Xxxxxx věta:
O xxxxxxxxx xxxxx vysílací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze žádat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 739/2006 Xx. NSS x č. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: COUNTRY XXXXX x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, zastoupen XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx žalované: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 16.12.2009, č. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x. rozhodnutí Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. x. xxx/6521/09, x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná neudělila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx programu XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Xx/91/99, xx xxx 14.12.1998, xx xxxxx platných změn, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx změně je xxx xxxxxxxx nedostatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx vysílání v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx a xxx xxxxxxxx provedla vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu a xxxxxxxxxxxx prvků stávající xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvky xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxxx xxx usuzovat, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poznatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xx skutečně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx učinila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií, x nichž xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“), x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jakými xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxx vysíláním xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxx nesprávně posoudil xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledává rozsudek xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx vady xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x změnu xxxxx xxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx se změnou. Xxx srovnání programové xxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx x programovou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, xxxxx obdobný xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx - xxxx country, xxxx x xxxxxxxx žánry, xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí takto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx se tedy x xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x městskému xxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak se xxxxxxx xxxxxxx zabývala xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 6 As 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x pokrytí xxxxxxx největšího města x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx zcela v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neudělení souhlasu x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. o., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dovodit hodnocení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x územního xxxxxxx vysílání xx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby a xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx formát xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hudební xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyslovenou argumentaci x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, polemizuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx shledal xxxx uvedené v xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx městského soudu, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, nález Ústavního xxxxx xx dne 26.6.1997, sp. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx vylučuje xxxxxxxx xxx rozhodování, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Afs 44/2010-149, dostupném na xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx uvážil xxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxx xxxx nalézt xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxx uvážil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úvaha. X xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx způsobem postupoval xxx posuzování rozhodných xxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, které xx x napadeném xxxxxxxx rozhodnutí vedly x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnsoti napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx před xxxxxx ve xxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXXXX XXXXX x. x. x. (žalobce) o xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.12.1998, x. j. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx licence xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 W, Xxxxx 89,5 Mhz/ 5 xX, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 kW x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx technických parametrů x územního xxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO x. x. x., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x provozování xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. y) xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání území xxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx digitálního vysílání (xx xxxxx se xxxxxxxxxxx ČTÚ). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Mělníka, Prahy, Xxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxx Country Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx o xxxxxxx regionu Xxxx xxxxx vysíláním. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vysílání, spočívající x přidělení kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 kW. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x této xxxxx vzešlo i xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx. Obě tato xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxx vysílání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (zde 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádat; xxxxxx xxxx žádat xxxxx přidělené xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx výkonu xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, tedy ve xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx podmínek, xxx byly stanoveny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx žádá. Xxxxxxxxx xxxxx licenčních xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxx daných xxxxxxxx licenčním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nachází xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx stávajícího vysílání xxxxxxx a tedy xxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx regionech xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx původním licenčním xxxxxxx xxxxxx mezí x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx pokrok, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obcházení vyhlášení xxxxxxxxxx řízení „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx licenční řízení, xxx xx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím vysílačů x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx založeno xx šíření xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxx vysílaná informace (xxxxx, xxxxxxx slovo xxx.) k xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx statek xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx moc. Tohoto xxxxxx není xxxxx, xxx každý, kdo xx chtěl šířit xxxxxxxx prostřednictvím vysílačů, xxx xxxx xxxxx, xxxx xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx x vysílání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx na určité xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx na xxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxx uspořádá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednomu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx bude xx xxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx určité frekvenci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všichni xxxxxxx, xxxx neúspěšní, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučeni. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxx vzácného xxxxxxxxx statku, týká xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx udělena, xxx x xxxxxxxxx, neúspěšných, xxxxxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx x. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence tak, xxx z xxxx xxxx možno přesně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žadatel x licenci kritéria xxxx xxx ostatní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx x. 1119/2007 Xx. Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx názoru, xx udělením licence xxxxxx xxxx žadateli x licenci xxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx další xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licenci, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - tj. úspěšného xxxxxxxx o xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterých xxxxxxxx licence nabyl. Xxxxxxxx vzato jistě xxxxxxxx řízení končí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx shora xxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx udělí xxxxx proto, že x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slibují pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x xxx, xx xxxxxxx xxxx při xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení licenčního xxxxxx xxx nemají xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x provozování xxxxxxxx x ustanovení §12 xxxx. 4, x jak xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxxxx ze xxx 30.11.2004, č. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vysílací xxxxxxx. Xxxxx zásah xxx v případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx zákonný a xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx jej strpět, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx x xxxxx xx xx, aby po xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxx následujícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx) xxxxxxxxx licence xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxx změně xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) není samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx samozřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze nalézt x x zákoně x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx slyšení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečností uvedených x žádosti x xxxxxxx x řízení x změně některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx výsledků xxxxxx x udělení licence, xx. x popření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx znamenala, xx posuzovala-li by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o licenci xx zohledněním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším xxxxxxxxx. Xxxx xxxx je x řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx jen takové xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxxxx zpětně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx základě něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx judikoval x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, č. x. 7 As 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx řízení, čítaje x xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx tedy vedou Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání - xxxx xxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx vedle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníci licenčního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 neobsahuje. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 citovaného xxxxxx je xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žadatel x xxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x provozování vysílání xx již xxxxx xxxx xxxxx řízením x žádosti. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxx účastníky řízení xxx další xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxx podrobně vyloženo, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeni xx xxxx xxxxx xx xx, aby xx dobu trvání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky §17 odst. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úspěšného xxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx ani xxxxxxxxxxxx a posléze xxx správní soud x této skutečnosti x rozporu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nepřihlédly, trpí xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé.
Podle §34 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ty, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby, které xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx známy. Předseda xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx o probíhajícím xxxxxx a vyzve xx, aby xx xxxxx, xxxxxx jim x tomu xxxxxxxx xxxxxxx, oznámily, xxx x xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxx lhůtě. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx v xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. X osobních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx uváděných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Podle §34 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nahlížet xx spisu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení u xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X daném případě xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxx xxx přímo dotčeni xx svých xxxxxxx x povinnostech vydáním xxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxx xxxx nebylo jednáno x neúspěšnými uchazeči xxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 21.12.2005, č. x. 1 As 39/2004-75, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx krajský xxxx nevyrozuměl x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínky §34 xxxx. 1 x. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx řízení xxxxx, která xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.“ Xxxxxxx xxxx xx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx x možného xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx středníkem x. x. s.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly vysloveny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvážil x xx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxx správně zahájil xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx o změnu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx) x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. srpna 2010
XXXx. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx