Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §16a xxxx. 6 a xxxx. 9 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv později.
lI. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatky xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16a odst. 9 xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dar xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných §16a odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x určitém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx území, xx právním úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx soudu č. 251/2008 Xx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Oblastní nemocnice xxxxx Rozhodčímu orgánu Xxxxxxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Zaměstnanecká xxxxxxxxxx Škoda (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx orgán X. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 12.2.2010 xxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxx 7500 Kč xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 2.4.2009, čímž xxxx xxxxxxxxx porušit xxxxxxxxx xxxxxxxx jí v §16x odst. 9 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2010 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx x §16x xxxx. 1 x 9 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxx xxxxxxxx uhradit. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možná, nebol x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxx. xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxx úkonů - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V §16x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx konstatování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nepodložená. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx xxxx. Xxxxxxx pojištěnci, xxxxx přijali dar Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx darovací smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě ale xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx tím zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím žalobkyně x lékárně, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx zjištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx proveden xx xxxxxxxx řízení xxxxx ve xxxxxx §34 správního řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnost uložené xxxxxx ani xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zkoumají xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnilo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx za úkol xxxxxxxx, jak zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxx §16x xxxx. 9 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(…) Důvodová xxxxxx x zákonu x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx x obecné xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx čerpání zdravotní xxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx. např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx, kdy má xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nejednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče", xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx užívá x slovní xxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxx" x x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně upozorňuje xx to, xx „XX xx xxxxx xxxxxxx xxxx XX, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xxx xx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a při xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x poplatku za xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vybírá xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by zde xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx splatnými. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), aby xxx jasně xxxxxxxx xxxxx splatnosti. Nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxx xxxxxxxxxxxx vznikem práva xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankcionuje xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx zařízení - xx logicky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx. poskytnutím zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx sankční odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kryta xxxxxxxxxx krajní nouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx zásadním argumentem xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatky mají xxx xxxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx), xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. zn. Xx. XX 1/2008, x. 251/2008 Sb. X xxxxxxxx zákonodárcem jasně xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx výběr xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 1/2008, xxx 131).
Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §16x xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx zákonný xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxx. Xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx oprávněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx péče xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx pojištěnce, třebaže xx xxx prohlašován xx xxx pojištěnci; xxxxxxxxxxxxx by xx xxx na zřetelném xxxxxxxxx zákona.
Podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx peněžních xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx schopen xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx deklarovaným xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx snaze x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonu, a xx xxxx neplatný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx veškeré xxxxx uvedené okolnosti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx tak k xxxxxxxx xxxxx přihlížet. Xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vědomě xxxxxx x xxxxxxx x §16a odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx od xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x x xxxx míře zasahuje xxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
Skutečnost, že xxxxxxxx x i xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedených situací, xxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx shodné i xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kvalifikaci. Xxxx xxxxxxxxx případy xx xxx zásadní xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zmíněných situacích xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nepředvídaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxxxxx situace, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nestejných xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně) pro xxxxxxxxxx písemné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx daru xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx - xxx pak, xxxx-xx (údajný) xxxxx xx xxxxxxxx obdarovaného xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx uvedené právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx-xx prokázáno, xx x sankcionovaném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přijímala platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Středočeského xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx léčiv, xxxxxxxx tím zcela xxxxxxxxxx §16x odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx po xx xxxx, xxx poplatky xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx oproti vydání xxxxx. Jestliže xxxx xx správním řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve více xxx 90 % x 300 zkoumaných xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednání. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze zjištění xxxxxxxxx při namátkových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx, xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 100 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx fakturovány pojišťovně, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx razítkem „Xxxxxx xxx xx Středočeského xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platby poplatků xx osoby odlišné xx pojištěnců soustavně xxxxxx zřetelně xxxxxx xxx i xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx programové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx páchání xxxxxxx xx také xxxxxxxxxxx veřejnou deklarací xxxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraj xxx xx 1.1.2009 (viz xxxxxxxxxx ve xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak dán xxxxx přijetí poslední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx lichá. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxx xx xxxxxxx samotné; xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx právním. (...)