Xxxxxx věta:
Jestliže x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx zjištěn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 nebo §15a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx (xxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany), xxxxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx §14a (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) uvedeného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx x. 1337/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx 19.1.2006 xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, že x České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxx 1997 x xxxx xxxxxx naposledy xxxxxxx xxx 9.6.2003. Xxxx žádost xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxx stoupencům xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx, že xx obce Xxxxxx Xxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplňky. V xxxx 2004 xx Xxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce příslušníci „xxxxxxx xxxxxxxx policie" x xxx, xxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx 2004-2005 kontaktovaly x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ho xxxxxxx x vyhrožovaly mu xxxxxxx, pokud svou xxxxxxx neukončí. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ublíží xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Generální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 14.3.2005 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obchodování x lidmi, x xx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 xxx xx nočních xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.9.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 x §15x xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x dispozici, neshledal, xx by politický xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační služby Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalobce xx xxx trestné činnosti xxxxxxxx x xxxxxx 2001 x 2002, xxx xxxxxxxxxxx souvislost x xxxx tvrzenými xxxxxxxxxxx aktivitami x xxxx 2004. Xxxxxxxx xxxxxx neshledal relevantní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx u Krajského xxxxx x xxxx xxx Labem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2007 zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx zjišťovat, xxxx-xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx sloučení xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx důvody xxxxxxxx, xxxxx x toho xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xx §14x zákona x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že zde xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x nich xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx stíhán xxx xxxxxxx xxx obchodování x lidmi.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval mimo xxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx uvedené, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x azylu sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§15 odst. 1 xxxxxx o xxxxx) před klauzulí xxxxxxxxxx (§12 zákona x xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx vztahujícími xx k §12 xxxxxx o xxxxx, xxxxx se xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 6 Xxx 215/2006-46, xxxxx xx xxxxx obdobné xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxx x 15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxx podle §12 je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxx uvedené xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx azylu podle §12 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx [x xxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §121 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." X xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, x. 1337/2007 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, xx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absentuje xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x azylu, xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x otázkou případné xxxxxxxxxxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x azylu, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě výpovědí xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx ,xxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx možnost (xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx důvody xxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 x §13 xxxxxx o xxxxx, x když xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pětičlenný xxxxx předložil rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx aplikovat §15 xxxx. 1 xxxx §12 xxxxxx o xxxxx, xxx. zda x xxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x něhož xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x azylu či xxxx uvedených xxx xxxxxxxx c) téhož xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx zjišťováním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 x §13 zákona x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx udělit, i xxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §12 nebo §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až c) §15 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, které xxxxxxx azylu xxxxxxxx. Xxx použití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „vnucuje", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx §13 xxxxxx xxxxxx především xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx udělen, nabude-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx zjištění, xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx, který podal xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx skutků uvedených x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxx. Skutečnosti xxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kdykoli v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx uvedené x §12 x §13 xxxxxx x azylu. Xxxxx by totiž xxxx „i když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v , 12 xxxx 13" xxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxxxx x azylu obsažena, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx v průběhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx skutečnosti xxxxxxx x §12 x §13 zákona x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x text úmluvy x postavení xxxxxxxxx x roku 1951 (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx") x xx. 1 xxxx. A (2) x xxxx. X.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že, xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §15 xxxx §15x xxxxxx x azylu (důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), rozhodne Ministerstvo xxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx ochrany; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §12 (xxxxxx udělení azylu) xxxx §14a (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) uvedeného xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xx. 1 X uvedené úmluvy xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx článku vymezené. Xx xxxx osoby xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle čl. 33 xxxx xxxxxx). Xxxxxxx je x xx. 1 X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx článku xxxxxxxx, je tento xxxxxxx xxxxx posílen xxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx uvedeno, že xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx které xx xxxxxxx.
[12] Základní účel Xxxxxxxx úmluvy, stejně xxxx xxxxxx x xxxxx, spočívá xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí mezinárodní xxxxxxx osobám, xxxx xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx takového pronásledování xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx. 1 X. Xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje, xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednak xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxxxx před rizikem xx strany xxxxxxxx xxxx.
[13] Xx. 1 X (2) Ženevské xxxxxx obsahující inkluzivní xxxxxxxx xx svůj xxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, zatímco xx. 1 X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx odraz v §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx klauzuli xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx zákon x xxxxx je xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, úmluvu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva") a xx novelizaci zákonem x. 165/2006 Xx. x xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), je x xxxxxxxxx případech ochrana xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažena pouze x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx představují xxxxxxxx vrstvy xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „vrstvách". Xxxxx „vrstvu" ochrany xxxxx nelze bez xxxxxxx vykládat xxxx xxxxx pro snížení xxxxxx jiné xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx ani kvalifikační xxxxxxxx, natož xxx Xxxxxxxx xxxxxx, nevyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule [xx. 1 A (2) Xxxxxxxx úmluvy x §12 písm. x) zákona x xxxxx] xxxx klauzulemi xxxxxxxxxxxx (xx. 1 X Xxxxxxxx úmluvy x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx), není možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přednostně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutné zdůraznit, xx Ženevská xxxxxx xxx unijní právo xxxxxxxx xxxxxxx nebrání.
[16] Xxxxx o azylu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§12), xxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx (§13), xxxxxxxxxxxxx azylu (§14), xxxxxxxxx xxxxxxx (§14x), doplňkové xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx (§14x) x xxxxxx xxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§15 x §15x). Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx učinil prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně, xxx. xxxxxx xxxxxx xxxx, z něhož xx xxxxxx, xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo před xxxxxxx vážnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx-xx shledány xxxxxx xxx xxxx udělení, xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxx setrvat na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx ukončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Je-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx (žalobu a xxxxxxx xxxxxxxx). Řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx xx v xxxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx refoulement.
[17] Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x azylu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx primárně zkoumá, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx. Xxx x x xxxxxxx, xx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxx udělit, xxxx-xx xxx skutečnosti taxativně xxxxxxxx v §15 xxxxxx x azylu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. X xxxx xxx správní orgán x průběhu správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodnosti aplikace §15 xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §12 x §15 xxxxxx x xxxxx zkoumat izolovaně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se mohou xxxxxxxx.
[18] Protože pro xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx §9 xxxxxx x azylu použije xxxxxxx řád x xxxx 2004, s xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxx, xxx je xxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institut, xxxx xx xxxxxxx xx žadatelem x xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x udělení azylu x výjimkou případu, xxx lze xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx. o xxxxxxx xx státě, kde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx příchodem xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vazbách x xxxxx osobám atd. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx vždy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxx. x xxxxxxx vyjádřit xxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[19] Dospěje-li xxx v průběhu xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx dokazování x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx okolnosti vylučující xxxxxxx xxxxx, není xxx racionálního důvodu, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x azylu. I xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokázána, xxxxx žadateli xxxx xxxxxx. Xxxxxxx zjistí xxxxxxx orgán okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx aplikaci §15 xxxxxx x xxxxx, xx nutné, xxx xxx pohovoru xxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxx vztah jak x §15, xxx x §12 xxxxxx x azylu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx bylo nutné xxxxx řízení x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restriktivně, xxxxx §12 x §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx prolínají, x xx xxxxxx xxxxx, xx důvodné podezření x existenci skutečností xx xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx uváděné žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posouzení z xxxxxxxx §15 zákona x xxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona o xxxxx xx tedy xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx žadatele ze xxxx nepolitického xxxxxxxxx xxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx reálných důkazech x xxxx by xxxxx žadateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pronásledování z xxxxxxx relevantních důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxxxx o azylu (xxxx. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů). Xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx, zda je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených x §15 xxxxxx x xxxxx x zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obvinění. Xxxxxx xxxx postavit najisto, xx xx skutečnosti xxxxx x politický xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x jiných demokratických xxxx trestný xxxxx, x xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxx nesmí xxx xxxxx postižen. Xxxxx xx xxxxx xx §15 xxxxxx o xxxxx pohlížet optikou §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx-xx ale xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x §15 zákona x xxxxx, xxxx xxxxx se xxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx vztah x §15 xxxxxx x xxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx i x xx. 1 X Xxxxxxxx úmluvy, x xxxxx nelze dovodit, xx by mělo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx trvat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (vždy nejprve xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) totiž za xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxx pochybnost xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Správní xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možno žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 x §15 xxxxxx x azylu xxxx xxxxx rozdílné x naprosto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx „nadstandard" stejně xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Je xxxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany překvapivé. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x azylu xx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx k xxx mohl vyjádřit x xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nezůstane xxx xxxxxxx, protože xx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx relevantních xxxxxx. Xxxxx povolování xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx o azylu. Xxxxxxxx xxxxx respektuje xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx posuzuje, xxx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx xx xxxxxxxx cizince nevztahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§120x xx spojení x §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x cizinci xxxxx xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx dle §14x xxxxxx o azylu, xxxx obsahuje v xxxxxxxxxx 3 x 4 také obdobné xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx x §15x xxxxxx o azylu, xxxxx xxx cizinec, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xx 60 xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx cizinec xxxxxx, xx přijetí x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, umožní xx xxxxxxx podat žádost x udělení víza xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§179 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx x xxxx, xx smyslem xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pronásledování x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání pocházejícímu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx §14x x §15x xxxxxx x xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některý x důvodů xxx §15 xxxx §15a, xxxxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx.