Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (výjimky xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx které xx xxxxxxxxxx obecné předpisy x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na fakt, xx §43 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, není xxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxxx řízení, xx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx vládou xx xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx s §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Až xx 1.12.2009 pak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx výjimku xxxxxxx, x tedy rozhodnutí xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §43 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx.
Xxx: Xxxxxx H. xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xx xxxxxxx chráněných xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.10.2007 žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zákazů uvedených x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §26 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx odůvodnil tím, xx jako xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajinných oblastí x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) x přírodě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxx neinformují. X xxxxxx důvodů xxxx žalobce xxxxx x xxxxxxx výjimky xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx oheň, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 x2 apod.). Xxxxx, xx xx xx xx, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx narušení xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx výjimku nepovolit.
Žalovaná xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xxxxxxx výjimku xx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) a §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny neudělila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Namítal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx toliko xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx") xx xxx 17.12.2007 xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx 12.12.2007 projednala xxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx povolena. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx žádný xxxxxxx xxxxx nepřevažuje nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx porušila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx [xx. §27 odst. 1 písm. x), 36 xxxx. 3, §47 odst. 1, §49 xxxx. 1, §68 x §72 xxxx. 1, xxxxx x §3 x §4 xxxx. 3 x 4]. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního řádu x xx xxxxxx xxxxx se při xxxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z §90 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak způsobuje xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku důvodů.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územích x vyjadřuje sek xxxxxxxxxx pro zasedání xxxxx. Návrhy xxxxxxxx xxxxx XX o xxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxx zařazovány xx xxxxx C xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx se x xxx xxxxxxxx x vláda x xxx přijímá usnesení x xxxxxx, v xxxx bylo navrženo x tím, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jedním hlasováním x přijatá usnesení xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx návrhu informuje xxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx mu návrh xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx usnesení xxxxxx XX a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.11.2009 xx podává, xx xx. xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 x 26 x případech, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX novelou xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spadalo do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x contrario lze xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx podle §43 xxxxxxxxxx zákona nespadá xxx ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx, xx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx, která nepodléhají xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx spojení x §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny splňovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxx xxxxxx účinný xx 1.1.2006. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §67 x násl. správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x písemné xxxxx x xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poučení x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx usnesení (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Až xx 1.12.2009 xxx xxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx. §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) v xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx. Takový procesní xxxxxx však v xxxx rozhodování žalované xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovanými xxxxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx dovozovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákazů xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem, tím xxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx osobu xx xxxxxx táboření na xxxxx xxxxx národních xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx oblastí v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx alespoň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx vadou, která xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx x opravných prostředcích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx žalovanou x nepovolení výjimky, xxxxxxx zhojit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zájmem ochrany xxxxxxx". Xxxxx toho xxxx musí xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx 43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxx. (...)