Právní věta:
Den, kdy xxxx již vyhlášené xxxxxx referendum nezákonným xxxxxxxx zrušeno, je xxxxx považovat xx xxx, xxx zastupitelstvo xxxx rozhodlo o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tohoto dne xxxxx xxxxx zákonná xxxxx xxx podání xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona, xxxxxxxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxxx obci Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Dne 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx území obce Xxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx x x xxxxxxxxx okolí xxxxx elektrárna xxx xxxxxx ,Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx´ z července 2009?"
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dne 21.5.2010 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx navržené otázce x dobu jeho xxxxxx stanovilo xx xxxxxx 14.8.2010 xx 8.00 do 16.00 xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx společnost XXXxxx xxxxxx provádět výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxx.
Xxx 10.8.2010 xxxx na úřední xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxx 16.8.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxx zmocněncem, xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxx referendu.
K xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx, x nichž vyplynulo, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je zatím xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx zahájeno xxxxxx xxx stavební xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Bačalky x xxxxxx: „Xxxxxx, aby xx území obce Xxxxxxx a xxxxx xxxx Xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx,Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx´ x xxxxxxxx 2009?" x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx dne 15.10.2010 x xxxx xx 14.00 xx 22.00 xxxxx a xxx 16.10.2010 x době xx 8.00 xx 14.00 hodin.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že zastupitelstvo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxxxxx referendum bylo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx v prvé xxxx zabývat xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce zrušit xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx referendum. Xxx x toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud přesto xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxxx ,[x]xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx x xxxxxx navržené x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; o xxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce. Xxxxxx xxxxxxxxxx nelze vykonat xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx ve větě xxxxx. Prohlásí-li xxxxxxxxx xx xxxxx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx statutárního města xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxx atrahovat xxxxxxxxxx x otázce, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, mohlo by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxx, x x důsledku xxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xx však opět xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx právo xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx odpovídal xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx umožnil xxxxxxx xxxxxx referendum, x jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčeny xxxxxxx dotčené xxxxxx x nebyly xx xxxxxxx kompetence xxx xxxxxxxxxxx výboru, ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx také eliminovala xxxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všechny xxxxxxx strany xx xxxxxxx xx shodě.
Takovým xxxxxxxx xxxxx odpůrce, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx uvědomit, xx dle §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jménem xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn jednat xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přípravný výbor xxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx přípravného xxxxxx, x nichž xxx jeden nebyl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx odvolali xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, neměly xxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx orgánů xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx vytyčenými xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze shora xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx referenda" xx dne 10.8.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx o xxxxxxx referenda rozhodl xxxxx on. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx referendum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Teprve x výzvě soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Rozhodnutí rady xxxx Bačalky", xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxx, že zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x dvěma zastupiteli x xx xxxxx xxxxx formální xxxxxx xxx zápis x xxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx 21.5.2010, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášeno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxx postavit xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxx (xxxxxxxx, xxxx obce xxxx zastupitelstvo obce, xxxxx xxxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx, xxx shora xxxxxxx, xxxx oprávněno), stalo xx xxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx zásadami. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx 7 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx desce xxxxxxxx xxx 10.8.2010, xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 14.8.2010, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 4 xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx referenda. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXxxx, x. x., xxxxxxx investorem stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x července 2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx nemělo xxxxx. Naopak. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx v přípravách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx předložené xxxxxxxx xxxx rozhodně vyvracejí xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud tak xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.5.2010 xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx den, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx x tom, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxx typ xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxx xxxxxx. Xxx xxx krajský xxxx xxxxx xxxxx, xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx správní), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx o tom, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, kde xxx xxx xxxx návrh xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zastupitelstva obce, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí [§57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx].
Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xx by přípravný xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xx-xx xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx má xxxxxxxxxx, xxx spíš xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx nekompetentní, xxxx xxxx proti xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgán k xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx), ale nezákonně.
Za xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx den, kdy xxxxxxxxxxxxxx obce odmítlo xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přípravnému xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx dle §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
X xxxxxx §57 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx posoudil, xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. V dané xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx. (...)