Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx manželství xxxxxxx x občanem XX x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx cizince o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87h zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, xx xxxx xxxxxx nestává xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx dán xxxxx x zastavení xxxxxx řízení podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, z xxxxx xx vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU i xx zániku xxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §87k odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1633/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční policie, x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Olšanská 2, Xxxxx 3, xx xxxxxx: X. X., x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 28.5.2009, x. x. 8 Xx 342/2007-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 28.5.2009, x. j. 8 Xx 342/2007-29, xx xxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-xxxxx xx xxx 26.6.2007, č. j. XXXX-004742-19/XX-X-XX-2007, byla xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx ze xxx 18.10.2007, x. x. XXXX-3110/X-246-2007, jímž podle §90 xxxx. 4 xx spojení x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastavil. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx dne 27.8.2007 (xx. po xx, xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) dostavila ke xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx X. X., xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 13.6.2007, č. j. 39 X 33/2007-15, xxxxxx xxxx manželství xxxxxxx x paní X. xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxx xxxxxx xxxx xxx 20.7.2007. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx EU, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxx XX měla xxx xxxx xxxxxxxx M. X., xxxxxx občanka XX, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žádost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx nastal xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx trvalý xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx zaniknout. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx za nezákonné, xxxxxxx nezákonnost spatřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.5.2009, x. x. 8 Xx 342/2007-29, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 28.3.2007 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx 20.7.2007, xxx xxxxx právní moci xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx X. X. rozvedeno, xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bývalé xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4 správního xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdil žalobce x xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx občany Xxxxxxxx unie a xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x již xx xxxxx pohled xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx vyhovět, xxxxxxxxxxxxxx xxxx patrna již xx samotné xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx ji xxxxx x důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x b) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXx xxxxxx o pobytu xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xx ovšem xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nemá. X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stav xx za xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXx zákona xxxx xxxxxxxxxxx presumované xxxxxxx. Xx xxxx situace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §45 xxxx. 2, §36 xxxx. 3 x §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx §3 správního xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxxxxx unie. To xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx účinně hájil xxx xxxxx.
Xxxxxxxx ani xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřili.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla podána xxxx, neboť byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s.) a xxxxxxxxxx je zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx advokátem Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 12.6.2009. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Hladíka. Xx xxxx pak xxxxx §27 zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx přešla práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele v xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx x námitky xxxxxxxxxxx, které žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxxxx §4 xxxx. 2, §36 xxxx. 3 x §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxx námitky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Stěžovatel x xxxxxx namítal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxx povinen rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx ve xxxxxx §104 odst. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel neuplatnil x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ani x případě, xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx po xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx ČR, měl xxxxxxxxx stěžovatele podle §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx x doplnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxx xxxxx §87h xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx postrádala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §87i xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepřipojil x xxxxxxx xx. doklad x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx je xx xxxxx ČR přihlášen x trvalému xxxxxx, xxxx rodinným příslušníkem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx [§87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán 1. stupně xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2007, x. x. XXXX-004742-3/XX-X-XX-2007, xxxxxxx právě xxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, stěžovatele xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §87x odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Ač xxxx xxxx výzva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a řízení x prvním stupni xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx manželství stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu zamítl xx. z xxxxxx xxxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepředložil ani x odvolání xxx xxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx pro zamítnutí xxxx xxxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx soustředily xxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) x x) tohoto xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx uzavřel manželství x cílem xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 2 správního řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti, x xx ani po xxxxx skutkového stavu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítnout námitku, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx M. X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x odkazem na §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx právo xx x těmito podklady xxx xxxxxxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx zástupce požádal, xxx xx byly xxxx nově doplněné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že se x nim xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx této možnosti xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců z xxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx M. X., xxxx. xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx manželství xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, nebo xx xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxx skutečnosti uvedené x §15a zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xx, co xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x odvolání, xxxxxxx x doložit. Xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx stížní námitce, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx ani xxxxx x postupu v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X zastavení xxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx již Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx x jiném xxxx xxxxxxxxxx, a xx x rozsudku xx xxx 30.3.2009, x. x. 10 Xx 15/2009-49, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx správní xxxxxx aplikovaly xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxx xx xxx x xxxxx případě xxxxx. Xxxxx „xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy, xxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxx nebo právních xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx v době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxx vnímat jako xxxx, kdy jakýmkoli xxxxxxxxxxx x žádosti, xx xx kladným xxxx záporným, xxxxxxx x žádné změně x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx se xxxxx jednat např. x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx občankou Xxxxx republiky, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xx základě tohoto xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx, xx xx xx správní xxxxxx o xxxx xxxxxxx x povolení x přechodnému pobytu xxxxxxxx xxxxxxx. … (X) xxxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx XX (xxxx. xxxxx, xx přestala xxx xxxxxxx XX), xxxxxxx xx se xxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx byly správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledkem řízení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§66 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxxxxx xxxx), xxx s xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje x doplňuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2008, x. x. 2 As 74/2007-55, xxxxxxxxxxx pod x. 1633/2008 Xx.XXX: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ představuje xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §45 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zastaví. X xxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx již xx samotné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Komentář xx správnímu xxxx (X. Vedral: Xxxxxxx xxx - komentář, Xxxxxxx, 2006, xxx. 315 a xxxx.) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxx xxxx. xxxxxxx, xxx x přiznání oprávnění xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxx xxxx žádá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx získat toliko xxxxxxxxx osoba, podá xxxxx xxxxxxx. „Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx je xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx být vyhověno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledek xxxxxx xx xxx naprosto xxxxxx ... Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx muset xxxxxxxxxx xxxxxxx uvážení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 postupovat xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zamítnout xxxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1.““
Obdobně restriktivně xx xxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx x xxxxxxx účastníka xxxxxx meritorně rozhodl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 10 Ca 15/2009, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx, pokud x průběhu xxxxxx x xxxxxxx dojde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx nebude xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxx z xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx ČR xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxxxxx XX. Obdobně xxxxxxxx xxxxx podle §90 odst. 4 xx spojení s §66 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx- xx xx xx, co xx xxx předán xxxx x rozhodnutí x odvolání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx zároveň x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxx škody xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §90 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xxxx nebyly, xxxxx xxxxx xxxx, že xx xx rozvodu xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxx o xxx, xx by xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx orgány x řízení zjišťována, xx xxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxx xxx dalšího nevyplývalo, xx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, č. j. 2 Xx 74/2007-55). X daném případě xxxxx xxx ani xxxxx pro postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X každém xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx doklad x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx měl po xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx stěžovatel xxxx vyjádřit x xxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx, x odvolání xxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen x důvodu podle §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx. x) a x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx povinnost x x xxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxxx rozhodnutí potvrdit, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx hlediska důvodnou x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx v Praze x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 14. října 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx