Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87h zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx XX, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezpředmětnou, a xxxx tudíž xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení podle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX i xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx podle §87k xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1633/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxx Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X. X., zastoupený Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Olšanská 2, Xxxxx 3, xx xxxxxx: M. E., x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.5.2009, x. x. 8 Xx 342/2007-29,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 28.5.2009, x. x. 8 Xx 342/2007-29, xx xxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-xxxxx xx dne 26.6.2007, č. x. XXXX-004742-19/XX-X-XX-2007, byla podle §87x odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) zamítnuta žádost xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.10.2007, č. x. XXXX-3110/X-246-2007, jímž xxxxx §90 odst. 4 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 27.8.2007 (xx. xx xx, xx xxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx paní X. X., xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 13.6.2007, č. x. 39 C 33/2007-15, xxxxxx xxxx manželství xxxxxxx x xxxx X. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 20.7.2007. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx podal žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu podle §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců x jako účel xxxxxx xxxxx, xx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxxxx x žádosti vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx XX měla být xxxx xxxxxxxx M. X., státní xxxxxxx XX, xxxxxx žalovaný x závěru, že x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bezpředmětnou. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, x xxx namítal, xx skutkový stav, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx posoudit jeho xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho žádosti xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxx xx žalobce xxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx zaniknout. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2009, č. j. 8 Xx 342/2007-29, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx podal xxx 28.3.2007 xxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxx občany Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx 20.7.2007, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxx xxxx manželství xxxxxxx a xxxx X. E. xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti. Žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx podle §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx pro občany Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesporné, xx x xxxx odvolacího xxxxxx již xxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x již na xxxxx pohled xxxx xxxx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxx, že ji xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x b) x. x. s.
Stěžovatel v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx neznamená“, xx xxxxx xxxx žádosti xxxxxxx. Stěžovatel požádal xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy XXx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stav, xxx xxxx postavení nemá. X xxxxxxx xxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx - oddací xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx skutkový xxxx xx xx následek xxxxx xx, xx xxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx hlavy XXx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §45 xxxx. 2, §36 xxxx. 3 a §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu vyzvat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx. Soud vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebylo umožněno, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřili.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. ř. x.). X řízení x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx advokátem Xxx. Xxxxxx Sedlákem xx xxxxxxx xxxx xxxx xx dne 12.6.2009. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovil svým xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Na xxxx xxx podle §27 zákona x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. ř. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodná.
Pokud jde xxxxx x námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovanému xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (§3 xxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxxxx §4 xxxx. 2, §36 xxxx. 3 a §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xxxxxxxxxx. Nejedná se xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxx xxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. nepřípustné, xxxxx xx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu vyzvat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx stěžovatele o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §87x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mj. doklad x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xx xx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§87x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. X tohoto xxxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx usnesením xx xxx 10.4.2007, x. x. XXXX-004742-3/XX-X-XX-2007, xxxxxxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, stěžovatele xxxxxx, aby ve xxxxxxxxx xxxxx doložil xx. xxxxxx potvrzující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Ač byla xxxx výzva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx manželství xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx stěžovatelovu xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. z xxxxxx xxxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani xxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxx x dokonce x odvolání xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxx §87x odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx manželství x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx vyzývat xxxxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti, a xx ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x neumožnil stěžovateli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho práva. Xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx X. X. xxxxxxx účastnice správního xxxxxx a xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Brně x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyrozuměl x xxxxxxx xx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx nově doplněné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx x xxx xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx této možnosti xxxxxxxx.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx v době xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §87h xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx M. X., např. xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sňatek x xxxxxxxx ČR, xxxxx xx hlášena x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX x xxxxxxx pobytem (resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx XX xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xx xx, xx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x odvolání, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxx soudy neuvedl xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx rozvodem xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxx xxxxxx bezpředmětnou xx xxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx ani xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu.
K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xx xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx x jiném xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2009, x. x. 10 Xx 15/2009-49, v xxxx rovněž v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx (byť přechodnému) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxx „žádost se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx řízení x žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bezpředmětnou xxxxx. „Bezpředmětnost“ xx xxxxx vnímat xxxx xxxx, xxx jakýmkoli xxxxxxxxxxx o žádosti, xx xx kladným xxxx xxxxxxxx, nedojde x žádné změně x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. x situaci, kdy xx xx žalobkyně xxxxx státní občankou Xxxxx republiky, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx na území XX xxxxxxx, xx xx by správní xxxxxx x její xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxx. … (X) xxxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx XX (xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XX), xxxxxxx by xx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinny žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxx udělení povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx žádosti totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nepřípustností (§66 xxxx. 1 xxxx. x/ správního xxxx), ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx žádosti.“
S xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x doplňuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zmiňovaná xxxxxx právní nepřípustnost xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xx možné xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, č. x. 2 Xx 74/2007-55, xxxxxxxxxxx xxx x. 1633/2008 Xx.XXX: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx nepřípustnost“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §45 odst. 3 xxxxxxxxx řádu totiž xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx neprojednává a xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx je skutečně xxx xx první xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx nepřípustnost xxxx xxx xxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx. Komentář xx správnímu řádu (X. Xxxxxx: Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx, Xxxxxxx, 2006, xxx. 315 x xxxx.) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxx xxxx. situaci, kdy x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx jí xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nemusel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxx naprosto xxxxxx ... Žádost xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nešlo x správní orgán xx musel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1.““
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, aniž xx x xxxxxxx účastníka xxxxxx meritorně xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx. xx. 10 Xx 15/2009, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx je xxx tehdy, xxxxx x průběhu xxxxxx x žádosti dojde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx nebude xxx pro žadatele xxxxxx, např. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu xx území ČR xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx orgán podle §90 odst. 4 xx xxxxxxx s §66 odst. 1 xxxx. g) správního xxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, zjistí- xx xx xx, xx xx xxx předán xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx zároveň k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx účastníků.
V nyní xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xxxx nebyly, neboť xxxxx xxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxx pobytu xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx tedy jeho xxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xx xx xxxxxxx rozvodu xxxxxxxxxx stěžovatele stala xxxx xxxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx skutečnost, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjišťována, xx samotné žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxx dalšího nevyplývalo, xx xx nelze xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 7.5.2008, x. x. 2 As 74/2007-55). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx speciálního ustanovení §169 xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X každém případě x po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §87k xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měl xx xx, co marně xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx x xxxxxx podle xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx též xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx ho xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x opačném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. s.).
V Brně xxx 14. října 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx senátu