Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxx rozhodnutí k xxxxxxxx nedoplatku xxx, xxxxx promlčení se xxxx §282 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxxxx soudního výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §112 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 zákona č. 13/1993 Sb., celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxx xxx lhůty, v xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, č. 1392/2007 Xx. NSS, č. 1778/2009 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX x č. 2183/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brno x xxxxxx celního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxx ředitelství Xxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 21, 601 44 Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.5.2009, č. x. 29 Ca 138/2007-21,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx stavění xxxxxxxxx xxxxx podle §112 x. z. xx xxxx xxxxxx řízení x výkon xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 je nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, v xxx xx promlčí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, není xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx věci
I. 1. Xxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) kasační stížností xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2007, č. x. 2523-2/07-010100-21. Xxxxxx xxxxx xx, xxx xx věci žalobcova xxxxxxx dluhu, jehož xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, anebo neuplynula xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 282 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., celního zákona (xxxx xxx „celní xxxxx“), resp. xxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx „d. x.“), xx zněních účinných xx 31.12.2007.
[2] Sporná xxxxxx xxxxxx tkví x xxxxx, jaký xxxxxx na xxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů (xxxx xxx „x. ř.“), x xxxxx činěné xxxxxx provádějícím xxxxx xxxxxxxxxx či soudním xxxxxxxxxx nebo exekučním xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §112 zákona x. 40/1964 Sb., občanského xxxxxxxx (dále xxx „x. x.“).
X. 2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení
[3] Xxx 25.10.1995 xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx-xxxxxxx (xxxx xxx „CÚ“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxx 4&xxxx;084&xxxx;336 Xx. Xxx 13.11.1995 xxxxx XX xxxxx x plnění v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx obdržel xxx 12.12.1995. Dne 4.12.2000 xxxxx XX Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx platebních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2001, č. x. 19 X 1240/2000-18, xxxxxx nařídil výkon xxxxxxxxxx prodejem nemovitostí.
[4] Xxx 8.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x XX xxxxxx, ve kterém xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. XX xxxxxxxxxxx ze xxx 24.1.2007, x. x. 192-01/07-0211-021, xxxxxxx xxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxxx, že za xxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.6.2001, č. x. 19 X 1240/2000-18, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 28.2.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.4.2007, x. x. 2523-02/07-010100-21, xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx okresního soudu.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007, x. x. 1 Xxx 115/2006-50, xxxx. xxx x. 1328/2007 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , x xxxx xx uvádí:
„Účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, může xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx x citovaném ustanovení xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx úkon xx xxxxx považovat x xxxxxxxxx soupisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §326 x. x. ř. x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx exekučního xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x daném případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxx promlčecí xxxxx, xxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úkony xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx to, xx xx xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx provést x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx, xxxx-xx tak xxxxxxxxxxx, uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §112 o. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x promlčecí xxxx právo x xxxxx x x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx (což xx podle xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxx od tohoto xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx.
X. 3. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[7] Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2007, x. x. 1 Xxx 115/2006-50. Xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx dne 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006, xxx.xxxxx.xx , x xxxx se xx xxxxxxxx x právně xxxxxxx věci jako xxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vykonatelným, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. §306 a xxxx. xxxxxx č. 13/1993 Xx.). C. x. může xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§306 xxxx. 3, věta xxxxx, zákona č. 13/1993 Xx.).
Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 zákona x. 13/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcně x „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,“ xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, výzva x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lhůta začne xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx „xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Provedenými xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx celního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vybrat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1993 Xx. Je-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „provedení exekuce xxxxxxx exekučního příkazu,“ xxxx promlčecí lhůta xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - běžet xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §306 xxxxxx x. 13/1993 Xx. Xxxxx řečeno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx stanovená v §282 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx. nestaví.
Zcela odlišná xxxxxxx nastává, jestliže xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxx zákona a „x xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx , xxxxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 odst. 2 xxxxxx č. 13/1993 Xx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19, xxxx věty xx xxxxxxxxxx, x. s . x.) xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx rozhodnutím); v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxx dluhu) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vykonávacího xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx dobu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx.“
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx (xx 1.1.2008 účinné) xxxxx §70 odst. 3 d. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §112 x. x., x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo soudním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 neběží, x xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx ukončení. Pátý xxxxx dodal, xx xxxxx §320 xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxx daní.
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx účinky, xxxx být xxxxxx xxxxxxx (xxx dlužník) xxxx prokazatelně zpraven. Xxxxxxx byly řádně xxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx dne 12.12.1995, tyto xxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx promlčecí xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 31.12.2001. Xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxx rozhodnutí (xx xxx 4.12.2000), resp. x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx (dne 20.6.2001), xx xxxxx xxxxx xxxxxx senátu zcela xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx senátu nelze xxxxxxxxxx názor vyslovený xxxxxx senátem, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx-xx xx x něm xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxx. usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 20.6.2001 xx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xx 31.12.2007). Xxxx senát má xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx po xxxx xxxxxx o xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 d. x. xxxxxx, takže xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ať xxx x nich xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně (xxxxx orgán) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx konce.
[10] Xxxxxxxx x tomu, xx od názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx nemohl xxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2010, č. x. 5 Afs 86/2009-41, xxx.xxxxxx.xx , podle §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxxx senátu.
II. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x názorem, xxxxx xxxx zaujmout xxxx xxxxx x xxxxx xxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx-xx xxxxx orgán xxxxx xx vymožení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx-xx x kontextu xxxx xxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či soudním xxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, promlčení xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx se x xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových resp. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 x. z. vůbec xxxxxxxxxx.
[13] Xxxx senát xxxxxxx tomu ve xxxxx x právním xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 24.7.2008, xx. zn. 20 Xxx 3511/2006, xx xx xx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx využije xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. x. ř. xx xxxxxxxx řízení xxxxx x. x., xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxxxxxxx §112 x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxx usuzuje, xx po dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx či správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo vymožení (x případě xxxxxxxx x. x. též x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť se xxxx v xxxxxxx xx to, xxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nedoplatek xxxxxxxx, x případě, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx zaujmout xxx xxxxxxxxxxxx právní názor, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[15] Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.10.1995, x. j., 29-2064/XX/95 xx 29-2076/XX/95, ukládající xxxxxxxxx cla x xxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxx zboží (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx do xxxxxx tranzitu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx podána x xxxxxxxx říjen xx xxxxxxxx 1994, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx k odnětí xxxxx celnímu xxxxxxx, x tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx [x]xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx zboží odňato xxxxxxx xxxxxxx). Je x nich toliko xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xx. někdy v xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1995. Xx xxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx prekluze práva xxxxxxx celní xxxx xx zásadně (xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu x rozsudku xx xxx 19.2.2009, č. x. 1 Xxx 15/2009-105, www.nssoud.cz , xxxxx, xx „[o]hledně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx celní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx platnými x účinnými procesními xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx shoduje x xxxxxxxx soudem x tom, xx xx stěžovatelovu xxxxxxx xx xxxxx, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx celní xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Otázka xxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Xx. rozh. x. X-2049, xxxx 39 až 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx otázku xxxxxxxx (xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxx §320 celního zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxxx, že [x]xxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, platí xxx xxxxxx xxxx celními xxxxxx a) xx xxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xxxxxxxxxx §70 x. ř. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx 1.7.1997 xxx xxxx x. ř. xxx xxxxx řízení v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx 30.6.2002 x xxxxxxxxx výlukou xxxxxxxxxxxxx mj. x §70 d. x., xxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002], ovšem po xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx součástí celního xxxxxx xxxx §282 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x 70 x. x. (xxxxx xxxxxx nastane xx 1.1.2011 v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedené čl. XXX xxxxx 6. xxxxxx x. 281/2009 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
III. 2. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §112 x. x . x stavění xxxxxxxxx doby
[17] Xxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„§282
Xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx
(1) Xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx po roce, xx kterém xx xxxx xxxxxxxx. (2) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůta se xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx promlčecí xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx xx přihlédne xxxxx tehdy, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx.
(4) Xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx věřitel xxxxxxx x xxxxxx.
(5) Xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem na xxxxxxxxxxxxx zápisem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx namítat promlčení xxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx xxxx písemná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx x délce, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x x tom, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prekluzívní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zaplatit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strpět vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx). Xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx §282 celního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahovalo žádné xxxxxxxxxx x stavění xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cla. Konstrukce xxxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx mělo xxxxx x xxxx, že xx se xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z §282 xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obsahuje §282 celního xxxxxx xxx právo vybrat x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisy pro xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx soukromého xxxxx xxx především x §112 x. z., x §402 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxx. x.“), x o §329 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (dále xxx „x. x.“). X oboru veřejného xxxxx se xxxxx xxxxxxx o §70 xxxx. 2 a 3 x. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx bodem 8. čl. XXVII xxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 do x. x. xxxxxxxx ustanovení §70 odst. 3 xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx §112 xxxx xxxxx x. x. x stanoví, xx [x]x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x výtěžku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 neběží, a xx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x ukončení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx rovněž xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx lze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxx zejména v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dále xxx „xxxxx č. 589/1992 Xx.“) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (§16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění; xxxx jen „xxxxx x. 592/1992 Xx.“). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx d. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (tato je x xxxx xxxx xxxxxxxxxx pětiletá x xxxx xx právní xxxx platebního xxxxxx, xxxx bylo vyměřeno); xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx do xxxx zákonům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx [x]xxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx (§18 odst. 2 xxxx druhá zákona x. 589/1992 Xx., §16 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 592/1992 Xx.) - zákon x. 589/1992 Xx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxxxxxx xx. XXX xxxxx 59. xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění, xxxxx č. 592/1992 Xx. xxx xxx x xxx xxxxx (x účinností od 1.1.2008) xx. XXXX xxxxx 13. xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxx §100 až 114 x. x. Xxxxx §112 x. z., [x]xxxxxx-xx věřitel x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx příslušného xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx. To xxxxx x x právu, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx x xxxxx nebo u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx o. z. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 [x]xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví. Podle §1 xxxx. 2 x. z. [x]xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx z práva xx ochranu osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 o. x. [x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z právních xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 [x] občanskoprávních xxxxxxxx xxxx účastníci xxxxx postavení. X xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, že o. x. se vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy na xxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx.
[22] Podobně x xxxxxxxx zákoník xx xxxxxxx xxxxx xx podle svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §1, §261 x §262 obch. x., §1 x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx d. x. (xxx xxxx. xxxx §1) x xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x. x., xxxx. x. či x. x., či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. x., xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 589/1992 Sb. xx zákona x. 592/1992 Sb., xxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, relativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx situaci této xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx použít xxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §112 o. z.) xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, byl-li xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jistě mohla xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx subsidiárního užití xxxxx soukromého xxxxx x xxxxx veřejném xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. j. 2 Xx 88/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1392/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 50/2005-53, xxxxxxxxxxx xxx x. 1034/2007 Xx. XXX; oba xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx něco xxxxxxxx nařizovala např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x předmětném případě xxxx xxxx.
[24] Úprava x §282 celního xxxxxx xxxx xxxx x nedostatečná. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx plyne, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx odst. 1 xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxx mechanismus xxxxxxxxx x xxxxxx běhu xxxxx xx základě xxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předepsané xxxxxx; xxxxxx xxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx bylo celnímu xxxxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxxx bodem 8. xx. XXXXX xxxxxx x. 296/2007 Sb. xxxxxxxx x s xxxxxxx x d. x. Proto i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x. ř. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x podobnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx o promlčení xxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx (xxxxxx x. 589/1992 Xx. x x. 592/1992 Xx.) xxx xxx xx xx, xx xxxxxx x §282 celního xxxxxx xxx xxxxxx x §70 d. x. v jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx s tím, xx xx x xxxx mělo docházet x případě, xx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 o. x. xxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxx však bylo, xxxxxxx analogie by x xxxxx konkrétním xxxx veřejnoprávního vztahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxx, kdy xx užita nebyla, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx nepoběží) xxxxx xxx promlčení xxxxx xxxxxx a xxxxxxx nedoplatek cla. Xxxx lhůta xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znevýhodňujícím xxxxxxx xxxxx (zásahem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platby), xxxxxxx stanovuje nepřekročitelné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxx §112 x. x. na xxxxxxxxxx cla xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. či x. x. upravujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením §274 xxxx. f) o. x. ř., xxxxx xxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 1 xxxx. x) e. x. Xxxx xxx xxxxx xxxx ustanovení x. x. x. xx x. x. xxxx explicitně xx xxxxxxxxxx nestanoví, že xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx orgán využije xxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx či exekuce xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxx x jakési „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či exekučního xxxxxx xx xxx xxx platilo xxxxxxxxxx §112 o. x. x xxxxxxx promlčecí xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§282 xxxxxxx zákona, §70 x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxx jeho xxxxxxxx - x to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxx cestou xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx §306 xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.1997), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upraveny x §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláštností xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy neplyne, xx xx xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xx nedoplatek xxx xxxx ustanovení §112 x. z.
[27] Xxxxx x použitelnosti §112 x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.7.2008, sp. zn. 20 Cdo 3511/2006, xxxxx xx dovolává xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx „[j]e tomu xxx xxxxx, xx xxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx, x. s. x.) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx (správním xxxxxxxxxxx); x xxxxxxx případě xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxx. zák.“, xxxxxx, proč (x xxxxxx důvodu) xx xxx §112 o. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx) xxxxxx nic xx xxxxxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxx xxx, a xxxx xxx na xxx, jaké xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx argumenty, xxxx xx xx xxxxx rozhodného hmotného xxxxx xxxxxxxxxxxx promlčení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. s. ř. xx x. x. xxxxx.
[28] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxx, xxxxx promlčení xx xxxx xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 nezpůsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty podle §112 x. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx.
[29] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx vědom, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jinak, než xxx ji v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006. X xxxxx xxxxxxx však má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout. Xxxxx se xxxx, xx xxxxxxx reflektoval xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx a předvídatelnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx vyslovený v xxxxx xxxxxxxx nenásledovat.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxxxx případech, xxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 zákona x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx může být xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přezkoumávají-li xx xxxxxxxxx exekuční xxxxxxxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx v řízení xxxx Nejvyšším xxxxxx, xxx-xx o xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxx při soudním xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxxxx). Rozšířený senát xxxxxxx názor, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxx x interpretačnímu xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze jednoduše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxx soudní moci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů x snaha vyhnout xx xxxxxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit.
III. 3. Xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx
[31] X xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxx xxxx uvedené dílčí xxxxxx otázky xx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx také xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnému (xxxxxxx). Pátý xxxxx xxx za xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx případné prodloužení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx z rozšířeným xxxxxxx odmítnutého závěru xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §112 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx x přerušení xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona (xxxx. §70 xxxx. 2 d. x.) xx xxxxx xxxxxxx. X xxx případ, xx by xx xxx xxxxxxxxx samotný §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxx senát, xxx vyplývá z xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx úkon xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx-xx xx o xxx xxxxxxx xxxxxxx) by xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxx pátého xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[32] Rozšířený xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxx znění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx užitým xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x legislativnímu vývoji, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx cle xxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx směřující x xxxxxxx xxxx vymožení xxxxxxxxxx,“ který xx xxx „proveden“ a x kterém má xxx xxxxxxx „xxxxxxx,“ xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dostane xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx o xxx xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxx povahu (xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedoplatku - xxxxx x xxxx xxxx povahy xxxxx, xx xx xx mělo xxxxxx x úkon orgánu xxxxxxx moci, tj. xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx nedoplatek). Takovým xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx mohl xxx i xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudu x xxxxx exekuce prováděné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x něm xxxx být xxxxxxx (xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce spočívá xxxxxxxx xx vydání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx faktickém jednání, xxxx. x exekučním xxxxxxxx movité xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx nicméně xxx x xxx, xx xx xxxxxx přerušujícím xxx xxxxxxxxx lhůty xxxx či xxx xxx x xxxx xxxxx či soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xx tomu xxx xxxx být, xx opírá výlučně x analýzu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výkladovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx x tato xx na základě xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pátým, xxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx silné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx především xxxxxxxxxx provedená x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 13/1993 Xx., celní xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xx. X. xxxxx 270. tohoto zákona. Xxx xxxx věta: „Xx-xx proveden xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x počíná xxxxx xxxx promlčecí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx; (…),“ xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx-xx před xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx úkon, xxxxx xxxxxxx x vybrání, xxxxxxxxx xxxx vymožení xxxxxxxxxx, běží xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx učiněn xxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx vycházel z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx novelizaci §282 xxxxx: „Xxxxxxxxxx §282 xx xxxx xxxxx formulačně, x xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. K xxxxx 236 až 238 - §282 xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998-2002, xxxx 887/0, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=887&xxx;xx1=0 , xxxx xx xxx 29.11.2010). Xxx-xx xxxxxxxxxx zákonodárce x novelizace §282 (xxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx ustanovení xxxx xxxx. 2) obecně xx xx, xx xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx slov „xxxxxxx orgány nebo xxxxxxxxx“ provádí významový xxxxx x xxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx znění účinnému xx 30.6.2002 zužuje xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přerušení xxxx promlčecí xxxxx. Xxxx dikce §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 1/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) jen x xxxxx úkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xx soudního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx od celního xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž její xxxx dikce xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x - xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - dikcí xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 celního xxxxxx x rozhodném znění xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx lze dovodit xxxxxx z jeho xxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ (daňových, xxxxxxx xx.) právních xxxxx, xxxxxxx ústavním povahu, x xxxx xxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přednost xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx jednotlivce xxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxx judikaturu Ústavního x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; xx. xxxx. xxxx 60, 61 x 64 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxx x. 1778/2009 Xx. XXX; z xxxxxxxx xxxx viz xxxx. xxx 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.8.2010, č. x. 7 Afs 51/2007-121, www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §282 celního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx existují-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přerušení, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx takovou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx alternativou xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vedou x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx lhůty x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx clo (x x rámci xxxx x jeho povinnost xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx cla) xx, xxxxxx xxxx jakákoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx; xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx - namítne-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatek xxxx, xxx xxxxx orgán xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vymohl xxxxxxx (do 30.6.1997 xxxxx) xxxxxxx (v xxxxx případě xxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx x vybrání a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx aby xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxx xxx nedoplatek vymohl xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, aby zajistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorem xxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx případů - xxxxxxxx stanovil, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx staví (to xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx výše xxxxxxx, avšak až x xxxxxxxxx od 1.1.2008, xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 x. x.). Xxxxx xxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konstruovat, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx exekutora x xxxxx xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx „přičítat“, x xx proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx lhůty, x xxx se promlčí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx rozhodnutí xxxx x řízení xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx to xxxx, xx úkony xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízeních xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx běhu uvedené xxxxxxxxx lhůty „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx celního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx na nařízení xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx x xxx dlužník „xxxxxxx“, xx. tehdy, xxxx xx uvedený xxxx dostane xx xxxx xxxxx např. x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Závěr
[39] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o této xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx o ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxx §282 xxxxxx xxxxxxx č. 1/2002 Xx. a s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx §282 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.