Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx, jež xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno.
II. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx řízením xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx, včetně pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxx §38 správního xxxx x roku 2004 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx odepřením xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xx spisu není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení od xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o nahlédnutí xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx usnesením xx xxx 7.9.2009 odepřel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) žádala x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx zjistila, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx XXX xxxxxx, x dále, xx se obávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zpráv, xxxxx obdržela xx xxxxxxx xxxxxxxx. Bála xx, že by xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx neshledal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx umožnit xxxxxxxxxx do spisu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetková xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X současné době xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xx xxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx pachatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výhrůžek x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx xx, xx došlo x xxxx nápravě x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájem, x ani xxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx utrpěla xxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX zprávy, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxx nebyla majetkově xxxxxxxxx x neměla xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx jít x xxxx tíži xxx nahlížení do xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 26.10.2009 odvolání žalobkyně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §67 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx x učiněných xxxxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx nevznikla xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účastníkem řízení xxx poškozenou xx xxxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx době xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx delší xxx 1 rok. X xxxxxxx, xx xx bylo vyhověno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by dojít x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxxxx se žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxx osoba, xxxxx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx protiprávně xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx, její osobní xxx x důstojnosti x vyhrožovala xx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vědom, xx xxxx xxxxxxx xx x ty xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx majetkově xxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejde xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx věc xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx zpráv xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nahlédnout, xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxx svá xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímými xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. X xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je spojena x xxxxxxx xxxxx xxx práva. Xxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xxxx motivována xxxxxx x ochranu její xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx by xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x porušení §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx., xxx xxxx ustanovení xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, když odmítl xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci, která xxxx vyřízena x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxx 17 měsících xx xxxxxxx výhrůžných SMS xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxx x nahlédnutí do xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx splňují zákonné xxxxxxxx §38 odst. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu k xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx xxxxx xx upraveno x §38 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx realizovat, nejen xxxxx xxxxxx (a xxxxx xxxxxxx) tohoto xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx osob (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupci. Xxxxx xxxxxxx osob (xxxx xxxxxx, xxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx pojímá právo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 s. x. x.). V xxxxxxx druhé skupiny xxxx xx xxxxx x svého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (resp. xxxx zástupce) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx stanovených xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (nerozhodné xxx podle §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) nahlížet xx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx (§38 xxxx. 5 správního řádu); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx předchozího xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxx týmž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx nahlížení xx spisu odepřeno: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (x tomto xxxxxxx žalobkyně) xx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví (srov. xxxx. §65 xxxx. 1 x. x. x.). Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx žadatele nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. c) x. x. x.].
Xx xx xxxxxxx (§38 xxxx. 6 in fine xxxxxxxxx xxxx) xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx si výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxx xxxxx spisu xxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx mohou x nahlédnutí do xxxxx xxxxxxx jak x případě xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx řízení, xxx bylo pravomocně xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §38 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) realizace tohoto xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. spisu. (...)
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx x xxxxxxx podané žádosti), xxxx xxxxxxxxx (ba xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxx §45 xxxx. 2 správního řádu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx akcesorické xxxxxx x xxxxxx xx xxxx samé), x xxxxx xxxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního řádu (xxxx. §76 xxxx. 2 správního xxxx x contrario).
Tak xxxx xxxxx x případě xxxxxxxx městského xxxxx xx 7.9.2009 nebylo x městský úřad xxxxxx xxxxxx podle §76 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (x xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx) městský xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx řízení xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx oznamovatelky, x xxxxxxx jako účastnice xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx význam xxxx skutečnosti xx xxxxxx k §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právě (x xxx) ve xxxxxx k osobám xxx. jiným, xx. xxxxxxxx xx účastníků xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za důvody xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx poškozené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx včetně xxxxxxx - xx xxxxxxx - xxxx chování x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, když časové xxxxxxxx podané žádosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxx. X nahlédnutí do xxxxx xxx požádat xxxxxxxx za existence xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkám, xxx xxxxxxx xxxxx xx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu. Xx vůbec otázkou, xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx o účelovosti xxxxxx xxxxxxx zdůvodňované xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, časovém xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 x xxx, xx „x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx správní orgán xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán, nemusí xxx - x xxxxxxxx xxxx není - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx musí xxx proporcionální x xxxxx, xxxxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) odepřením tohoto xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužíváno k xxxxx účelům, xxx xx kterým xx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx konkretizovány x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx.
Xxx úplnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska i xxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009. X případě xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxx, popř. xx žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxx X.; Xxxxx X. Xxxxx xxxxx x xxxxxx podle nového xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Praha 2006). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se podrobně xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxx úřadu xx xxx 7.9.2009 proto, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalovaný, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, x xx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx řízení městský xxxx použil, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x přestupkovém řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx výše) x xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zákona č. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 xxxx. 1, x xx aniž xx xxxxx, x xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx proporcionální x tomto konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xx mohl xxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx ad absurdum, xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx realizovatelné xxxxx, neboť xx xxx xxxx existoval xxxx nastíněný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x. 101/2000 Xx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxx potvrzují xxxx xxxxxxx striktním odkazem xx xxxxxx eventualitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx má xxxxxxx xxxxx vždy ještě xxxxxxx (x xx xxxxxx x části xxxxx) aplikovat §38 xxxx. 6 správního xxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se řádně xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx nahlédnout do xxxxx xx xxxxxxx xx xxx postavení x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považovala xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxxx k xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xx. práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dalším z xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xx městský xxxx mohl žalovanou x doplnění xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx ze xxx 2.9.2009 neuvedla x xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2009, xxx uvedla, xx „nejde xxxxx x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, ale také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx řízením xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx na něj xxxxxxxx x příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx žádost xxxx (xx xx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx, rozšířit svoji xxxxxx může pouze xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxxx, je xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxxx (odvolací xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx uvedeného x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx uvedeným xxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x skutečnosti, xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak zvyšuje xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jistě x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)