Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx odvolací xxxxx rozhodne x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx x souladu x §149 xxxx. 4 správního řádu x roku 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Ph.D. x XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Jezu 642/2x, Xxxxxxx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 22.6.2009, x. j. 59 Xx 7/2009-28,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 22.6.2009, x. j. 59 Xx 7/2009-28, xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2007, x. x. Xxxx.4487/07/Xx-588/179, xxxxx Xxxxxxx xxxx Železný Xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, města Železný Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx za č. x. 18 x Xxxxxxxx Brodě (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx) Železný Xxxx, xxxxxxx 3. xxxxxx“ xx xxxxxxxxx x. x. 74, 75, 78 x x. x. Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x celkové xxxxxxxx 29 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx spojující xxxxxxxxxx s náměstím 3. xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x. x. 77 x xx xxx xxxxxxx budovy č. x. 180, xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2007, x. x. XXXXX 202/2007-xxxx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.11.2007 x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx mj. konstatoval, xx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Libereckého kraje, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, územního xxxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Železný Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx xxx
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské xxxxxxxxxx stanice ze xxx 11.4.2006, x. x. 904/36/05/217.6, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxx stanovisku x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx doplnil podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.11.2008, x. x. XXXXX 204/2008-330-rozh., xxxxxxxx xxxxx zamítl x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.1.2009 x xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2009, x. x. 59 Xx 7/2009-28, xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti umístění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx xx to, xx si žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2007 vyžádal od Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské hygienické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 35333/2008-XXX-32.1.-26.9.08. X námitce xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxxx, xx budova x. x. 180 xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zásadně x xxxxx, k němuž xxxx kolaudována. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxx x. x. 180 xxxxxxxxxxx. X pochybení xxxxxxx xxx krajského soudu xxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měření xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx přepis orgánům xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx povinnost neukládá. Xxxxxxx námitka, xx xxxxxxxxxx xxxx používáno x x nočních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Stavba xx xxxxxxxxxx jako parkoviště xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, takže xx xxxxxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxx. Parkoviště xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxxx míst xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud jde x žalobní námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, uvedl krajský xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxx xxxxxxxxxx ochranné xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací.
Důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xx xxx 4.11.2008, č. j. XXXX-449/XX-XX-2008, který vyjádřil xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací. Xxxxx xxxxxxx xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x. x. 75, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kyslíkové xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tepla x xxx x případě xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 246/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podmínek x důvodů xxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydal xx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx vznesené xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx řízení a xxxx řízení xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx podstata, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x nimi x xxxxxxx, nebo xx při jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit zákonnost, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx soud, který xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xx řadou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx nebyly xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx konkrétně x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pozemkem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ještě x době účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stavbě. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2007, x. x. XXXXX 288/2006, zastaveno. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 24.1.2007 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx již xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx těžce nemocen, x důsledku xxxxx xxxxxx sledovat úřední xxxxx a nedozvěděl xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. X. X. xx xxx 28.2.2007. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx nepřihlédnout xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx řízení nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx záměru x jeho vlivu xx xxxxxx prostředí. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx určených ke xxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx překročil xxx pravomoci, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx x dané xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x vychází x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu, xx je nezbytné xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx uváděl, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx, xxxxx závěr xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx jasné, x xxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx vycházelo. Schválená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 402 01 x XXX 07&xxxx;8304.
Xxxxxxxxxx xxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné. Výklad §46 xxxxxxxx x xxxxxxx prevenci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restriktivní. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x souhlas xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx dotčený xxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aut x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx únikové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanice mělo xxxxxxxx pásmo xxxxx xxxxxxxxx 11 m, xxxx hranice byla xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx parkoviště xxx odůvodnění zmenšena xx 3 x. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značením na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx navrhl, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxx §107 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.9.2009, x. j. 5 Xx 56/2009-58, xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009 xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správně, a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta. Xxxxxxx body xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepodloženou xxxxxxxxx, x navíc xxxx skutečnosti stěžovatel xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx doručení napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. ř. x.), a je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. s.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx bylo postupem xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxx xxxxx umístění xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx v souladu x §87 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx x kasační stížnosti x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx měl x xxxx, tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx §104 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx námitku xxxx xxxx a měl xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xxxxxxxx následně xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebnímu povolení xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx posuzované xxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxx územní řízení, xxx mu předcházelo.
Zásada xxxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx s §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2008, x. x. 1 Ao 4/2008-110, www.nssoud.cz ), xxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, odporovalo zákonu xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zveřejněna xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx povinnost zajistit, xxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x x tom, že xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx bylo nařízeno xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavebním úřadem xxxx na xxxxxxx xxxxxxx přístupném xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx na xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 5, hlavě XXX, xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §114 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přípojky xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx své tvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kanalizačních xxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože k xxxx xxx přípisem xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 5.6.2006, č. x. Xxxx.3205/06/Xx-622, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, x. x. OÚP-RR/76/06/Mal, xxxxx, že xxxxxxxx xxxx doložena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x městem Xxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemcích x. x. 74, 75, 78. Xx xxxx situace, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípojek před xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxx vytýčení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx proti případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 11 je xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx dostatečné kontrolní (§133 x 134 xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx pravomoci [§178 xxxx. 3 xxxx. x) xx spojení x §179 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §180 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §181 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx, aby dodržení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx poukázat xxxx xx §23 zákona x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx něhož je xxxxx vodovodních řadů x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranné pásmo, x xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby by xxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx bránící provedení xxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázána. Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx stavebníkovým xxxxxxxx x. č. 75 x xxxxxxxxxxxxxx pozemkem x. x. 77. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx zpochybňuje stavebníkovo xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx x. x. 75, xx xxxx stojí garáže, xxxxx jsou ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x této souvislosti xx klíčovou xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 10001 xxx x. x. Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx předložil x xxxxxxx s §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výlučný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 75. Stavebník xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx, xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx dovozuje, x nepředložil xxxxx xxxxxxx svědčící o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nabyl. X xxxxxxxxx svého tvrzení xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2008, č. x. 59 Xx 45/2007-32. Xxxxxxx xxxx x tomu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že není xxxxxx, jak se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx garáže, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx nekonkretizoval x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 75 stavebník. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx nevyčkal xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sporné vlastnické xxxxxxx nedůvodnou.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxxxxx stanoviskům krajské xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx musel x xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 17.3.2010, x. x. 2 Xx 75/2009-101, www.nssoud.cz , byla totiž xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx otázky, xxx xxx závazná xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „správní xxx“) xxxxxxxxxx přezkoumat v xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 43/2009-52, xxx.xxxxxx.xx . Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x v posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx. Podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. předseda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx jiné řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx, že řešení xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx. Xxx tomu xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu podle §65 x xxxx. x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2004, x. x. 7 X 90/2001-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 837/2006 Sb. XXX xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x. 71/1967 Sb. xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stanovisko xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx přezkoumat xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. v xxxxx xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx dotčeného orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 As 47/2005-86, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx je bylo xxxxx napadnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x §149, x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx s účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle (xxxxxx) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx samostatným xxxxxxxx rozhodnutím“.
Z xxxx xxxxx právního stavu xxxxxxxxx x následná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2009, x. j. 2 Xx 34/2009-65, x xx xxx 17.9.2009, x. j. 5 Xx 63/2008-78, xxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxx xxxxx senát x xxx zmiňovaném xxxxxxxx ze dne 13.8.2009, x. j. 7 As 43/2009-52, x závěru, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx úpravu závazných xxxxxxxxxx v §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závazné stanovisko xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Sb. xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §149 xxxxxxxxx xxxx xx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxx je nutno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx do xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx i v xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx směřující xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však již xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx do doby, xxx bude možné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx otázce, xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.1.2009, x. x. 2 Xx 41/2008-77, xxx.xxxxxx.xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2009, x. x. 1 Xx 20/2009-70, publikovaný xxx x. 1877/2009 Xx. XXX). I xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx sp. zn. 2 Xx 75/2009 x xxxxxx, xx x xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumání závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx nemohl domáhat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx upřeno právo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx krajské hygienické xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx hygienická stanice xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 26.6.2008, x. j. 59 Xx 153/2007-37, xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2007. Xxxxxxx soud x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 správního xxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx x mj. xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx venkovním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx hluku xx xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx vydání stanoviska x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“). Xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxx §94 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X oblasti ochrany xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx především xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx překročeny hygienické xxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxx vlády č. 148/2006 Xx., x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxx x vibrací. Stavební xxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x těmto zákonům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x vydání závazného xxxxxxxxxx obstarat i xxxxx xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx nezbytné další xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx k závěru, xx to xxxxx xxxx, přestože jejich xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěr xxxxx odůvodnit. V xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx zdravotní rizika xxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx studie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (29), navrženému xxxxxxxxx (xxxx materiály xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x denní xxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxx xxxxxx xxxx logicky xxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x něhož Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx, xx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x faktického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nikoliv x xxxxx, x xxxxx xxxx kolaudována. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 správního řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx to, xx xxxxx §126 xxxx. 1 stavebního xxxxxx lze stavbu xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx stavby, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x oznámení x xxxxxxx stavby nebo x xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud x xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx z účelu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx stěžovatele, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k bydlení xxxx 1. patro x xxxx přízemí xxxxxx x. x. 180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx předávací stanice xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx budova xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu x tvrzením xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské hygienické xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zaujímají xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxx disponují dostatečnými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx odborná xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, závazných xxxxxxxxxx xxx., xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčené orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§136 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx vyvolat xxxxx do xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plánované xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x něj xxxxxx, xx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dokumentací stavby x dalšími xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx emisí x xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské xxxxxxxxxx stanice. Skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedlo, xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x mylných xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxx v žalobě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx do domu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x plechových garáží, xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx v xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx, xx parkoviště xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupná xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx však xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projektové xxxxxxxxxxx, vjezd xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 78, xxx xx xxxxxxx 17 parkovacích xxxxx. Xxxxx počet 12 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx dané žalobní xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx parkoviště se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Železný Brod, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x návštěvníky Xxxxxxxxx úřadu Železný Xxxx. I xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (12 xxxxx) x xx skončení xxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx zvýšení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx neznamená, xx xx nějakým xxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydal xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx stavebního povolení xxx 22.5.2006 a xxxxxxxx úřad x xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.10.2007 xxxxxxx, xxx xxxxxxx spis xxxxxxx x xxxx souhlasné xxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 4.11.2008, x. x. XXXX-449/XX-XX-2008. Důvody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neuvedl.
Stěžovatel xxxxx především proti xxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx prevenci je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stanovisku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx posoudil xx xxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné nedostatky.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vychází x teze, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx spadají do xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx nedisponuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxxxxxxx xxx x. 1786/2009 Xx. XXX, x xxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx rozhodoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, který xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxx zákonem, lze xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčenými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx nezměněna. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odborná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení vede, x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněná xxxxx se xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§126 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx úřad xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soulad xxxx xxxxxxxxxxxx stanovisky (§37 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)“. Obdobně x x xxxxxxxx xx dne 30.9.2009, x. x. 4 Xx 25/2009-163, www.nssoud.cz , xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxx, že „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy se x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx otázkám, xxxxx si z xxxxxx xxxxxxxxxx odbornosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sám. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx roli koordinátora x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad. (…) Finální xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx není x souladu xx xxxxx chráněnými xxxxx, xx plně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
X xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ stanovisek dotčených xxxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 133/1985 Xx., x požární xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §31 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §35 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx (§95 xxxxxx x xxxxxxx ochraně).
Podle §149 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem učiněným xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x jehož xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxx z xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx orgán, který xxxx řízení, xxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx nemá zákonem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx řízení, xxxxxxx xx xx x nezákonné jednání xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. např. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Bohadlo, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxx: 2009, x. 506 x n.).
V případě xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx závazným stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upraven x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, „jestliže xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení nebo xxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska“. Xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx námitky, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx dotčenému xxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znalostmi. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xx xxxxxxxx řádu, x xx 1) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného dotčenému xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xx obstarat x posouzení odvolacích xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx závaznému stanovisku, xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, stanoví §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxx povahou námitkami, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného sboru Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 22.5.2006. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přenosu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidel, dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx u xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x blízkosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x vyžádat xx xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxx žalovaný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.5.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2008, které ovšem xxxxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxx tedy xxxxxx, zda a xxx se xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx následně v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska, tedy x xxxxx případě xxxxxxxx x závazný xxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mohla xxx xx následek xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx věci tedy xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006 xxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx x odvolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xx x xxxx vyjadřoval, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx by absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xxxx xxxxxxx x xxx, že tento xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx xx nedůvodnými. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, x. x. 1 Xx 68/2008-126, vyslovil xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx dotčený xxxxx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka řízení.
Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §46 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokumentace vykazují x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvede xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx“. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzované stavby xx dotčený xxxxx xxx xxxxxx souhlasného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se s xxxx vypořádat x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx proti stavebnímu xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxx řízení xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxx měl pro xxxx vadu, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru kraje xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx značení, přenos xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxx XXX 402 01 x ČSN 07&xxxx;8304), xxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §149 xxxx. 4 správního xxxx, xxxx xx xx, co si xx něj žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx bude krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 23. září 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx