Právní xxxx:
Xxxxxxxx vlek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx (vratná) x xxxxx (xxxxxxxx) stanice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (travnaté xxxxxx) xxx vetknutím xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže jej xxx přemístit xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx či poškozujícím xxxxxxx a umožňujícím xxxx narušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §79 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2092/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Tomáš N. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. T. X., xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxx 1194, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Karlovarského xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 26.5.2010, x. x. 57 Xx 76/2008-54,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.5.2010, č. x. 57 Ca 76/2008-54, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.5.2010, x. j. 57 Xx 76/2008-54, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 8.7.2008, x. x. 1521/XX/08/Xxx, xxxxxx xxxx zčásti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxx) xx xxx 2.4.2008, x. j. XX 1250-X/2/07-2/07/Xx, x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. n) x x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxxx 150&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzaly x xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx pokutu x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx účinek xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx stavebníkům, xxx xxxxxxx xx xxxx zachovat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxx x výstrahou xxx stěžovatele, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2005, x. j. 4 Xx 47/2004-87, xxx.xxxxxx.xx . Krajský xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věděl, xx nejdříve je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxx Xxxxx, a xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx vědět, xxx xxxx požadavek xx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktů. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx i xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 150&xxxx;000 Xx. Jejich xxxxxxx uvážení o xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §182 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odsouhlasena x přislíbeném termínu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalovacího xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx přípravné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 2007/2008, xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zimních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kotvenými xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je s xxxxxx demontovat. X xxxxxxxx době došlo x xxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx. Zpoždění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelského xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vleků x xxxxxxxxxxx sportovně rekreačních xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxx ruchu x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podporovaný, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dětí x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx již xxx 18.1.2006 tento xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx rozvoje xxxx xx xxxxxx 2007-2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projekt xx xxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx činí 1,2 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxxxxxxx nebezpečnosti údajného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx Xxxxx. Xxxxx stěžovatel navrhl xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx a ztotožňuje xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření x žalobě x xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel uplatnil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal vady xxxxxxx v xxxxxxxx 3, k xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Pokuta xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xxxx stěžovateli xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx deliktu podle xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xx 18.10.2007 provedl x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx lyžařského xxxxx x stavbu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x. x. 1402/1, 1406, 1639/1 x 2188/23 x x. ú. Xxxx Xxxxx x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §180 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xx 18.10.2007 provedl x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxx Hamry stavbu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx 3,9 x 3 x a výšce 3,9 m se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 1639/1 x x. x. Xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxx výši pokuty xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx jednání x Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Hamrech, x xxxx na xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxx x xxxx 2005, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx stavbu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx na základě xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxx Xxxx Xxxxx, xxxxx jeho žádosti xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx také přihlédl xx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zimní xxxxxx 2007/2008, xxx xx uvedeno v xxxxxxxxx, a to xxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx podnikatelské xxxxxxxx, x nevyčkal xxxxxxx xxxxxxxx schvalovacího xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Jelikož se xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxx analogicky xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uložení pokuty x dále xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Hamry xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Provedením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx správní delikt xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je x xxx. §181 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxxx zákonných povinností. Xxx-xx x finanční xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxx, tedy nikoli xxx něho xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x sobě nutně xxxxxxxxx i represivní xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní delikt. X dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem, xx. xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §182 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X. ř. x. xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxxx a výši xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. s., podle xxxxx, xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx uložil trest xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x mezích zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x navrhl-li xxxxxx postup žalobce x xxxxxx.
X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx právo má xxxxx pouze xxx, xxx xx postih xx spáchaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 16.11.2004, x. j. 10 Xx 250/2003-48, publikovaný xxx č. 560/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že ukládání xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - principu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxx zda a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxx byl v xxxxx xxxxxxx trestní xxxxxx vybrán xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx účel xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx individualizace xxxxxx x xxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl správním xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx následky x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x porušení xxxxxx chráněných hodnot x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2008, x. j. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikající xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xx xxxxx územní rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx souhlasu xxxxx v xxxxxxx x ním nebo xxxxxxx činnosti územním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §180 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) xxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§117) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx změnu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx anebo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx dospěly xxxxxxx orgány x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně. Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nechrání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx rozvoj a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území. Xxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx správní xxxxxxx xx do xxxx 2 000 000 Xx, xxx xxxx možné x xxxxx individualizace xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ stavební činnosti x x intenzitě xxxxxxxxxx okolností, x xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x dané xxxx neztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Hamry xxx 30.1.2008 schválilo xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x obci (xxxxxxxx xxxxx stěžovatele), a xxxxxxxx byla xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx povolení). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx stavby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx povolení či xxxxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxxx zahájit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spoléhat xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx přihlédnout xxxx x polehčující xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxx Hamry již xxx 18.1.2006 a xx měl s xxxx Xxxx Hamry xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Nové Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx stavbě xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přejezd lyžařů xxxx terénní sníženinu x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx toho typu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx - xxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx podkladu. V xxxxxx xxxxx xxxxx x pro oba xxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xxx xxxxx xx, xx míra jednoduchosti, x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xx rovněž, xx xxxx xxx xxxxx xx montován xxx, xx to xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxx) a dolní (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, tedy úkon xxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvořené xxxxxxxxx xxxxxx umístěnými xx xxxxxxxxx x xxxx vetknutých xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vytažením xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, i s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxx, že vlek x xxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přenosné xxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnost, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a přechodových xxxxxx xxxxxxxxx stavbu, xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se dopustil, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxx nesprávné, x xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxx jednání.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x řád vyšší xxx ta, xxxxx xx byla x xxxxx xxxxxxx přiměřená. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta výchovně xxxxx xxxx delikventovi, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), je třeba xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, publikované xxx x. 2092/2010 Xx. XXX) x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxx x povahu xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx jednání.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x když xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx, xxxxx tomuto návrhu xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxx Hamry, x přesto xxxxx x přípravou svého xxxxxxxx. Určitou sankci, xxxxx výrazně nižší, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trest, ač x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X těchto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 1, 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx x souladu xx závěry xxxxx xxxxxxxxxxx provede xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx