Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx obecní xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx či magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx působnost x xxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či složky xxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. NSS, x 750/2006 Sb. XXX, č. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. D., proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 13.12.2006, x. x. 22 Ca 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozhodnutími xx dne 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x x. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Magistrát xxxxx Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, č. x. 2005/4181/XX a x. x. 2005/4247/2OD, jimiž xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.3.2005 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, první xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx Z. X. Xxxxx žádost xxxxxxx o sdělení xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x podezření xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě a xxxxx občanskému xxxxxxx x xxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, které xxxxx x Městského úřadu Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Žalobce žádal xx. x informaci x tom, zda x uvedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx konkrétních oznámení x xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx se první xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by se xx Městském xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí týkajícím xx xxxxx žádosti xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx odbor správní xxxxx xxxxx, na xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 upozorněn. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Ve věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx přípisem Xxxxxxxxx úřadu Přerov, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 Městský xxxx Xxxxxx, odbor dopravy, xxxxxxx x reakci xx xxxx žádost x informace xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx sám žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx informace, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Krajský soud x Ostravě xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě rozsudkem xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj rozsudek xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx se vztahuje x na řízení xxxxx nezahájená, xxx. x na přípravnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx poukázal na xx, že xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly x xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x čtvrté, xxxxxxx xxxxx řízením xxxxxxx xxxxxx úsek xx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxxx xxxxx dle §18 xxxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu vůči xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 zákona o xxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx té, kdy xxxxxxx k závěru, xx xxxx na xxxxx xxx odložit. Xxx xx tedy xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx x přestupcích“, xxxxxxx xxx xx xx z důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, x xx ani xx xxxxxxx §51 xxxxxx x přestupcích.
Pokud žalovaný xxxxxx, xx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxx, pak taková xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou kasační xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx, dle obsahu xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec informacemi xx smyslu xxxxxx x svobodném přístupu x informacím x xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, mu již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx stěžovatel xx xx, že z §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) i x §23 správního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx určeným x §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x podkladům xxx rozhodnutí, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx jsou důvody xxx postup dle §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vztahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx chápat xx xxxx významech. X užším xxxxx xxxxxx xx xxxxx x úsek xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I ve xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x jiná ustanovení xxx xx, která xxxx xxxxxxx x xxxx části xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx i xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx je aktem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx jemu xxxxxxxxx stejnopisu) se xxxxxxxxxx x datem, xxx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxx formou xxxxxxxxxx kopií listin, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2006, č. x. 8 As 34/2005-76, www.nssoud.cz .
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx požadované informace xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx x xxxx xxxx správním orgánem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xx na úřadech xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxx xxxx. o xxxxxx údaje, informace x soukromí osob, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejsou xxxx chráněny toliko x toho titulu, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž se xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx či xxxx xxx xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponoval, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x předmětnou informaci - zda dožádaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, xx by xxx x informaci, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, neboť xxx x otázku, na xxx xxx vždy xxxxxxxxx ano xx xx. Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž souhlasil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx o informace xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx náhradu xxxxxxx, xxx by mu x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Přerova xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx ze dne 18.4.2007, jimiž xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xx tom, že xxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx tak xxxxx meritorně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, vázán xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx, takto:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx informace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx samy x xxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx odepření těchto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxxxx x xxxxx vydání xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x touto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stupňů důkladně xxxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx identifikovat x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce, které xxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z toho xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx xxxxx takové skutečnosti xx xxx iniciativy xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x rámci uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x nichž xxx xx xx, xx xx x xxx nenacházejí, se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, když uvedl, xx xxxxxx skutečnost xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx krajského xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx povinnost poskytovat xxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx sdělí xx xxx xxx žadateli. X daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Přerov xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxx věci x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pracovištích Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxx xx případně xxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze přisvědčit x xxx, xx x na xxxx xxxxxx mohl dožádaný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x opačném xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxx požadoval přímo xxxxxx poskytnutí (což x xxxxxxxxxxx žádostech xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx se samostatnou xxxxxxx. X pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx xxx postupovat xxx xxxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xx xx jeho xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x obou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně žalobci xxxxx oznámení x xxxxxxxxx částečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaslal x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx otázce xxxxx xxxxx, xx odbor xxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xxxx xx dostupné x rámci xxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx dotaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace týkající xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx) sdělil, xx xxxx xxxxxxxx x spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxx úřadu, xxx x xxx, že xx xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxx důvodu, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípisem ze xxx 29.3.2005. Stěžovatel xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinný xxxxxxx poskytne xxxxx xxxxxx informace, které xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxx konstatováním, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx informace o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mýlí, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx povinným subjektem x dané xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x informace, xxx xx xxxxxx činnosti xxxxxx odboru xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) jako xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x dovětkem „odbor xxxxxxx“, jeho žádost xxxxxx xxx určena xxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxxx odborů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxx xxxxx, zákon tedy xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Pokud xxx x přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví zvláštní xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 5 písm. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx příslušným xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx odbor či xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx je věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxx, který x xxxxx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx odbory xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx agendami x rámci výkonu xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx města Přerova) xx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odbor xxxxxx xxxxxxxxx orgánu než xxx, který je x xxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x žádném případě xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xx jde xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x posouzení xxxx xxxxxx, značnou míru xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ať xxx xx xx ministr, xxxxxxxx xxxxxx úřadu xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jedná xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 a xxxxxxxx xx dne 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X tom, xx xxxxxx xxxx (či xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x nálezu ze xxx 31.10.2000, xx. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nějž xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx téhož xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx konzultací xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxxx důvodem x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X k otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování informací xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx polemizuje, xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx stěžovatel, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx dne 15.7.2004, x. j. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Xx. NSS, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je pravdou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z jeho xxxxxx x účelu, xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žadatel již x dispozici. Xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, nebo x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu domnívá, xx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřily, xx x obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x krajským xxxxxx xx xxxx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx nedostály své xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx specifikované xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx opětovné xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxx Moštěnice Městský xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 správního xxxx. Xxx stěžovatel xxx x odvolacím xxxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastního xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informací xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx sdělena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sám x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov xxxxxxxxx xxxxxx žalobce - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx co do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx a pouze xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xx x xxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolacím rozhodnutí xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx, přičemž tato xxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatele xxx x xxxxxx 2005 xxxxxxxx odborem xxxxxxxx xxxxx úřadu. Žalobce xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx informace týkající xx nároku xx xxxxxxx škody. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx orgány x xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxx xxxx činily, xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx kasační námitku xxxxxxxx se xxxxxxx §23 správního xxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x zákonu x přestupcích, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přisvědčit žalobci x tom ohledu, xx uvedené xxxxxxxxxx xx nemohlo xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných věcech xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, č. x. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 uvedl: „Xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x článku 17 xxxx. 1 (xxxxx xx informace); xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx obecnou, xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx byly pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x subjektů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, např. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Z §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx prokáže-li xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlížením do xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šíři xxxxxx xxxxxxxxx, xx. právo xxxxxxxx xx spisu x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x aniž by xxxxxxxxxxx xxxxx musela xxxxxxxx specifikovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nalézt. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx (x souladu se xxxxx xxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx aplikaci zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x informacím xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx zákonem omezeno. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případech za xxxxx, xxx xx xxxx oprávněna x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx neznamená, xx xx xxxx vyloučena xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx úpravy vedle xxxx obstojí, neboť xxxxxxxx xxxxxxx situace, x to xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ti, xxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxx xx přístup x informacím x xxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxx právo na xxxxxxxxx ovšem může xxx, xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx oprávněné xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, zcela xxxx zčásti omezeno, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx, xxx xxxx x každé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx tyto důvody xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx uvedených xxxx. xx požadované xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celé této xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x anonymizované xxxxxx, xxxx x podobě, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X předmětné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, především na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2005, x. x. 6 As 40/2004-62, xxxxxxxxxxx pod x. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx) x xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2007, x. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x předmětných xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, zda xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x daných xxxxxxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít xxxxx vliv. Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx k výkladu §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že x prvopisu rozsudku xx x. x. 38 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx na „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x xxxxx záznam xx xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx stejnopisy xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §54 odst. 4 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx vydávat x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, náleželo xx xx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, nebyl xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2008
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu