Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (vratná) a xxxxx (poháněcí) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (travnaté plochy) xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx betonových xxxxx, takže xxx xxx přemístit jinam xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx narušení xxxxx xxxxxxxxx odstranit x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. j) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006.
Prejudikatura: č. 2092/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Tomáš X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Severní 1194, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Karlovarského xxxxx, se sídlem Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 26.5.2010, x. j. 57 Xx 76/2008-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 26.5.2010, č. j. 57 Ca 76/2008-54, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.5.2010, x. x. 57 Xx 76/2008-54, xxxx xxxxxxxxx žaloba podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 8.7.2008, x. x. 1521/RR/08/Par, xxxxxx xxxx zčásti změněno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu x Nejdku (dále xxx xxxxxxxx úřad) xx xxx 2.4.2008, x. x. XX 1250-X/2/07-2/07/Xx, o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle ust. §180 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xx výši 150&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx stavební úřady xxxx stupňů vzaly x xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx hranice xxxxxxx sazby. Stavební xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xxxx na jedné xxxxxx vzaly x xxxxx okolnost, že xxxxxx musí mít xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxx zachovat xxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx respektoval stavební xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2005, x. x. 4 Xx 47/2004-87, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx Xxxxx, a xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx vědět, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Dopustil xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, a xxxx ním x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výši 150&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxx x xxxxxx uvedených v xxx. §182 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalovacího xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx také xxxxxxxx předčasné xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu x xxxxxxx sezóny 2007/2008, xxxxx bylo xxxxx xxxx povinně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. Přenosný xxxx xx mobilního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ocelový xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx táhly, kotvenými xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxxxxx demontovat. X xxxxxxxx době xxxxx x xxxxxxxxxx změny x schválení xxxxxxxx xxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vleků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zlepšením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx další xxxxxxx xxxxxxx, například xx xxxxx o aktivity xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx běžeckého xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx turistiky xx xxxxxxxxxx. Jedná xx tedy o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce již xxx 18.1.2006 tento xxxxxxx, včetně podnikatelského xxxxxx, odsouhlasilo x xxxxxxxx zapracovalo do Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2007-2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1,2 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxxxxxxx k obecnému xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxxx x xxxx Nové Hamry. Xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx své xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ust. §109 odst. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a přitom xxx neshledal vady xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xxxx stěžovateli xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xx 18.10.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nové Xxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přechodových xxxxxx xxxx Xxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxxx x. x. 1402/1, 1406, 1639/1 x 2188/23 x x. x. Xxxx Xxxxx x dále xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. f) stavebního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xx xxxxx do 18.10.2007 provedl v xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozměrech 3,9 x 3 x a xxxxx 3,9 m xx xxxxxxxxxxx sedlovou xxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1639/1 x x. x. Xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx jednak xxxxxxxx x doznání xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx delikt x xxxxxx přihlédl xxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx jednání x Xxxxxxx úřadem x Xxxxxx Hamrech, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxxxx sportovní x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx lokalitě, tedy xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Nové Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx přihlédl xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx všechny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrealizoval zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2007/2008, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nevyčkal řádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x pokutu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, byla xxxxxx analogicky uložena xxxxx ust. §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postižitelný.
V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx vleku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezastavěném xxxxx xxxx Xxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx kázně x xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx do xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Provedením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx správní delikt xxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona, xx xxxxx xx x xxx. §181 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxx xxx znatelný x majetkového xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxx něho zanedbatelný, x tak xxxx x sobě nutně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokuta se xxxxxx xx nejpřísněji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. x) stavebního zákona.
Stěžovatel x xxxxxxx stížností xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. a) x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxx, že krajský xxxx neshledal jemu xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §182 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx určení výše xxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X. x. x. xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx, xxxxxxx od xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx případně xxxxxxxx dokazováním x xxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxx, x navrhl-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx zjevně nepřiměřený (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.11.2004, x. x. 10 Xx 250/2003-48, publikovaný xxx x. 560/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx založeno xx dvou základních xxxxxxxxxx - principu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Soud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx byl x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxx x x xx xxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx patří zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx dotčen, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu není xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, x jakou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx případě (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2008, č. j. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, popřípadě xxx územního xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázané.
Podle xxx. §180 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx smlouvy (§116) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§117) anebo xxx xxxxxxxx stavbu xxxx xxxx xxxxx x chráněném xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx anebo na xxxxxxxxxxxxxxx pozemku nebo x xxxxxxxxxxxx území.
V xxxxx xxxxxxx dospěly xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxx kázně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx citovaná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx nechrání xxxxx xxxxxxxx kázeň, xxx ochraňují x xxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx veškeré xxxxxx x činnosti, xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx velkého xxxxxxx. X ohledem na xx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxx horní hranici xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx 2 000 000 Xx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a charakteru „xxxxxxxxxx“ stavební xxxxxxxx x k intenzitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x dané xxxx neztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snižuje především xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem), ale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zastupitelstvo xxxx Nové Xxxxx xxx 30.1.2008 schválilo xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx stěžovatele), x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvedených xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) nemá xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxx jistě souhlasit x krajským xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na xx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxx vydána xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dále přihlédnout xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxx Hamry již xxx 18.1.2006 a xx xxx x xxxx Nové Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx jeho projektu. Xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx xxxxx x dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přejezd xxxxxx xxxx terénní sníženinu x korytem Xxxxxx xxxxxx x dolní xxxxxxx vleku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx toho typu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přenosnou, nýbrž xxxxxx přemístitelnou stavbou, x xx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx - xxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oddělení xx podkladu. X xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx oba xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx, xx míra xxxxxxxxxxxxx, x níž xxxx xxx vlek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je rovněž, xx daný xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxx minimální xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx a x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oběžného xxxx x horní (xxxxxx) x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx či malých xxxxxxxxxx patek xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poškozující xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx tvořené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podpěrách x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podpěry, x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx za xx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můstků má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úvaha xxxx nesprávná, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx subjektivní přesvědčení, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx v případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbu, xxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx správního deliktu, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxx xxxx, byť nesprávné, x xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx pokuta xx xxxx 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta při xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx přiměřená. Xxxxxxxx správní xxxx x preventivnímu xxxxxx xxxxxx dodává, xx x když xxx xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx delikventovi, xxx i xxxx xxxxxxxx adresátům stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo jiné x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx delikventa (xxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, publikované xxx č. 2092/2010 Xx. XXX) x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx míře bylo xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxx jednání x x ohledem xx xxxx a povahu xxxxxxxx, šlo-li x xxxxxxxx jednání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxx navrhoval i xxxxxxxx od xxxxxx, xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejdříve xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Nové Xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx sankci, xxxxx xxxxxxx nižší, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ač x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1, 3 x. x. x.). Krajský soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx moderaci xxxxxx.
Xx xxxx bylo xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx podle ust. §109 odst. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. září 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu