Xxxxxx xxxx:
Xxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu x ani xx xxx neupravuje vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx H. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, x uložení xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Michala Mazance, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Marie Turkové x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., zastoupen Xxx. Xxxxx Hladíkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx žalovanému: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
takto:
Usnesení Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Rozhodnutím xx dne 10.4.2008, x. x. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxxxx mu lhůtu x xxxxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xx 10.5.2008, podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx dne 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx stěžovatel xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, č. j. 36 Az 10/2008-24, xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť napadený xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy podle §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx byla xxxxxxxxx teze, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §43 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (nyní §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx postupem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxx, aby xxxx možno podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx de xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze zákonnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumat. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxx xxxxx, xxxx zastává xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. j. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Stěžovatel xxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušeno x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, x xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Sedmý xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[6] Při posuzování xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x x rušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxx xxx xxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
[7] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky znemožňuje xxxxxxx obranu x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx připustit. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vypořádal.
[8] X výše xxxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. dána.
III. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Relevantní právní xxxxxx
[9] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří především xx. 36 Listiny xxxxxxxxxxxx zařazený do xxxx hlavy xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx. 1 zmíněného xxxxxx [x]xxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxx. 3 [x]xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podle xxxx. 4 [p]odmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxx výklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx jsou klíčová xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx. 4 xxxx. 2 a 4: Meze základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou (…) upraveny xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. 4). X xxxxx xx třeba jako xxxxxxx ústavního xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod ve xxxxx protokolů č. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx vychází z xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Podle xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx cizinci x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 věta xxxxx Listiny x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxx xxxx. 5 xxxxx článku, podle xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Správním xxxxxxxxxx xx rozumí ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci vstup xx území. (§118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, vykonatelnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxx-xx vážná xxxx některému x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx x to xxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxx zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odůvodněno. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx; proti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Podle §65 xxxx. 1 x. x. x., [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx "rozhodnutí"), xxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou vyloučeny xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutími [§70 xxxx. x) x. x. s.], x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy [§70 xxxx. x) x. x. x.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 správního xxxx x na xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx xx xx xxxx umožnit, xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x případě podání xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx vykonatelné xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx jen x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x písm. x) xx x) §85 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xx xxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, část xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxx); xxxxx výrok xxxx xxx odůvodněn (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Proti xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx správního řádu), xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx s konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a nikdo xxxx xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výroku xxxx, xxxxx xxxxxxx výrok xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X povahy xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx samostatný normativní xxxxx (xxxxxx posouvá xxxxxxxxxxxxx či jiné xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx týká, xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí se, xxx jen xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem stane xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků), xxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx samotným „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxx účinky xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx“ výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. v případě, xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, stojí x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx zjevné, xx výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ rozhodnutí, xxxxxxxx do xxxx xxxx povinností účastníků xxx, xx xx xx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx tomu xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx zájmu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxx jinými xxxxx. Xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx spojení x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx x úkon, xxxx xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.], a tedy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se na xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx týkala obecně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx ostatně xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxx) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx musí xxx xxxxxxxx soudní kontrola xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx by - xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x konkrétním případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxx - provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx podotknout, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx kompetenčními xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí dočasné xxxxxx uvedena [xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví - xxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx dočasné povahy xx soudního přezkumu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trvalými xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx zřejmé, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci samé, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx být xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. c) x. x. x.]. Takovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx procesní povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx modifikují xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) ve věci xxxx.
[20] Obecnou kompetenční xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx podle §70 písm. x) x. ř. x., xxxxx něhož jsou xx xxxxxxxx přezkumu x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx (tj. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, které „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném smyslu xxxxxx) předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1982/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx x xxxxxxxxxxxxx případě neshledává xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx zmíněném rozsudku xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. b) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx podmínky: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx skutečná, vyžaduje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem, x xxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx jednoznačně stanoví xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ovšem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxx xxxxxx zajišťovací xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 pís. x) s. ř. x. Xxxxx dále xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx předběžného pouze xx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxx xxxxx zahrnout rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konečné xxxx xxx adresováno (xxxx xxxx x) xxxxxx xxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx domohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx právech xx povinnostech xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Věcná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxxxx druhostupňovým xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dána předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx x předmětem xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx toliko xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vedou xxxxxxx orgán k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, anebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx jiném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx samé není - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx autonomní, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx §85 správního xxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xx xxxxx jen v xx míře, x xxxx se xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx dotýkají x xxxxxxxx časové. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „řízení“ svého xxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxx řádu. X skutkových x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx další řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx orgán, x xxxx xxxxx, xx xxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxx případnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxx žádný jiný xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx tedy neexistuje xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx, x xxxxx xx „xxxxxx“ xx věci xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx bylo řízením „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x odvolání) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v případech, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., vesměs x xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx shledat xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx nemá povahu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, neboť xxxxxxx x zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxx xxxxx a xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé xx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx úkonem xxxxxx přezkoumatelným x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[29] Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyloučí odkladný xxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napravitelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxx možno jen xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx ochrana xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx odkladných xxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx řádu] xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jen takto xx dotčeným osobám xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ten xx omezuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, zejména xxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xxx nemůže xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx samé. Xxx xxxxx sám x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x ohledem xx §68 xxxx. x) x. ř. x. - soudní xxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] V xxxxxx o xxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxx samé, k xxxx je xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxx xxxxx xxxx tak xx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx akcesorický xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x., takže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a obsahové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Xxxx se xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx ta xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
III.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x případě s xxxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx předložené xxxxxx, xx. zda výrok xxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně povahu „xxxxxxxxxx“ podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx jej x Xxxxx republiky, x xxxx zasahuje xx xxxx xxxxx pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech). Xx xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce velmi xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx nadále v Xxxxx republice fakticky xxxxxxx, xx xx xxxxx - mělo-li xx xxxxxxxx odkladný xxxxxx - xx xxxxxx moci rozhodnutí x odvolání zásadně xxxxx xxxxxxxxx nemusel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého zástupce xx písemně.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 správního xxxx obsažený x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx podle §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx.1 x. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx se jím xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx byla jedinou, xxxxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodl rozšířený xxxxx o xxxx xxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx uvedeného x §103 odst.1 xxxx. x) x. x. x. rozšířený xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxx existence xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] V xxxxxx řízení je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.).
[38] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 7. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx