Právní věta:
Konkrétní xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx jediný xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx žádost zamítnout xx xxxxxxxxxxx, xx xx nevztahuje x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx je ta, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x 750/2006 Sb. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 156/2000 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Ca 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. j. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x č. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxx dne 1.7.2006 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, x. x. 2005/4181/XX a č. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx ze dne 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx dne 8.10.2004 xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxx X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxx dne 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxx zejména xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xx dle §51 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x přestupcích xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxxxxx řád), xxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „správní xxx“), xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx a xxxxxxxxx si x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Pokud xxx o další xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Přerov mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x dispozici xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zodpovězen dotaz xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxx odbor správní xxxxx úřadu, xx xxx xxx žalovaný xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, xxxxxx dopravy, ze xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx uvedeným xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x uvedené xxxx neprobíhá žádné xxxxxx a x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx žalovaného podány x jeho xxxxxxx xx informace, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 13.12.2006, x. j. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
Krajský xxxx se xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) představovalo xxxxxxxx úpravu ve xxxxxx x zákonu x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 204/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x xx přípravnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx správní xxxxxx rozhodovaly o xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizací, xxxxxx správního řízení xxx správní xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x čtvrté, xxxxxxx tímto řízením xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxxx xxxxx dle §18 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx časový xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx právní úprava xxx §23 xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 až 66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x přestupcích xxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx xx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřesně xxxxxxxx do té xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx o xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx na xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx na xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informacemi xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx informacemi xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx. Až po xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Krajský xxxx xx xxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx, xx xxx xxxx poskytnuty.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotazech vždy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, že x §21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu (neveřejnost xxxxxxx) x x §23 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxx dovodit úmysl xxxxxxxxxxx zamezit xxxxx xxxxxx než účastníků xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 zákona o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx, tedy pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve správním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx omezený xxxxxx úsek, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx slova xxxxxx xx jedná x úsek xx xxxxxxxx řízení (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. I ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxx x správním xxxxxx“ byla xxxxxxxx x xxxx ustanovení xxx xx, která xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního řádu. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx i xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stát mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádat xxxxxxx, x xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, služebního xx hospodářského xxxxxxxxx xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx datum vyhotovení xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx skutečně došlo x xxxxxxxxxx věci.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx zamítnutí a xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx listin, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Žalobce xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žádné správní xx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx x xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x různým xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx např. x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x xxxx titulu, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž se xxxxxx zjišťuje, xxx xx xx nemá xxx xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponoval, žalobce xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xx k jeho xxxxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxxxxx postupovat xxx §14 odst. 2 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx případě ovšem xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx o informaci, xxxxxx tento úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku, xx xxx lze xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx. Xxxxxxx xxxxx 1. stupně xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxx x xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, které xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxxx výslovně uvedený x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx něhož xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směšovat xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx písemné. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx v souladu xx zákonem x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx požadoval po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxxxxxx města Přerova xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx, xxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx žalobci požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx ovšem Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neobdržel xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxx nic xxxxxx xx tom, že xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx je xxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, takto:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obou stupňů xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdejšího znění xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a které xx xxxxx samy x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx vydat správní xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx x xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo dojít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x touto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx správní orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úlohou správního xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, xxxxxx xxxxxxxxx soudu však x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx rozhodování správního xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se správní xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxx kompetentní x x xxxxx xxx za xx, xx xx x xxx nenacházejí, se xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx taková skutečnost xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx takové informace, xxxxx xx vztahují x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, v případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx dnů žadateli. X xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx mířit xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pracovištích Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx negativně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx povinný xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pokud by xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxx poskytnutí (xxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx na xxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx za xxxxxx v tom, xx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxx do xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx, x konkrétně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v jednom x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx správní orgán 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaslal x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx může poskytovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx odboru x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxx) sdělil, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxx odbor xxxxxxx xxxxx úřadu, xxx x xxx, xx xx část žádosti xxxxxxx odložil z xxxx xxxxxx, xx xx se vůbec xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx nezmínil, x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, že povinný xxxxxxx poskytne pouze xxxxxx informace, které xxxx xx dostupné x xxxxx jeho xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen konstatováním, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X x tomto xxxxxx se xxxxx xxxxxxx orgány mýlí, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x informace, xxx xx týkaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx týkajících xx přestupkového řízení xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx) jako xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx mylně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov x xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx odbor xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Pokud xxx x přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx tedy ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřadu. Xx je věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž je xxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úřadu x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnímu xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) xx jediným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx apod. Xxxxx by x xxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxxx o xxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jiný než x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xx jde xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx jde x posouzení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdo xxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx již xx to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxx skupina xxxx, xxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o samostatný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je na xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. j. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, všechna xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (či xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx) je xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xx jasně vyjádřil x nálezu xx xxx 31.10.2000, sp. xx. X. XX 324/99, rovněž Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx měly být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil, xxxx xxxxx, xx xxxx skutečnost xxxxxx xxx důvodem k xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy zároveň xxxxxx xxxx tvrzení, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx stěžovatel, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx zpochybňoval, musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.7.2004, x. x. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx č. 450/2006 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňuje, vyplývá xxxx x xxxx xxxxxx x účelu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxxx. Xx xxxxx samozřejmě xx xxxxxxxxxxx, xx žadateli xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formě, xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx x této otázce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxxx konkrétně specifikované xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Přerov x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informací xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxx správním xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx sdělena x xxxxxxxx vyrozumění xx xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce sám x uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx. X prvostupňovém xxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Přerov považoval xxxxxx žalobce - xx xx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx co do xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením ze xxx 29.3.2005 za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx přestupku xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xx x xxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x březnu 2005 xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok.
Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neargumentovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx činily, xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl x daném xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x k zákonu x přestupcích, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x tom ohledu, xx uvedené ustanovení xx nemohlo xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxx, xx xx xxxx přestupkové xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, x němž se Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx vypořádal, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx. Zároveň však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 28.3.2006 uvedl: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 17 xxxx. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx jsou jednak xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxx veřejné, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a subjektů xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci. Z §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx prokáže-li odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx osoba) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Citované ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. právo xxxxxxxx do spisu x celém xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx osoba musela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nalézt. X takto široce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx spisu xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx citovaným názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx ovšem nemůže xxxxxxxx užší xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezeno. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx případech za xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spisu, xxxx xxxxx neznamená, že xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxx xxxxxx vedle xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Ti, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx nárok xx x xxxxxx neomezený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx na přístup x informacím z xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xx xxxxxxxxx osobě (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx oprávněné xxxxx dle §23 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxx omezeno, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx vymezených, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx, xxx jako x xxxxx xxxx xxxxxxx o informace, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx o odepření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx tyto důvody xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že případný xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx požadované listině xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxx této xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx těch údajů, xx něž se xxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je povinností xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem x anonymizované xxxxxx, xxxx x podobě, xxx xxxxx na xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxx znečitelněny.
K xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx výkladem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.8.2005, x. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 711/2005 Xx. NSS (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2007, x. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Sb. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolávat xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací na §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x daných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx posouzení xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxx s argumentací Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx aprobovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v předmětných xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odepření požadovaných xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx data xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xx č. x. 38 soudního spisu xx chybné datum „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx na „13. xxxxxxxx 2006“, přičemž xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x xxxxx xxxxxx xx opatřen podpisem xxxxxxxxxxx senátu. Zároveň xx soudního xxxxx xxxxxxx, že stejnopisy xxxxxxxx x provedenou xxxxxxx xxxxxx chyby x psaní byly xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx postup xxxx odpovídá ustanovení §54 xxxx. 4 x. x. x. x stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vydávat o xxx opravné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxx x tomto xxxxxx zastoupen a xxxxxxxxx xxx žádné xxxx náklady, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx