Právní xxxx:
X. X xxxxxxx promlčení xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §52 xxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), proti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Králové, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 20.10.2008, č. j. 30 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalobce nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mzdy Xxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xx xxxx 827 296 Xx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx, x níž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx námitku žalovaný xxxx rozhodnutím ze xxx 5.5.2006 zamítl. Xxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“) a xxxxxxxxxxxx xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx němu žalobou xx Krajskému soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 31.10.2007, č. j. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu §82 x. ř. x. x nejsou xxxx splněny podmínky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: dospěl xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx splnění podmínek §82 x. x. x. x následné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xx xxxxx x nezákonný xxxxx, xx xxx rozhodováním x xxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, žalobu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tentokrát založil xx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x., xxxxx nějž xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy domáhat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti němu xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx nažil prostředkem xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, s nímž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx se x něm xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepodal. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx důvody xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozsudek xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), podle xxx xx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní.
V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxx domáhat ochrany xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxx §85 s. x. x. Xxxxxxx tvrdí, xx námitku promlčení (x xxx žalovaný xxxxxxx dne 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 daňového xxxx, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 téhož xxxxxx. Xxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 daňového xxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx vymáhacího xxxx zajišťovacího. Promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxx xxxxxxxxxx x zajišťovacího. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx, přičemž tak xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx však xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx uplatnění námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx může xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx správce daně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu).
Podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se promlčecí xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xx krajský soud xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx žalobu xxxxxxxxx x xxxxxxx odmítnout. Xxxxx žalobce xx x xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxxxxxx řádu xxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxx má promlčecí xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx předložená kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdy jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Smyslem uvedeného xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů, xxxxx xx logicky nemohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor závazný xxx xxxxxxxxx soud xxxxxx stupně; tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx příslušný xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx správně postupovat. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx tomto názoru Xxxxxxxxxx správního soudu x xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečností, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, x sporná xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx novém xxxxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx x xx nemohl xxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by x podstatě byla xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx by zjevně xxxxxxxxx xx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě xx pak xxxxx xxxxx také nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, xxxxx nějž xx možné novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Podle Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx případy, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nižšímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), by xx xxxxx důsledcích, x xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxxx, mohl by xxxxx xxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytknout jakoukoli (xxxxxx x malichernou) xxxxxxxx xxxx a xxxx v druhém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout, x xxx xxxxxxxxx i xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx soud xxx xxxx postavil xxxxxxx, xx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx již xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxx xxxx, xx. k xxxxxxx hmotného xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), není možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx samé xxxxxxxxxx, x x xxxx xx předmětem druhé xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost považovat xx přípustnou (arg. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx řešena nebyla, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Nejvyšší správní xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx pro žalobce x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx před soudem xxxx xxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx přezkumu pouze xxxxxx krajského xxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx jej vedly x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zdejší xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxx směřující x důvodnosti samotné xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. x x. 212/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasačního řízení, xxxxxxxx-xx se usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx žaloby, žalobce xx ve své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedl. Takové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx, resp. zda xxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřípustnosti xxxxxx xx x souladu x xxxxxxx x x. x. x. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Jedná se x xxxxxx subsidiarity xxxxxx žalobního řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. s. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neexistují xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx a nikoli xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x době podání xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x době xxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě nevyužil, xxx xxxx tehdy, xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, x. j. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2007, x. j. II. XX 1779/07, http://nalus.usoud.cz ).
Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyjasnit xxxxx §52 x §70 xxxx. 3 daňového xxxx. Ustanovení §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxx xx xxxxxxx xxx ode xxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx x úkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek a xxxxx rozhodnutí x xx xx nelze xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx více místech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx proti xxxxxx protokolu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxxxx xx námitka xxxxxxxxxx); tyto xxxxxxx xxxx nelze považovat xx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s řízením xxxxxxxxx x zajišťovacím (xxxx. Kobík, X.: Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x komentářem, 5. aktualizované xxxxxx, Xxxxxxx : XXXX, 2007, xxx. 532). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 téhož xxxxxx. Podle §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx po roce, xx xxxxxx se xxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž v xxxxxxx s §70 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx dlužníkem xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx sice xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxxx §70 xxxxx neupravuje xxxxxx procesní podmínky xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx této námitky xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx zákona.
Předně by xxxx nelogické vázat xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx na lhůtu 30 dnů - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kdykoliv x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx lhůta počítala. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx daně: ten xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx námitku. Xxxxxxxxx nastává xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že námitku xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 téhož zákona. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 však xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxx přiznávat xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx, xxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx povinnosti - xxx xx tento xxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí - xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx x akt, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zmínil, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx ze xxxxxx: xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x správce xxxx dovolat. Pokud xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx promlčena, xxxx. už xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx promlčena. Xxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx povinen daňový xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx tato jeho xxxxxxxxx již neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. O xxxxxxx promlčení xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xx nejedná x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení daňového xxxxxxx a daně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že rozhodnutím xx smyslu §32 xxxx. 1 daňového xxxx a §65 x. x. x., xx jak kladné xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx promlčení xx xxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x námitce promlčení x ověřením neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.12.2006, x. j. 1 Xxx 92/2006-56, publikovaný xxx č. 1145/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxx xxxxxx, nevydává x xxx rozhodnutí, xxx pouze tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 28.5.1998, xx. zn. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Finance x xxxx x. 12/1998 xx xxx. 776 a potvrzené xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx dne 16.4.2002, xx. xx. II. XX 230/02, http://nalus.usoud.cz ). Zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zde totiž xxxxxxxxxx, že sdělením xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx do xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x povinnosti xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx ověření. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx daně x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxx, řeší xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu ohledně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry na xxxxx projednávanou xxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob za xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxxxxx současně žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí může xxxxx xxxxxxx podle §52 daňového řádu xx 30 xxx xx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxx dne 25.4.2006 xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx mimo xxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006 zamítl. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx správný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzena xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx promlčení. Xxxxxxx následně (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx podání zcela xxxxxx vyhodnotil xxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx s xxx xxxx s xxxxxxxxx a dne 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozhodnutí ze xxx 5.5.2006 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx rozhodnutí, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx určit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx námitku bere xx vědomí a xxxxxxxxxxx ji. Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce „xxxxxxxxxxxx“ byl na xxxxx pouze xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu - xxxxxxxx xxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx nečinností xxxxx §34c daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx toto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx žalobce k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 a násl. x. x. x. Xxxxxxxx k tomu xx §85 x. x. x. před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxxx xxxxx §85 x. x. x. nepřípustná.
Ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx odlišným xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xx i xxx zůstala ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. j. 7 Afs 163/2004-87, xxx xxxxxx zamítnout x nikoliv odmítnout, xxx xxx poznamenat, xx xxxx xxxxxxx xx nedůvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx, by nemohla xxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x napadeném usnesení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neuspěl; xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.