Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx", x xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Sb. XXX x č. 1772/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx, xxxx. x x. x., xx sídlem Výstupní 1129/6, 101 00 Xxxxx 10, xxxxxxxxxx XXXx. Alešem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 7, 128 00 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, 120 21 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2008, xx. xx. 2008/664/xxx/XXX, č. x. xxx/6765/08, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.9.2009, č. x. 11 Xx 430/2008-27,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx x e náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.9.2009, x. x. 11 Xx 430/2008-27, xxxxxx žalobu, jíž xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx dne 29.7.2008, sp. zn. 2008/664/xxx/XXX, x. x. xxx/6765/08. Uvedeným rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XX Xxxxxxx (xxxxxx 2), odvysílané xxxxxxxxxx xxx 18.2.2008 xx xxxxxxxx Prima xxxxxxxx a xxx 19.2.2008 xx programu XX Xxxx a xxxxxxxxxxx opakovaně na xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 17.10.2008 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx je xxxxxx pojmem „xxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxx x odvysílaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxxx délky vnímání, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relativně xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx zřetelnost xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx x smyslu §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosaženo. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, uvedla xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx údaj x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravku.
Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost. Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta „x xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx. f) x §8 odst. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy“, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §76 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxx. Xxxx, že stěžovatel xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx městským soudem xxx 24.9.2009.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxx podle stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stavy podle xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nezná x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přívlastek, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx málo xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zřetelným. Městský xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že „xxxxx totiž nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spot, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx GS Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak není xxxxx xxxxxxx rozšiřující xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx pokutu. Xxxxxxx xxxxxx „x pochybnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx nepochybně uplatní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u správních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout ani xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx vědět x tom, xx XX Dormian xx xxxxxxxx stravy“. Xxxxxx xxx shrnout, že x žádné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx divák x xx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xx nezbytné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx zřetelnosti, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx stravy xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „doplněk xxxxxx“ xxxxx xxxx výkřik xxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx text xxxx obsahem xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zhlédnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i všeobecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx spatřuje stěžovatelka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ani xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatelku, xxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným, podnikající x České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nenahraditelnou xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů stěžovatelka xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co je xxxxxx xxx pojmem xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s odvysílaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelkou uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, aby xxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanoveními, xxxxx v xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx na tyto xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 24.9.2009 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 24.9.2009 xxxxxxxx xx x. l. 24 xxxxx městského xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ze soudního xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vznesení xxxxxxx nicotnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, což xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, neměla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 3.11.2009 xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 1.12.2009 xxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxx z jednání xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a napadla xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znám, xxx může xxx xxxxxxx pro tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx spíše jako xxxxxxx chybu v xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná podle xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. g) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xx, že bylo xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx. Xxxxxxxxx x citaci xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x nimiž xxxx xxxxxx xxxx pokuty, xx charakter xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx nedostatek xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxx xxxxx, xx „[n]edostatkem xxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx. Skutkovými xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx důkazy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xx nepřezkoumatelné xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx žalobními xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx městský xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx reklamním spot xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výraz „xxxxxxx stravy“, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 6 x 7 napadeného xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. možnosti xxxxxxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikátem xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, případně xxxxx výrok xx xxxxxxx rozporný. Pod xxxxx xxxxx xxxxxxx x případy, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx výrok x xx xxxxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Takovými xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x závěru, že xxxx „doplněk stravy“ xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřetelný. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jasné x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XX Dormian (xxxxxx 2) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx; x xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx 972, další xxxxxx x xxxxxx 1526, houpající xx xxxxxx na xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx GS. Xx xxxxx xxx xxxxx a slova: „Xxxxxx než xxxxxxxxxx xx tří? Xxxx xxxxxxxx ovečky xx xx xxx čtvrté xx rána?“ Následuje xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x rukou, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx GS Dormian. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obrázek xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přípravku x komentářem:
„GS Xxxxxxx xxxxxx ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxxxx receptoru v xxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx text: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx látek xx GABA xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx).“ Xxxxxxxxx závěrečný xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovečka x vedle ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx velké xxxx XX Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx text „xxxxxx xxxxxx nespavosti“. X xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx text: „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX xxx XXX-350-29.11.2004-24520 xxxx xxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stravy xxxxxxxxx zřetelný, v xxxxxxx tištěné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx „xxxxxxx stravy“.
V xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 7 As 48/2008-72, xxxxxxxxxxxx pod x. 1772/2009 Xx. XXX, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxx - adresáta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx především xx xxxxxx nalákat a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx společenské hodnoty. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázána, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx soutěži, které xx v rozporu x xxxxxxx mravy xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxxxx podstat nekalosoutěžních xxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizují. Xxxx xx patří x xxxxxxx reklama. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je deliktem xxxxxxxxxx povahy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x nekalé xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Hajn, P., Xxxxx, J. a xxx.: Kurs xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx část, Xxxxxxxx právo, 5. xxxxxx, Xxxxx, X. X. BECK, 2007).
X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx na doplněk xxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Jelikož xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejprve interpretací xxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ znamená „smysly (xxx. zrakem a xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, jasný“ (xxxx. Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x veřejnost. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. x. 580). Dalšími xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxx, J. Slovník xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, 2001. x. 469).
Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx zákona č. 40/1995 Sb. vložen xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 25/2006 Xx., x xxxxxxxxx od 26.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xx x xxxxxxxx xxxxxxxx včlenění xxxxxxx xxxxxxxx do ustanovení §5x nezmiňuje, neboť xxxx xxxx xxx xx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dne 14.9.2005 (xxxx. informace x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky dostupné xx http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=4&T=957 ). X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 25/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx 957/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/83/XX xx xxx 6. listopadu 2001 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „doplněk xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považoval zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x x xxxxxxxxx xx 26.1.2006 včlenil xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx informaci o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xx „je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zadavatele (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx mnohá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx nabízeného xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx především povinen xxxxxxxxxxxx zřetelně a xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx x doplněk xxxxxx x xxxxxxx x léčivo, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx léčivý xxxxxx. (…) Proto x případě, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx budí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, x. j. 7 Xx 48/2008-72).
X námitce xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxxx přívlastek, x že xxxxxxx xxxxx xx nebo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx následující. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy x xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Neurčité právní xxxxx „xxxxxxxx jevy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx definovat. Xxxxxx obsah xx xxxx xxxxx, bývá xxxxxxxx úrovní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x časem x xxxxxx aplikace xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxx, D. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., rozšířené vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, s.82). Xxxxxxxxxx právními xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx neurčitý xxxxx xxx interpretoval, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „viditelný, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, nepochybný“. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx „požaduje xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informaci - xxxxxxxxxx ji xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxx“. Xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepoužila, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ učinila xxxxx x tom, xx není-li adresátovi xxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx doplňkem xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Námitka xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x závěru xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx, že zákon xxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx možné, xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx, nicméně pří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zachycení x xxxxx. Xxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxx xxxx, jak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxx reklamního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx takového sdělení x jeho zachycení x mysli. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx věty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mít xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že existuje-li xxxxxxxxxx při současném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že XX Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepochybně xxxx x tom, xx xxxxxxxxx přípravek xx xxxxxxxx stravy, x xxxxx přispěla x xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx x nezřetelném xxxxx objevuje xx x závěru xxxx. Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx důležité xxxxxxx nade xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx odnést xxxx. Xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxx reklamním spotu xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zhlédnutí reklamního xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovat xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ a xxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nabízený xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. soudu xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx, zda si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zda xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tedy městský xxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx nároky na xxxxxxxxxxxx reklamy kladené xxxxxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy. Xx xxxx nic xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx a nemůže xxx vliv xx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio pro xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaná zásada xxxx míří na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázek. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Přichází-li x xxxxx dvojí xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxx xxx ustanovení §5x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeným, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx neposkytuje. Xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x souzené xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; xxxxxxxx pak x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 17. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu