Xxxxxx xxxx:
X přidělení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 739/2006 Xx. XXX x č. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX proti Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x JUDr. Karla Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXXX XXXXX s. x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Hostinským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vinohradská 126, Praha 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54, se xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Praze (xxxx také „městský xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. j. koz/6521/09, x věc vrátil xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Ru/91/99, ze xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 MHz /1kW. Xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx vysílání v xxxxxxx. Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx xxxx dle názoru xxxxx není zřejmé, xxx-xx x xxx xxxxxxxx provedla vzájemné xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx usuzovat, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx vysílaných. Xxxxx, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx učinila xxx xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil pro xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), x věc xxxxxx xxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s.
V kasační xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvah, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pokryto, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx vady xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxx x souladu x §23 odst. 3 xxxxx zákona shledala xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x programovou skladbou x regionu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx §17 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx country, folk x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx x navíc xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tedy x skutečnost, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 Xx 6/2008. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přínos xxxxxxxxxx skladby pro xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x pokrytí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x České republice xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. r. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxx vadné xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx formátu žalobce xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx programovou xxxxxxx x hudební xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx tedy přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xx řádně x dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutkovými závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx ztotožňuje se xxxxxx městského soudu x poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx III. doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx a navrhuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx právního státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. ř. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x rozsudku xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Afs 44/2010-149, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodný a xxx xxxxxx pro xxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx tak xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx x jak xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx městský soud xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Svůj xxxxx xxxxxxx xxxx opřel x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z nějž xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx provedla samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, stěžovatelka xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinila xxx uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úvaha. X xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pro věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx tedy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx závěr městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx §17 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - tedy xxxxxx programové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, č. x. 9 Afs 203/2007-45, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), stěžovatelka, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopustily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX s. r. x. (žalobce) o xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x přidělení kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, č. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx technické xxxxxxxxxx této licence xxxxx kmitočty Xxxxxx 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Lípa 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Mhz/ 5 xX, Ústí xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 kW x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka x posuzování předložené xxxxxxx x změnu xxxxxxx technických xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 Mhz/1kW, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx o změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ustanovení §21 odst. 1 xxxx. x) zákona x provozování vysílání.
Podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx o písemný xxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání území xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx analogového xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx tedy územním xxxxxxxx vysílání v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání rozumí xxxxx stanovené souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Mělníka, Xxxxx, Xxxxxxx x Tábora) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx vysílá, x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.8.2009 xxxxx žádá x xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xx vztahu x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx a územního xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX, nelze hovořit x xxxxx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx), ale x xxxxxxx spadající xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 kW. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx zcela xxxx xxxxxx rozsah stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť tento xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se licenčního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx statku. Tohoto xxxxxxxxx pochybení se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejprve stěžovatelka, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxx xxxxx vzešlo x xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (zde 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysílání xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx žádat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obcházet xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx, x jejíž změnu xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím vysílače, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx licenční xxxxxx, xxx xx xxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx tohoto vzácného xxxxxxxxx statku (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů x xx technické xxxxxxx xx založeno xx šíření elektromagnetických xxx x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejný x x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx moc. Tohoto xxxxxx xxxx xxxxx, xxx každý, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Proto zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku (práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx založeno na xxx, že orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Klíčovým rysem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi více xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx vztahu k xx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx ostatní, xxxx xxxxxxxxx, uchazeči xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soutěže x část xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, týká xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxx x povinností xxxxx xxxx, komu xx xxxxxxx udělena, ale x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx č. 739/2006 Xx. Nejvyššího správního xxxxx a xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxx náhodou proto Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx z něho xxxx možno přesně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnili xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x licenci xxxxxxxx xxxx xxx ostatní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx x. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x licenci končí. Xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx licenci, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx již xxx xxxxxxxxxxxxx daného vysílání - xx. úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, jakožto oprávněného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx však již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx samoúčelné. Svojí xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uchazeči, kterému xx licence xxxxx xxxxx xxxxx, že x porovnání „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x neúspěšní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazeči xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §12 xxxx. 4, x jak xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, č. x. 3 As 24/2004-79, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zásah xxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x soutěži xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxx udělené xxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx licence xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xx xxxxxxx xxxxx x soutěži x xxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxx změně xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx samoúčelné. Xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx parametrů xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o licenci xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxx x neudělení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, okruh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx takové xxxxx, xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx nevedou x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x licenci. Xxxx xxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x licenci, xxxxx by znamenala, xx posuzovala-li xx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx x licenci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx by v xxxxxxxx licenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx jen takové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x to x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx legitimováni x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání.“
Výše xxxxxxx xxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání - tedy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx provozovatel vysílání xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx definováni v §13 xxxx. 1 xxxxxx o provozování xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 citovaného xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčené xxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx dikce xxxxxxx x žádosti. O xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je účastníkem xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxx účastníky xxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxx, pokud mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxx podrobně vyloženo, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx vysílání) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxx xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vadou xxxxxx, xxx měla xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Podle §34 odst. 1 x. x. x. xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zrušením xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x výslovně oznámily, xx budou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyzve xx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx současně xxxxxxx, oznámily, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xxxxxx postupuje, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx taková xxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxx, x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. s. osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx jí bylo xxx xxxxxxx uděleno xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, jímž xx řízení x xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splňovali všichni „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x neúspěšnými xxxxxxxx xxx xx správním xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
X této souvislosti xxx odkázat i xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 Xx 39/2004-75, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx byl vysloven xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx nevyrozuměl x xxxxxxxxxxxx řízení účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. (xxx xxxxxxxxx), zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.“ Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x možného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x změnu xxxxx krokem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí krajského xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx