Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (výjimky ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxx, xx §43 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není xxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 téhož xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx s §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx 1.12.2009 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §43 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx.
Xxx: Xxxxxx H. xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.10.2007 žalobce xxxxxxx x udělení xxxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx zákazů xxxxxxxxx x §16 odst. 1 písm. x) x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx dobu xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) v přírodě xx xxxxx jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx plnohodnotně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxx xxxx x nich xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx svou osobu xx xxxx deseti xxx, xx kterou xx bude dovoleno xxxxxxx xx území xxxxx národních xxxxx x chráněných krajinných xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx táboření (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na 5 x2 xxxx.). Dodal, xx xx xx xx, že xx xxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto chráněných xxxxxxx x xxxx xxxxxx výjimku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx §16 odst. 1 xxxx. c) x §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xx dne 17.12.2007 xxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxx 12.12.2007 xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povolena. Xxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, že důvodem xxxxxxxxxx výjimky je, xx žádný xxxxxxx xxxxx nepřevažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx žalované xxx nezákonný a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx řádem x xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ustanovení [xx. §27 xxxx. 1 xxxx. x), 36 xxxx. 3, §47 xxxx. 1, §49 odst. 1, §68 a §72 xxxx. 1, xxxxx x §3 x §4 xxxx. 3 x 4]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x na postup xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí je xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx účastníků v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx pak způsobuje xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxx platného Organizačního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územích x vyjadřuje xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR x xxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zařazovány xx xxxxx X programu xxxxxx xxxxx, přičemž x materiálům xxxxxxxxx xx části C xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx x nim xxxxxxxx x xxxxx k xxx xxxxxxx usnesení x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx části X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zveřejňována způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon jeho xxxxxxxx. Předkládací xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxx xxx vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.11.2009 xx xxxxxx, xx xx. výjimky ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územích podle §16 x 26 x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad zájmem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx vládu XX xxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxx musí přisvědčit xxxxxxx, xx xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx které xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Jinak řečeno, x xxxxxxx xx xxxx, že §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyjmenován x §90 xxxx. 1 x rámci xxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxxx řízení, xx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účinný xx 1.1.2006. Xxxxx xxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §67 x xxxx. správního xxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx vyhotoveno x xxxxxxx formě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx usnesení (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx 1.12.2009 xxx platila xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx vydává, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovolila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) a §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (především ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx) xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxx o xxxxxxx zájem, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, a xx xx xxxxxx volného xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích Xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx alespoň v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxx absence xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x absence podpisu xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx pak absenci xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxx x nepovolení výjimky, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx, xx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť "žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Kromě xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx ani nemůže xxxxxx, neboť xxx xx xxxx defacto xxxxxxxxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx ve smyslu 43 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, který výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, přičemž xxxxxxxx výjimky by xxxxxx možné, pokud xx žádný veřejný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxx. (...)