xxxxx rozhlas x Xxxxx televize. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 106/1999 Sb. xxxx xxxx vykonávat xxxxxxxx správu; xxxxxxx x podle xxxx §2 xxxx povinné xxxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx musejí mít xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx dané xxxxxxxxxx. Tu xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx plyne x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. M. x 29.12.2009. Xxxxxxxx xxxxxx nasvědčuje i xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx německou, xxxxxxxxxxxx x rakouskou) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vymezení subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/98/XX xx dne 17. xxxxxxxxx 2003 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx, xx xxxx xxx subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx povinným xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx vymezené x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 260/06. Xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11.] X hledisek xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. velké xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Fond xxxxxxxxx majetku a xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X zrušení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přítomných xxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx valné hromady xx xx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 69,369%. I ke xxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx dojít x xxx účasti XX, neboť xxxx xxxxx xxxxxxx volící xxx třetiny členů xxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx usnášeníschopná xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx 30% xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxx xxxx odmítá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxx X. XX 260/06. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x XX xxxxxxx xxxxxx 320 xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxx jedním x několika xxx xxxxxxxxxx elektrické xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx veřejný. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12.] Žalovaný upozorňuje xxxx xx xx, xx i xxxxx xxxxxxxxx Burzy cenných xxxxxx Xxxxx k xxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zkreslení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Struktura xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx burzách xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx splněny, xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx investice xx xx staly xxxx bonitními xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx akcionářem xx stát. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx x titulu svých xxxxxxxxxxxx investic xxxx xxxxxxxx zacházením, xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx investici xx xxxxxxxx a xxxxxxx xx náhrady xxxxx.
[13.] Xxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znacích. Xxxx xxxxxx soud údajně xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx textu xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxx ohledu xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx článek 17 Listiny upřednostněn x xxxx xxxxx xxxxxxx 10 xxxx. 3, xxxxx chrání xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x své xxxxx x který xx xxxx článku 17 Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx podle názoru Xxxxxxx Knappa xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Knapp, X. xx : Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx: Xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 1999, x. 108-117). Xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx 10 neodůvodněně xxxxxxxxxxxx. Stanovení povinnosti xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také nepříznivě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx žádostí, a xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx.
[14.] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x aby xxxxxx soud xxxxxx xxxx právní názor xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx obchodních společností, x xxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, xxxxx právě xx xxxxx xxxx majetkové xxxxxx státu opřený x zákon x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx procesní řešení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx slov „xxxxxxx xxxxxxxxx“ x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[15.] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[16.] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak je xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, a tedy xxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxx x čeho naopak xxxxxx.
[17.] Xx xxxxxxxx xxxxxxx problému, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx v otázce xxxxxxxxxx žalovaného vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, mohou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, jsa xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §79 x. x. x.; xxxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xx nečinnosti xxxxx §79 x. x. x.; a xxxxxxx, zda toto xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx měl požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18.] X xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx obecně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx úkolem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu toliko xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[19.] X prvým xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93. Nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x té části, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx, zdejší xxxx se k xxx nicméně může xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20.] X xxxxxx xx zmíněných xxxx xxxxxx, tedy xxx xxx žalovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť by xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. To xx bylo namístě xx x případném xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., až xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončena x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx vydáno.
[21.] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu bude xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, tážící xx, zda měl xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxx odvolání, xxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22.] X xxxxx obiter xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxx kasačního xxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“ xxx xx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 39/2001 Xx. x xxxxxxxxxxx s novelou xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, neimplikuje, že xx jím xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x Xxxxxx televizi. Stejně xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x předtím xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2007, xx. zn. I. XX 260/06) xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[23.] Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxx evropské xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx inspirační zdroj xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx) xx xx základě xxxxx vymezených sdílených xxxxxxx, xxx by XX xxxxx ke xxxxx o xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxx. Xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxx informace x xxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rámcem xx xxx xxxxx rámec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx ostatně i xxxxxx xxxxxx, na xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx provedený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; k xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nezmínil ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 424/1991 Xx. proto, xxx xxxxx jakousi xxxxxx xxxxxxx, od níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neznámé xxx xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24.] Xx se xxxx pocitu xxxxxxxxxx, xx nesplňuje ani xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, pak s xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx totiž x přímém rozporu x právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxx uvedl: „Xx xxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx instituce xxxx veřejné xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zkoumané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromou xxx xxxx xxxxxxxx x “xxxxxxx” znaků, xxx jsou xxx xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx typické. Xxx xx tak představit xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky, nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k závěru x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[25.] Co xx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxx v rámci xxxxxx xxxxxx dicta xxxxxx vytknout, že xx zdánlivě xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx údajně plynoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jsou xxxx buď x xxxxxxxx hypotetické, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx žalovaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx dne xx xxx xxxxxxxxx, zda xx x xxx xxxxx státu coby xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx klasifikaci xx xxxxxxxx instituci; xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkovým xxxxxxx x žalovaném xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx ze xxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx vládní rozhodnutí x xxxxx xxxxx x subjektu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespadající xxx xxxxxxxx tajemství xxxxx xxxx bonitu x xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxx zatíží xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx pak xxx, xx xx xxxxxxxx skutečně cítí xxx xxxxxx jedním x 320 xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x elektřinou v XX, xx že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxx dojít x x jeho zrušení xx x ustavení xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26.] K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx zdejšího soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxx. 3 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxx 17 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X tvrzení, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx omezit xxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx podotknout, xx xx xxx nesporně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx síly xxxxxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxxx, xx x jím namítaném xxxxxx 11 Xxxxxxx xx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxxxx.
[27.] Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejšího soudu, xxxx nejmenšího důvodu, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. x xxx xxxx předložena x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx. Tak má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxx, dospěl-li při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X této xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[28.] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování soudů xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 x. x. x., x xx x xxxxxxxx právních xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těch xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Zdejší xxxx xxxx již xxxx předchozím xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[29.] Xxx xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxx žalovaný xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantních právních xxxxxx.
[30.] Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x rozhodnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xxxx xx omezil xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx dvou xxxxx stručných odstavcích xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, když poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx informace s xxxxxxx na xxxxx x. 106/1999 Xx.
[31.] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na samé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx čteno xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z nějž xxxxxxx. Xx situace, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku spatřuje, x omezil xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodu podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxx xx x tomu, xxx xxxxxxx soud posoudil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx
[32.] Otázku, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pohledem xxxxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jejich vzájemný xxxxx xx však xxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vztah xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx.
[33.] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vztahu xxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu povahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x rozsudku xx xxx 29.3.2007, xx. xx. 2 Xx 12/2006 (xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxx x teorií práva xxxxx x xxxxx xxxxxxx hovořit o xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pravidly xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx posuzován. Jak xxxxxxxxx stěžejní xxxxx x xxxxx teorie xxxxx (xxx zejména X. Xxxxx, Teorie xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 159), když xxxxxxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx „xxx“ xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx norma, jejíž xxxxxxxx xx zvláštnost xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pokládat xxxx xxxxxx xxxxxxx (xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx obecnému), xxx xxxx takový „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zatemňuje xxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxx prokázat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[34.] Xx tak xxxxx xxxxx, xxxxx právní xxxxxx je speciální, xxxxxxx obecně xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konkrétně xx xxxxxx xx xxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxx xx vztahu xx každému ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Při poskytování xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: Xxx xx subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx? Co, xxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xx poskytovat? Xxxx informace xxxxxx xxxx poskytovat? A xxxxxxx xxx, tedy xxxxx jaké xxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxxxxxxxx?
[35.] Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx, z xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxxxx vzniku, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, státní dohled, xxxxxxx účel) xxxxxxxxx xx prospěch podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx instituce“ xx xxxxxx zákona č. 106/1999 Xx.“ Xxxxx xx ovšem žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx atomového xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxx §9, x čehož xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §17 x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a radiační xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního, služebního xxx xxxxxxxxxx tajemství. Xx ostatně není xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36.] Xxxxxx a xxxxx x těchto xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávat, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx předjímal, xxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxx vyloženo v xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, nynější xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx má xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx množinu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany“ xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona; a xxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx druhá z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx „působnost“, xxxxx xxxxxx předmět činnosti xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxx xxx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx podniku (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06), ba xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 Xx 57/2006, xxxx. xxx x. 1688/2008 Xx. NSS), tedy x xxxxxxxxx, u xxxxx xx namístě xxxxxx pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předmět činnosti. Xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx judikátů xxxxxxx „působnost“ xx xxxxxx zákona č. 106/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx xx akciová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx pojmově vyloučeno xxx x žalovaného.
[37.] Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x podmnožiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučeny x §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx subjektu podle §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx například utajované xxxxxxxxxxx xxxxx §7, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 (x xxxxxx xxxx si je xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xx předmětu xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx podle §10 x xxxx řada xxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx x §8x x §11.
[38.] Xxx xxx posouzení xxxxx x třetí xxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx množiny xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx poskytovány x totožném xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39.] Čtvrtá xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx poskytovat, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xx něj xxxxxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx xxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a vysvětluje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Oběma xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx.
[40.] Stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx řečeno xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx poskytovat. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx smyslu zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poskytuje xxxxxxx x režimu xxxxxx zákona. Xx xx xxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx nelogické, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veškerý procesní xxxxxxx zaručený zákonem x. 106/1999 Xx., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx přehlédnout, xx xxx bylo xxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxx podmnožiny informací xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x průniku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitrárně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41.] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečně nedochází xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxx xx xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (zde atomový xxxxx), který xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[42.] Xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx povolení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx podle jeho §17 xxxx. 1), xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., poskytují v xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxx zákon. Ostatní xxxxxxxx povolení podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xx přitom xxxxxx „veřejnosti“ poskytnout xxxxxxxx komfort xxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., jinak řečeno, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx to xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxx.
[43.] Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx zatímco prve xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ze své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx jmenovaní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[44.] Xxxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxx, xx ani xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o informace xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx., a xxxxxxxx xx absurdní, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx §16. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xx pravou xxxx, xx xxx xxxxx omezovat xxxxxxxx xxxx „xx xx xxx,“ tím „co xx“. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx by žalovaný xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxx, xx na xx xxxx připraven. Konstatování, xx je žalovaný xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx minulém xxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mohou xxx uloženy i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ukládány xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx subjektům, xx xxx xxxx přenesl xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx subjektům xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech fyzických xxxx právnických osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx) nebo x xxxxx xx xxxx xxxxx majetkově spojen xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu X. ÚS 260/06. X xxxxxxxxxxx, právy x privilegii xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na xx xxxxxxxxxx fakticky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45.] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx přesvědčení xxxxx xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xx, xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně akciovou xxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxx, x xx x v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx vyšší, xxx těsnější xx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xx státem, xxx xxxx xxx xxxxx, xxx více xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, x xx zejména xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právním xxxx xxxx není xxxxxxxx možnost přímého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx druhou xxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlední, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je nepoměr xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x nich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti limitující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx výrobcem, xxxxx č. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx. X právě xxxxxxx xxxxxx má x xxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, tak jak xxx vyložen v xxxxxxxxxx vymezujících, xxx xx xxxxxxxx subjektem, xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx trhu x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a jadernou xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx či x xxxxx státu na xxxx xxxxx a xxxxxxxxx.
[46.] Z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2006 rozhodnout, xxxxx xx xxxxxxxx subjektem xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, a xxx postupovat podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 106/1999 Xx., x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x poskytnout, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xx xx nedopadala xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx již xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[47.] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatné, xxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového zákona xx x xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odvolání (xxx xx i xxxxx) xxxx xxx x xxxxxxx x §16 zákona x. 106/1999 Sb. rozhodnuto x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxx soud vyjadřoval x x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48.] Stejně xxx městský soud xxxxxxxx, když ke xxxxx závěru xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o žádost xxxxx zákona č. 106/1999 Xx., xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový závěr xx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx buď xxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. xxxx xxx xxxxx zákona x. 123/1998 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 27.4.2007, xx. xx. 9 Ca 270/2004 (xxxx. xxx č. 2062/2010 Xx. NSS): „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx normy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx rozhodující xx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, nelze x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx o životním xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx informace se xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xx xx základě xxxxxx xxxxxx úpravy týkající xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x zákoně x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím.“
VII. Xxxxxxx
[49.] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1, 3 x. x. x.), xxx x xxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx.
[50.] Městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx první x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx