Právní věta:
V xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxx, a xx x v xxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx U Luhu 23, Xxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx 330, Tábor, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
V xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx odkázal xx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, xxxxxxx dne 2.10.2007, xx xxx xx xxxx Ing. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x stížnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx financí x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky x Xxxxxxxxxx programu Xxxxxxx (dále xxx „XX Doprava“) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X43. Xxxxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx radní X. xxxxxxxx; b) předat xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se stížností xxxxxxxx k OP Xxxxxxx do Xxxxxxx, xxxxx Jihomoravský xxxx x všechny xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx a xxx byly informace x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx; c) xxxxxx, xxxxx informace xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx doc. X. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx dokládají; x) xxxxxx xxxxxxxxx identifikující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na kterou xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xx které „Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X.; f) xxxxxx, x xxxx xxxxxxx našich „xxxxxxxx“ xxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxxx veškerou xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx; x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XX Xxxxxxx, xx které xxxxx .X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx žalobce xx xxxxxx ustanovení §79 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx dne 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Současně xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx (dále též „XX JMK“) sdělením xx xxx 15.10.2007, x. x. XXX 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx k xxxx x) x x) Jihomoravský kraj xxxxxx xxxxxxxxxxx korespondenci xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná xx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx smyslu §16x zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx ze dne 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, č. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx a), x) x f), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx ze xxx 20.12.2007, č. x. JMK 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxx. xxxx. X. ve svém xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx XX XXX xxxx požadované xxxxxxxxx x dispozici. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. MV-9396-5/ODK-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke XX XXX. Xxxxxx byla xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx vyřídit xxxxxxxx, xxxxx však xx xxxx xxxxxxx nečinná, x xxxxxx XX XXX, který xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxx. Xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jejich působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx instituce, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx xx kraj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími orgány xxxxx jsou xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), hejtman kraje (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx jsou nejen xxxxxx samosprávné celky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxx povinné subjekty xxxxx xxxxxxxxx směšovat xx xxxxxxxxx. Vyřízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. KÚ XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní xxxxxx vyřizování. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx x základního xxxxx podle čl. 17 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 2/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx a xxxxxxx XX. rozhodl, xx xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx poukázal xx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xxxxx vyplývá, xx xxxx kraje x xxxxxxx oblasti x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx vydává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx. X odkazem xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dovodil, že xx x xxxxxxxxx xxxx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x samostatnou xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž v xxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxx xxxxxxx provedeno x xxxxxxx x xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx poukázal na xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x právnických osob xx věcech patřících xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx současně xxxxxx x povinných xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX XXX. Neztotožnil xx x názorem žalobce, xx žalovaná xx xxxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prezentovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x svobodném přístupu x informacím) nebo x poskytnutí informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx počátku se xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx strany, xxx xxxxxxx jak ze xxxxxxx XX XXX, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx radní X. xxxxxxxxxx ve xxxxx. Žalobce xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně se xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, xxxxxxx z xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. X. xxxxxxxx, přičemž uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x tomu xxxx xx xxxxxx §106 odst. 3 x. ř. s. xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, kasační stížnost xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xx spojení x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2009. Uvedl, xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 na xxxxxxxxxxxxx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx podpisem, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx stěžovateli doručení xxxxxxxxxxx podání téhož xxx potvrzeno x-xxxxxx. Xxxxxxx soud nálezem xx xxx 10.6.2010, xx. xx. III. XX 459/09, usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx porušení práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Listiny. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek v xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx stěžovatele. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx kraji xxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxx argumentaci xx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x krajích. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, než který xxx osloven x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zbytečné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. xx jednoznačné. Xxxxxxxx xxx xx důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 61/2006 Xx. Argumentoval xxxx, xx x xxxx xx z hlediska xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný, xx xxxxxx možné, že xxxx. xxxxxxxxx známé xxx hejtmanovi xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx. Xxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x. Podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní názor, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento xx nesprávně xxxxxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x nimi x rozporu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx zrušit; za xxxxxxx vadu xxxxxx xx považuje i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx písm. x) xxxxx ustanovení xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx XX XXX, xxxx xx povinna xxxxxxx přímo žalovaná (xxxxx xxxx xx xxxx zůstala xxxxxxx), x xxxxxx XX XXX (který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx opírá o xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující se x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x veřejné instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (dále xxx „rada“), xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) x krajský xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx), ale x xxxxxx jednotlivé xxxxxx, xxxx xxxx xxxx kraje. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx osloven orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx krajskému xxxxx, xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku jednají xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx svěřeny odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jejím xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx vypořádat xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx třeba poukázat xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx uváděná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx >): Tím, xx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 za xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovaly, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.12.2007, č. x. 4 As 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx druhu, x to xxxxxx xxx. xxxxxxxxx samostatná x dále tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx působnost xxxxx, x jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx správou plně xxxxxxxxxxxx krajům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X přenesené xxxxxxxxxx naproti xxxx xxx x xxxxx xxxxxx správy, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřímo, x xx xxxxxxxxxxxxxxx krajů x jejich orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx bezprostřední xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) samosprávy.
V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 bylo xxxxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xx vyplývá z xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx pokud zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx vždy x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x OP Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X43 nelze podřadit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, co xxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx svoji pozornost x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX namísto xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx na ni xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx x prvnímu x uvedených xxxxxxxx xxxxxx, tedy že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX JMK.
Zdejší xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti kraje. Xxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávána xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kraji xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxx působnost ve xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx záležitosti, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxxx působnost xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx státní správy, xxxxx je xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx toliko o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx než stát (XXXXXXXX, X. x xxx. Správní xxxxx : Obecná část. 7. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx. 100 xxxx. 1 xxxx první Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx i čl. 8 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx to xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx informace xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti kraje, xxxxx nebrání tomu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídající informace xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx ani x případě, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxx patřících xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x řízení xx příslušný xxxxxxx xxxx; na xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx řád, pokud xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx lze dále xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx §66 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx činnosti výborů x komisí, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokud si xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rada xxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, plní úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž požadovaná xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu ten, xxx stojí v xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx příslušného kraje (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx obcí, bylo xx xxxxxxxxx formalismem - zakázaným mj. x xxxxxxx xx xx, že právo xx informace xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxx. X xxxxxxxx by xxx xxxxx být xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx adresována xxxxx xxxx obci.
Na xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná možnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k dispozici xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxx může xxxxx k jejich xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx těch informací, xxxxx xx sám xxxxxxx úřad k xxxxxxxxx. Nelze než xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx je xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx vyřizování žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx rovněž xxxxx informace, xxxxx xxxx tyto orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx efektivnější x xxx žadatele příznivější, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xx xxxxxxx obsahového xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x ohledem xx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxx lhůt (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Analýza xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Praha, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx z: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx >). Xxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 5 Xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2003, x. x. 5 X 119/2001-38, publikován xxx x. 74/2004 Xx. XXX, nebo rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., tedy xx xxxxx účinném xx 22.3.2006, když xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxx samosprávy“ v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx období, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupné x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x xxxxxx xxxx §1 odst. 1) xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zřízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.Podle xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xx xxxxxx zákona x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx tisk 991/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (viz xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánům xxxxxxxxxx (xxx xx. 105 Xxxxxx České xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x další xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 odst. 1, zákona x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím zohledněna. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek [Proto xx vedle správních xxxxx (tj. xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimiž je xxxx tvořen a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mocí rozhodovat x xxxxxxx xxxx, xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.], nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx však xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nahrazen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx než konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX xx xxx 17. listopadu 2003 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zejména právě xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ rozumí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx po přezkoumání xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx dokumentace k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x., xx xxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx.
X nákladech řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. xxx, xx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx