Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx památkových xxxxxxx xxx Xxxxxxxx památkovém xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxx advokáta, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx památkových objektů xxx Xxxxxxxx památkovém xxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 8, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Paroulkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 6, Blansko, xxxxx xxxxxxxxxx: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Národní xxxxx 16, Praha 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 5.11.2007, č. x. 8 Xx 321/2007-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 5.11.2007, x. x. 8 Ca 321/2007-35, xx xxxxxxx x xxx se xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx (xxxx „stěžovatelka“) xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxx označenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, kterým soud xxxxxx její žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx“) xx xxx 5.10.2007, x. j. 2240/07. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §18 zákona x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx určila stěžovatelce x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, x xx konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. xx. 9 As 44/2007, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx služba xxxx xxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavnímu xxxxx x dané xxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxx prostředky xx xxxxxxx právní služby, xxxxxx xx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx práva x xxx xxxxxxx neurčuje xxxxx a xxxxxxxxxx [§65 zákona č. 150/2002 Xx. xxxxxx xxx správní („x. x. s.“)]. Tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx o žádných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Městského xxxxx xx xxx 11.12.2007, x. j. 8 Ca 321/2007-48, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxxx prý xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.8.2008, x. x. 6 Ads 46/2008-98, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x nadále vycházet x xxxx, xx XXXx. Paroulek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx projednávané kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx x doplněním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zástupcem, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx proto nemá xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil z xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx ze soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutími. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti“.
V xxxx projednávané xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx určení xxxxxxxx, provedené xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx. Od xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx určení xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42 (xx: č. 906/2006 Xx. NSS), xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem, ale xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxx, xx žalobní legitimace xx dána xxx xxxxxxx případy, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx označen x xxx má zákonem xxxxxxxxxxx formu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxx). „Koncepce citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx interpret u xxxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx založil, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx soudy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx při striktním xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: pokud xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx je založeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx ji), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxx x městskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované je xxxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx [xx. 36 xxxx. 1, 2 x xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx („Listina“)]. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, garantovaného xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxx, „xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxx xxxxxxxxxx; xxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, ale poskytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx xxxx vyloženém, xxxxxx xx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon (x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx práv explicitně xxxxxxxxxx Listinou. Dopadá xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: proto při xxxxxx používání xx xxxxx vždy klást xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, dovolávající xx textu xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx žalobci svědčí xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx citované xxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx zasáhnout právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupce pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x něm xxxx xxx povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§30 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu; k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, xx. zn. XXX. XX 222/05, xx: xxx.xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupena xxxxxx, xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx odmítnuta (§43 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Přitom xxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (X. Wagnerová, X. Dostál, X. Xxxxxxxx, I. Xxxxxxxx: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s komentářem, XXXX, 2007, xx. 101). Xx tedy xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xx z finančních xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx advokáti xxxxxx pomoc odepřeli), xxxx její jedinou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyhověno xxx vůbec anebo xx takových podmínek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx byl znemožněn xxxxxxx k soudu, xxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx advokáta xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx, xxx mu Komora xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxx, xxx xx xxx advokát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx potřebovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx nepřicházela xx xxxxx, xxxxx o xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx ustanovení rozhodnutím xxxxx: x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx x prvním xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx korporace (x výkladu tohoto xxxxx blíže xxx xxxx. X. Xxxxxx: Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxx, 1946, xxx. 37 - 38), kterou xx Xxxxx advokátní komora; x v xxxxxxx xxxxxx soud]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení navrhovatele, xxxx tomu bylo x nyní projednávané xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (příp. xxxxxx) xxxxxxxx muselo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx označovaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxx xxxx, vázán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx posoudí xxxxxxxxx xxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx.
X novém rozhodnutí xx věci městský xxxx xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 11. září 2008
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx