Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxx advokáta Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii) je xxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře o xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx památkovém xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 8, zastoupená XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxx 6, Blansko, xxxxx xxxxxxxxxx: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx třída 16, Xxxxx 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.11.2007, č. x. 8 Ca 321/2007-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 5.11.2007, x. j. 8 Xx 321/2007-35, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx (dále „stěžovatelka“) xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx označenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx její žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („žalovaná“) xx xxx 5.10.2007, x. x. 2240/07. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx určila xxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Zrůstka, x xx konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. 9 Xx 44/2007, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx služba xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla žalobou, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx takto znemožněn xxxxxxx k Ústavnímu xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxx prostředky na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezplatně.
Důvodem, xxx který Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx advokáta xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx neurčuje xxxxx x xxxxxxxxxx [§65 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxx xxxxxxx („s. x. x.“)]. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje důvod xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxx nezákonnost rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xx xxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, x. x. 8 Ca 321/2007-48, xxxxxxxxx zástupcem XXXx. Xxxxxxxx. Xxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxxx xxx xxxx xx x jmenovaným xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.8.2008, x. x. 6 Xxx 46/2008-98, x důvodu opožděnosti. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxx vycházet x toho, že XXXx. Xxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx x doplněním xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx navrhuje kasační xxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx stěžovatelky x xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 písm. x) s. x. x., podle xxxxx xxxx ze soudního xxxxxxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, „xxx tvrdí, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, ruší nebo xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx tedy x xxxxxxxxx výhradně xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx žalovanou, xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, č. x. 6 X 25/2002-42 (xx: č. 906/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx smyslu x účelu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána pro xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx věci x konkrétním adresátům, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xx stejném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxxx“ je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx nevýznamné, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx označen x xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx). „Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx orgánu zkoumal, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx soudy již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx striktním xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx může nastat xxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx založeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx právotvornou xxxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx, zrušeno nebo xxxxxxx xxxxxx.“
X daném xxxxxxx stěžovatelka již x žalobě podané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxxx její právo xx přístup x xxxxx [čl. 36 xxxx. 1, 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx („Xxxxxxx“)]. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, garantovaného xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i vnitrostátním xxxxxxxx právem. Xx xxxxxxx úrovni má xxx správní soudnictví xxxxxxx význam xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; krom xxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxx xxx neomezuje xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxx x před xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxx beze xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil zákon (x rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx něj i xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažený x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx omezení nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxx xx otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x soudu. Zde xx třeba vycházet xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx příznačné xxx, xx x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx a právnické xxxxx jako účastníci xxxx vedlejší účastníci xxxxxx (§30 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx konformitě zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, xx. xx. XXX. XX 222/05, in: xxx.xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stížnost by xxxxxx xxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Přitom xxxx platí, že Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxx x toho, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (E. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx, T. Xxxxxxxx, I. Pospíšil: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s komentářem, XXXX, 2007, xx. 101). Xx tedy xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx sama (x xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx jí xxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxx), xxxx její xxxxxxx xxxxxxx šancí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx komorou. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxx nesplnitelné, xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx byl znemožněn xxxxxxx x soudu, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxxx, xx „xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx mu Xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx advokáta xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx pokud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx soudem a xxxx poslední xxxxxxx xxxxx určení Xxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx potřebovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, takže o xx xxxxxxx významu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx advokáta Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinky xxxx xxxx ustanovení rozhodnutím xxxxx: x obou xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx [xxx x xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx správy - xxxxxxxxxxxxx korporace (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X. Pošvář: Xxxxxx pojmy správního xxxxx, Xxxx, 1946, xxx. 37 - 38), xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x nyní projednávané xxxx. Pokud xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x procesnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nastala xx situace xxxxxxxxxx xxxx denegatio xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, vázán xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx služeb bezplatně xxxx za xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodne x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 11. xxxx 2008
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx