Právní xxxx:
X. X xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx týchž xxxxx. Objektem xxxxxxx x §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx vlastní řízení, xxxxx probíhá x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx, x němž xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxx jednotlivce xxxxxxxx pachatelem xxxxxxxxx. X tomto případě xx xxxx mnohost xxxxxxxxxx zájmů, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx nemohou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Pouhá xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Úřední xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx osoba z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srovnej čl. 7 x čl. 10), x xxxxxxx je vztah xxxxx - „xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uznávaná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; není xxxxx xxxxx, xxx xxx „úředník" x xxxxxxx garantované §49 xxxxxxxxxx zákona vylučován.
Prejudikatura: x. 1163/2007 Xx. XXX; x. 4159/1931 Xx. xxxx. xx. x č. 15/1974 Xx. rozh. tr.; x. 14216/38 Xxx. X.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xx xxxxxx F. X., xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Královéhradeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Hradec Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 51 Ca 11/2008-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 51 Xx 11/2008-26, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx napadá x xxxxxxx označený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.9.2008, xx. 13177/XX/2008, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx) xx xxx 20.5.2008, x. x. SOO 3353/2008-5885/2008-xx XXX/15/15/2008.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nelze xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx do Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje. X xxxxxx nevyplývá, xx xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx F. X., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx názoru, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx čest, důstojnost x xxxxxx jmenovaného, xxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §49 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích - xxxxxxxx na xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „nejde x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx dopisů xxxx orgány veřejné xxxxxx x xxxxx xx týkají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Stěžovatel xxxxxx důvod xxx xx, xxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx toto xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx (xxxxx byl xxxxx xx xxx 18.12.2007 xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x dopise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Kostelec xxx Orlicí. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx X. K. xxxx popsané xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx seznámily i xxxx osoby xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx stěžovatel přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x celém xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvádí xxx osobní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení X. X. x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, F. X., x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vede urážející xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx jako xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na Polici XX, Xxxxxxx úřady xx Xxxxxxx xxx Xxxxxx, Kostelce xxx Xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xx Bolehoště x x xxxxxxxxxx xxxx na Xxxxxxx xxxx Královéhradeckého xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost je xxxxx xxxxxxxxxx §102 x násl. s. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx namítány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxx rozsahem x xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Rozhodnutím xx xxx 10.9.2008, xx. 13177/XX/2008, stěžovatel rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.5.2008, x. x. SOO 3353/2008-5885/2008-xx XXX/15/15/2008, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) xx xxxx 800 Xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutků, x xxxxx xxxxxx xxxxx; žalobkyně xxxxxxx xxxxxx tři dopisy, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx F. X., xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Urážlivé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx, ale i xxxx veřejného xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x skutkovém xxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx skutečnost xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmá.
Spornou xx v xxxxx xxxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §62 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Krajský xxxx xx xxxx rozsudku xxxxx, xx nejde x dopisy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x navíc xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxxx být xxx posuzována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x přestupcích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxx-xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Pořádková xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx pořádkových xxxxxxxx, jejichž funkce xx de xxxxx xxxxxxxxxxx (ust. §62 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx např. §44 xxxx. 1 x. x. x.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. dostavit xx x xxxxxxx, předložit xxxxxxx, apod.), xxxx. xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxxxx pořádkového xxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat určitý xxxxxxx proces; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx maří xx jinak ztěžuje xxxxxx, xxxxxxxxx účel xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní orgán, xxxxx vede správní xxxxxx (nikoli x xxxxxx, ale xx xxxx), k jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxx; o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, správní xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Kč tomu, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxx, xx x) xx bez xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx ke správnímu xxxxxx, x) navzdory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx i tomu, xxx učiní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (odst. 2 xxx. ustanovení). Xxxxxxx řád tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedená, xxx x xxxx, xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx x x xxxxx xxxxxxx nutno xxxx x potaz xxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx plnit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx deliktu, xxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sine xxx xxx xxxx xx, xx je vedeno x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx, xxx., xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx správního aktu, xxxx se v xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x určité věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má nebo xx xxxx. Z xxxxxxxxx plyne, že xx ani v xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx s probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízením x xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední osobě, xxxx.xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vyskytujícím - xxxx. poštovní xxxxxxxxxxx, xxxx.).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx spisu xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v její xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx činnost X. X., xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx obce, x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, podvodník a xxxx, budeš xxxxx xx xxxxxx xxxx xx tvoje, apod.) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx, důstojnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občana - xxxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxx urážlivá xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx orgánům, u xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx XxX x Týništi xxx Xxxxxx, XX Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx...), xxx xxxxxxxx xx to, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §62 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx přistupovat xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx lze pouze x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx nesměřuje xxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útokem, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx, xxxxx, xxxx. X xxx však xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx úřední xxxxx. X projednávané xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx případě se xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxx osobami ani xxxxxxxx poškozeným.
Za xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, bezprostředně xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu. X §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxxxx osoba, xxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx konkrétní úkony xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx poměrech. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx však širší. Xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx správnost x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxx. xxxx. xxx. §69 xxxx. 1. správního xxxx). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutou xxx §62 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněná xxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxxx xxxxx podáním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx dle §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx pro podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na zdraví, xxxxxx ublížení xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxx hrubé jednání. Xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úřední xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neztrácí xxxxxxxx lidská xxxxx x svobody, deklarovaná Xxxxxxxx (srovnej čl. 7 x xx. 10), x xxxxxxx xx xxxxx občan - „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx, xxx xxx „xxxxxxx“ x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vylučován.
Podle xxx. §49 odst. 1 xxxx.x) zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ten, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx, xx xx xxxxx xxxx vydá x xxxxxxx. Xxx 27.2.2008 xxxxx poškozený xxxxx xx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx soukromá xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopisy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, tak x xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx jiných xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx charakter xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x veřejného xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx přestupkového zákona, xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx naplněna skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X poměru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx týchž xxxxx. Xxxxxxx je v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx případech, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx chráněný xxxxx (xxxxxx), xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, kdy by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx také x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 15/74 Xx. xxxx. xx.), xxx souběh xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) x porušování domovní xxxxxxx (§238 trestního xxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx judikaturu xxxxxx, xxx xxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx-xx po xxxxxxxxx činu pod xxxxx x dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx kvalifikací x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, k xxxxx ochraně hledí xxxxx xxxxxx na xxx xxx použité“ (Xxxxxxxx xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).“
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru speciality x xxxxx xxxxxxx xx proto x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx porovnat „xxxxxx“, jenž xxxxxx „xxxxxxxx podstaty“ dle xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx objekt totožný, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 správního xxxx xxxx obsaženy ve xxxxxxx ustanovení §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x různých směrech, xx. xxxxx různým xxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx, jak xxxx xxxx již uvedeno, xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx pokuty xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxxx, xxxxxxx objektem, který xx chráněn xxxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ustanovení xxxx xxxx xxxxxx a xxx nemohou být xx xxxxxx speciality. Xxxxxx osoba xxxxxxxxx xx zásadně odlišná; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx pořádkového deliktu xxx xxxx být xxxxx xxxxx, x xx x jakémkoli xxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxx xx pravdu xxxxxxxx posouzení, xxxxx xxxxxx krajský xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se zákon x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nevztahuje.
K xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnosti xxxxxxx dle přestupkového xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx určené veřejnosti, xxx o úřední xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2007, x. x. 2 Xx 60/2006-53, xx xxxxxx xxxx xxxx uvedl: „Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku, xx skutečnost, xxx xxx xxxxx výrok xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxx, či xxxx více xxxxxxxx xxxxxxx, vliv xxxxx xx xxxxxxxxx ublížení xx cti, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx fakt. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx závažnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx x míry xxxxxxxx na cti, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Stačí xxx x řadě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxx xxx xxxxxx osoby xxxx xxx haněný xxxxxx či xxxxx x posměch.“
U xxxxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxx tohoto činu xx však vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxx; jinými xxxxx, přestupku formou xxxxxxxxx výroku xx xxxxxxxx pouze ten, xxx si xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxx situaci, x xxxx skupině xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx považovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 22.4.1938, Xxx. X 13216/38 (6102/35), v xxxx xxxxx: „Za xxxxxx xxxxxx na xxx xx pokládá xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.“ V xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx srozuměna x xxx, xx poškozený, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znám, xx výroky xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx právě v xxxxx xxxx veřejnosti xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx krajský soud xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx omluvila; xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x další řízení xxxx zabývat žalobními xxxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxx vymezila.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s ohledem xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx dne 23. xxxxx 2010
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx