Právní věta:
O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx územní rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vysíláním xxxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 739/2006 Sb. XXX x x. 1119/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX RADIO proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vinohradská 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Praze (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x žalobě xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO s. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. j. xxx/6521/09, x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí č. x. Xx/91/99, xx xxx 14.12.1998, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x souboru technických xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx z odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x porovnala xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx učinila bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. s.
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx, a poté xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla posuzována, xxxxxx úvah, xxxxxx xxxx při hodnocení xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx žalobce xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pokryto, xxxxx v souladu x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zcela x xxxxxxx s §23 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx žádosti x programovou xxxxxxxx x regionu dospěla x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Hudební xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx tedy x skutečnost, která xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznatku o xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx a hodnotila xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 Xx 6/2008. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx kladla při xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, x ohledem xx skutečnost, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x provozování xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx COUNTRY RADIO x. r. x., xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vychází xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx některé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Je pravdou, xx stěžovatelka v xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a hudební xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxxxx odůvodnění správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx opakuje xxx vyslovenou argumentaci x xxxxx, xx xxxxxxxxxx je řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx stěžovatelka uplatnila xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx III. doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx svoji předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx vypořádat s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 20.6.1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx pod x. 85 ve xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx jedním z xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx a spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx rozhodování, xx x povinnost soudů xxx rozsudky řádně xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx podle ustanovení §54 odst. 2 x. x. x.). X odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud např. x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí z xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx stav xxxx krajský soud xx rozhodný x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Uvedené xxx xxxx nalézt xxxx odraz v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx x jak xxx uvážil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx závěr xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxx skladby žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx x závěr, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxx uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naprosto xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx věc xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, x xxxx městský xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obsahem kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x závěru, xx xxxxxxx nesplnil podmínku xxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx daném xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil (xxx rozsudek xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Afs 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx i následně xxxxxxx xxxx se x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, jakožto x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 3 x. x. s. xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX s. x. x. (žalobce) x xxxxx souboru technických xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx dne 14.12.1998, x. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kmitočty Beroun 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 W, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 xX, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 xX x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx technických parametrů x územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 Mhz/1kW, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vysílání.
Podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx předem požádat Xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání území xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx shodě xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. souborem technických xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ČTÚ). Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx České Xxxx, Xxxxxxx, Prahy, Xxxxxxx a Tábora) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx regionu Brna xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx názoru, xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX, nelze xxxxxxx x pouhé změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x licenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxx vysílá), ale x žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. X přidělení xxxx xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx licenčního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xxxxxx podřadila xxxxxxxx stav xxxxxxx xxx řízení x xxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o provozování xxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kasačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx podstatou xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx samé (§109 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souborem technických xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx přidělené xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (xxx 500 X) a konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílače. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx souborem xxxxxxxxxxx parametrů, x xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx frekvence xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx může xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx rozsahu vysílání. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx obcházet xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím žádosti x změnu licenčních xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání xxxxx x xxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx jiných podmínek, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx licenčním xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx licenčních xxxxxxxx xxx pouze x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílače, xxxxx se nachází xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o licenci, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílá xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných mezí x xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „dokrýt“ xxxxx vysíláním xxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx licenční xxxxxx, xxx je zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání je xxxxxx prostřednictvím vysílačů x po xxxxxxxxx xxxxxxx xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx volným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx slovo xxx.) k xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxx xx zákonodárcem považováno xx xxxxxx veřejný x k jehož xxxxxx xx povolána xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím vysílačů, xxx xxxx činit, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x časovém xxxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxx, že xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx část vzácného xxxxxx udělí xxxxxxx xx xxxxxxxxx více xxxxxxxx. Klíčovým xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx vztahu x xx xxxxxxx, x xxxx jen xxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxx frekvenci x xxxxxxx územním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všichni xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, uchazeči xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx dovodil, xx xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týká xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, komu xx xxxxxxx udělena, xxx x ostatních, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2004, x. j. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx č. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx možno přesně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x licenci xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx č. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dostupný xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx udělením xxxxxxx xxxxxx mezi žadateli x licenci xxxxx. Xxxxx má za xx, že xxxxx xxxxxx vztahy k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílání - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx vycházel. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxx x povinností úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabyl. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx výběrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx uchazeči, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx proto, že x porovnání „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxxx slibují pro xxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x tom, že xxxxxxx roli xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uchazeči. Xxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazeči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §12 xxxx. 4, x jak xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zásah xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaná kritéria xxxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxx je xxx x xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry licence xxxxxxx tak, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx by změna xxxxx k neudělení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx slyšení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx přípustných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x řízení x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xx takové xxxxx, xxxxx svým obsahem xxxxxxxx nevedou x xxxxxxx výsledků xxxxxx x udělení licence, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změn licenčních xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx licenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxx skutečností uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, které xx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx licence, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání licenci xxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx x xx x xxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx provozovatel vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx definováni x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčené xxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xx xxx xxxxx xxxx dikce xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx xxxx povinnostech. Xxx xxx xxxx xxxxx podrobně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úspěšného žadatele x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx ani xxxxxxxxxxxx x posléze xxx správní soud x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx měla za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.
Xxxxx §34 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nejsou-li účastníky x výslovně oznámily, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. ř. x. xx navrhovatel xxxxxxx v návrhu xxxxxxx osoby, které xxxxxxxxxx x úvahu xxxx osoby zúčastněné xx řízení, xxxx-xx xx známy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o probíhajícím xxxxxx x vyzve xx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení; xxxxxx oznámení lze xxxxxx pouze v xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxx postupuje, xxxxxx-xx xx v průběhu xxxxxx, xx je xx další taková xxxxx. X osobních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx uváděných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. s. osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Doručuje se xx xxxxxxxxxx, jímž xx řízení x xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx disponovat jeho xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všichni „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxx xxxx xxxxxx jednáno x xxxxxxxxxxx uchazeči xxx ve xxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx o věci xxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xx konstantní judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 Xx 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx §34 odst. 2 x. x. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce, který xxxxxxxx podmínky §34 xxxx. 1 s. x. s. (zde xxxxxxxxx), xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.“ Městský xxxx xx v xxxx projednávané věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx bude na xxxxxxxx soudu, xxx xxx znovu xxxxxxxx x hledisek závěrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxx krokem x xxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Praze) x xxxxx-xx mu věc x dalšímu xxxxxx, xx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx