Právní xxxx:
Xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, je xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu x xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx před správním xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxx Xxxx X. proti Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx cizinecké policie Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Q. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Hladíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci
[1] Rozhodnutím xx xxx 10.4.2008, x. j. CPBR - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx deseti xxx xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx lhůtu x vycestování z xxxxx České xxxxxxxxx xx 10.5.2008, xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání a xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx vycestování.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, www.nssoud.cz , x xxxx byla xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podaného xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Namítal, xx postupem krajského xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx znamená, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zvolil krajský xxxx, xxxxx zákonnost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx v podstatě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxx xxxxx, xxxx zastává xx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již v xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušeno x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Usnesením xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , postoupil xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vysloven xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxx správního řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx přiklonil x názoru xxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx vysloven právní xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxx xxxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o x rušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xx stejnému názoru xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vysloven xxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x ohledem xx ústavní xxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx však xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxx rozhodnými skutečnostmi xxxxxxx xxx vypořádal.
[8] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx posouzení xxxx právní xxxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx, pravomoc rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx odst. 1 zmíněného xxxxxx [x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [x]xxxx xx právo xx xxxxxxx škody způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X xxxxxxx podle xxxx. 4 [x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx uvedených ustanovení Xxxxxxx jsou klíčová xxxxxxxxx pravidla x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 a 4: Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Taková omezení xxxxxxx xxx zneužívána x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx (odst. 4). X xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů č. 3, 5 x 8 (vyhlášena pod x. 209/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Podle xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx požívají xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [s]voboda xxxxxx x xxxxxx xx zaručena. Cizinec xxxx nemá ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vstup na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx na xxxxx xxxxx nachází, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, podle xxxxx může být xxxxxxx vyhoštěn xxx x případech stanovených xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx x doby, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci vstup xx xxxxx. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx „xxxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Podle §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [n]estanoví-li zákon xxxxx, xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku odkladného xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx moc, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx [s]právní xxxxx xxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx to naléhavě xxxxxxxx xxxxxxx zájem, x) xxxxx-xx xxxxx xxxx některému x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx o xx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx újma xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 výše zmíněného xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odůvodněno. Xxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx odvolání xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx; proti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx přímo nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "rozhodnutí"), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx zvláštní xxxxx xxxxx. Xx soudního xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. x.], x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx i na xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2. Povaha xxxxxx xxxxx §85 s xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obecnému pravidlu xxxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x x xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx jen x pouze z xxxxxxxxx stanovených, byť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. a) xx x) §85 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxx (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxx výrok xxxx být xxxxxxxxx (xxxx první téhož xxxxxxxx). Proti uvedenému xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 xxxx druhá, xxxx věty za xxxxxxxxxx správního xxxx), xx. o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx již nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xx samostatný xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsobuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxx dočasně, xx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků), xxxxxxxx do xxxx xx povinností účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx samotným „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx akcesorický x xxxxxxx výrok. Xxxx xxxxxx účinky stojí x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxx odvolacím orgánem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání), xxxx. x xxxxxxx, xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx.
[16] Je xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýká. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx jen pro xxxx xxxxxxxx měl xxx vyloučen xxxx xxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxx xxx, xx v konkrétním xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx obecnému pravidlu (§85 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „věcného“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xx může xxx „xxxxx“ prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx tak xxxxx xxx za xxxxxxx obecného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, jak xxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, lze-li x konkrétním xxxxxxx (xxxxxx případům xxxxx) xxx přednost xxxxx xx xx nejdřívějším xxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx spojení x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx x úkon, xxxx xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve výše xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §70 písm. x) s. x. x.], x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Výslovnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx (xx. 14 odst. 5 Xxxxxxx) xx xx být vyhoštěn xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx - xxx x xxxxxxx, xxxx připuštěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx povaha xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx překážku. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedena [na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, neboť x xxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x dlouhodobými xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx k výroku xx xxxx xxxx, x tedy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. c) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx (xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx (xx. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i xxxxx, které „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx určité „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1982/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxx:
[21] „Aby (…) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx něž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 8/99 ze xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx dočasnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podmínka bližší xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx musí předcházet xxxxxxxxxx konečnému, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxx vydáno rozhodnutí xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx "dočasnost" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a vydáno xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xx takováto lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxx takové xxxxxxxxxxx xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu považovat xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyloučené ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 pís. x) x. x. x. Zákon dále xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx předběžného pouze xx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx rozhodnout xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím předběžným, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zahrnout rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konečného xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x) stejné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.“
[25] Již xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrokem o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x případným druhostupňovým xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé - xxx je v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samé vedou xxxxxxx orgán x xxxxxx, že podmínky xxx vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx jiném xxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání x xxxxxxx xx xxxx samé xxxx - xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx autonomní, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každé xxxxxxx řízení, na xxxxx §85 správního xxxx dopadá, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx se xxxxx jen v xx xxxx, x xxxx xx ustanovení §85 odst. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx míra xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx, že okruh xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx správní orgán xxxxxxxxxx xxx rozhodování xx xxxx samé, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx shodovat xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx činí prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx řádu. X skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxx již nevede xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabývá, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x xxxx proto, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx případnou xxxxxxxxxxx zrušit. Takovou xxxxxxxx xxxx nemá xxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx, x xxxxx xx „xxxxxx“ xx věci xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx bylo řízením „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx ve xxxx samé (rozhodnutí x odvolání) xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx o xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splněnou). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxx xx xxxxxx x výroku o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „následného“, xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxx jedné a xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx výluk xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx v §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx je úkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx.
[29] Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx vyloučí odkladný xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx ovšem xxx soudní ochrany xxxx xxxxx xxx xxxxx napravit - xxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinků xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 písm. x) xx c) xxxxxxxxx xxxx] bude xxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxx. Jen xxxxx xx xxxxxxxx osobám xxxxxx cesta x xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx jim taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x xxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, zejména xxx x jeho odst. 2 xxxx. a) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxx nemůže xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx. Xxx xxxxx xxx x sobě soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - s xxxxxxx xx §68 písm. x) x. ř. x. - xxxxxx xxxxxxxx podléhá teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] V xxxxxx o xxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání akcesorický, xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Jen xxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípustný, neboť x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x tedy úkonu xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. s., takže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx něm závislý.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, jak xxxxxxxxx z §85 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx hmotněprávní podmínky xxxxxxxxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. x) až x). Xxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx ta xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětem xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx výše uvedených xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodu xxxxxx a pohybu (xxxxxxxxx xxx x Xxxxx republiky, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx práva xxxxxxx xx území republiky, xxx se smí xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx podmínek xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač by xxxxx - mělo-li xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - do xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadně xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhoštění x průběhu odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „na dálku“, x tedy pouze xxxxxxxxxxxxxxx svého zástupce xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx musí být xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se jím xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx správního.
IV. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, že sporná xxxxxx xxxx jedinou, xxxxxx bylo nutno xxx xxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx §71 odst. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst.1 xxxx. e) x. x. x. rozšířený xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u rozhodnutí x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx řízení je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
[38] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 věta první x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx