Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je ve xxxxxx §16a xxxx. 6 a xxxx. 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx, xxxxxxx později.
lI. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxx zákonného zástupce), xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx peněžních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Škoda (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxx I. Xxxxxx uložila rozhodnutím xx dne 12.2.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 7500 Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2009 xx 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §16x xxxx. 9 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2010 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx x §16x xxxx. 1 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx nečinnost xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxx možná, nebol x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické zařízení xxxxxx xxxx. xxxx xxxx. Pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavření xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxx povinnosti jak xxxxxxxxxxx, tak zdravotnickým xxxxxxxxx. V §16x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodstatný.
Žalobkyně xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nepodložená. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx xxxx. Všichni xxxxxxxxxx, xxxxx přijali xxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx tvrzená nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti přijmout xxx xx Středočeského xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx x lékárně, xxxx xxxx zjištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu §34 xxxxxxxxx xxxx. X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soustavnost.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, xx xxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat platnost xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx úkol xxxxxxx naplňování §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx zkoumají ve xxxxxx x uložení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnilo povinnost xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xx úkol xxxxxxxx, jak zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxx §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(…) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výsledkem xx xxx mj. např. xxxxxxx xxxxxxxxx návštěv xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nejednoznačné formulace x zákoně vybírán „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče", xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx části xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxx poskytnutí péče" x x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že „XX xx xxxxx xxxxxxx xxxx XX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx".
Xxxxx xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx, xx jednoznačným xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, aby xx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx později, xxxxx xxxxx xxx návštěvě xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx argumentovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x poplatku xx xxxxxxx péči, xxxxx xx vybírá xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx připouštěl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splatnými. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx byl xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxx fixovala xxxxx splatnosti. Nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stranu - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx povinnosti - xx. poskytnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx sankční odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx argumentem xxx výklad, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vybírány již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (vydání xxxx), je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx později (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx dne 20.5.2008, xx. zn. Pl. XX 1/2008, x. 251/2008 Xx. X xxxxxxxx zákonodárcem xxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zejména xxx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevybráním regulačních xxxxxxxx se zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož objektem xx xxxxxxx fungování xxxxxxx zdravotnictví před xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx deformace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízením (xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/2008, xxx 131).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uhradit dle §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx prostředky x tomu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx poplatek x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vybírat xx xxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxx, třebaže xx xxx xxxxxxxxxxx xx dar xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x sebe xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné výjimky xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, navíc x xxxxxxx deklarovaným xxxxx xxxxxxxx tím neúspěch xxx snaze o xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx tedy xxxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx, x nichž vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x §16x xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx jiné xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, x tím xxxxx a x xxxx míře zasahuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a i xxxx je ochoten xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx shodné x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to účel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším efektem, x situaci xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx porušením §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodoval xxxxxx x xxxxxxxxxx případech.
Kromě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x contrario (na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx písemné xxxxx, xxxxxxx plnění xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx až později - xxx xxx, xxxx-xx (xxxxxx) dárce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx připsání xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xx. později než x okamžiku přijetí xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxx žaloby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od Středočeského xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xxx poplatky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plně xxxxxxx xx označit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání. X xxxxx směru soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, x x nichž vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 100 xxxxxx xxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx od 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx i xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxx xxxxxxx razítka, xxxx. xxxxxxx programové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx páchání xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. osoby xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x vstupu xx xxxxxxx, kde xxxxxxxx uváděla, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx namátkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxxxx jednání, je xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxxxxx samotné; závěr x protiprávnosti xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)