Právní věta:
Nevedl-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, společné xxxxxx x více přestupcích xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li x xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zakotvená x §12 odst. 2 citovaného zákona xxx xxxxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 772/2006 Sb. XXX, č. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Zdeňka Kühna x právní věci xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Xxxxxxxxxx 842, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, Xxxxxx Králové, x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 22.7.2008, x. x. 10379/DS/2008/VV, xx xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, x xx xxx 15.10.2008, x. x. 15802/XX/2008/XX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 26.2.2009, x. x. 51 Xx 9/2008-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5712 Kč, a xx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx označená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X. x)
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2008, x. j. 10379/XX/2008/XX, xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xx dne 12.5.2008, č. x. XXX1293/X216/07/Xxx-140, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x), §17 xxxx. 2, 5 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxx 7., xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 7 x §79 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6000 Kč, xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx měsíců x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2500 Xx.
[3] Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx dopustit xxx, xx xxx 23.8.2007 x 7:35 xxx. xx xxxxxxx komunikaci x. X/16 x xx 136,55 x xxxxxxxx xxxx Nová Xxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Ducato x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x místě, xxx xx předjíždění xxxxxxxx vodorovným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vybočení xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx převozní xxxxxxxxxxx značkou.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxx 7. xxxxxx x přestupcích, xxxxxx xxxxxxxx pokutu na 5000 Xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx šesti měsíců. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. x), x), x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 1, §37 písm. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Sb.
I. x)
[5] Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2008, č. x. 14243/XX/2008/XX, xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xx xxx 15.7.2008, x. x. SOD455/P106/08/Jet-83, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx přestupku xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 odst. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu ve xxxx 11 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx 1000 Kč.
[6] Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx 1.10.2006 xx 11.5.2008 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. XXXXX Favorit 135 XX.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx výrokové xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxxxxx.
X. x)
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008, x. x. 15802/DS/2008/VV, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xx dne 11.8.2008, x. x. XXX543/X121/08/Xxx-91, podle něhož xxxxxxx porušil §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 odst. 4 x §79 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxx 27 000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxx 1000 Xx.
[9] Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx 7.4.2008 v 00:15 xxx. v obci Xxxx Xxxx ulici Xxxxxxxxxx xx směru xx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. Hyundai Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx alkoholických xxxxxx. Xxx první xxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxxx Xxäxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,40 ‰ xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx zkoušce xxxxxxx 1,46 ‰ xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxxxx.
XX. Rozsudek krajského xxxxx
[10] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xx xxx 16.4.2008 se x Xxxxxxxxx úřadu Xxxx Xxxx xxxxxxx x řešení celkem xxx xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §57 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx otázce xxxx xxxxxx x závěru, xx podmínky odstavce 1 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx byly, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx téhož xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x funkčně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pachatelem ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Žalovaný xx mýlil, xxxxxx-xx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přestupky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xx x daném okamžiku x příslušného orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy ze xxxxxx povinné x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx ohledu na xx, xxx xxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx obviněnému ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x přestupcích xxxxxxxxxxx xxx xxxx různorodostí xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaných xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx případech xxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řídí xxxxxxx x přestupcích.
[12] Xxxxxxx xxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx poškodily, xxxxx tím x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[13] Xx včasné kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu. Xxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxx 17.10.2007 xx skutek spáchaný xxx 23.8.2007 x xxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, xxx xxxxxx na lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě jen xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, dokazování xxxxxxxx x vědomím, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx projednány x xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx.
[14] Správní xxxxx xx při naprosté xxxxxxx závazného xxxxxxx (xxx judikáty xxxxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxxxx, X. Xxxxx: Přestupkové právo, Xxxxx Xxxxx 2008, xxx. 130, xx X. Xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, Xxxxx Praha 2006, xxx. 228), podle xxx xx společné xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Krajský xxxx nezvážil xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 43&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx xxxx 4500 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx přestupků, xxxx xx xxxxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx lze xxxxxx pokutu xx xxxx 50 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx dobu xxxx xxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx recidivy, spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx místě. Xxxxxxx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx absurdum xxxxx xxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx závažného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxx, dokud xx xxxxx xxxxxxx závažný xxxxxxxxx promlčen.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxxx skutků x x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ignoraci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x, xxx x samostatných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx stanoveného xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel x xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nepřímé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucího x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Z xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx též xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[21] Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx si protiřečí, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx městským úřadem xxxxxxxx xx stejný xxx. Dále xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx úřadem xxxx x xxxxxx xx 28.4.2008 do 12.5.2008 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxx xx §140 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx mohly být xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx samé Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[22] Xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxx spornými xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týmž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx §57 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x rozhodném období xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutků spočívala xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx:
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. a) xxxxxx rozsudku xxxxx xx spáchání přestupku xxx 23.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.9.2007, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.10.2007; xxx 7.1.2008 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx vinným a xxxxxx xx xxxxx, xxxx rozhodnutí však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.2.2008 x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad ve xxxx xxxxxxx dne 12.5.2008; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2008;
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x části X. x) tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 1.10.2006 až 11.5.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 18.2.2008, xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx 2.4.2008, oznámení x zahájení xxxxxx xx xxx 28.4.2008 xxxx xxxxxxx doručeno xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx 12.5.2008); xxx 15.7.2008 vydal xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx uznal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2008;
- x případě rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx X. x) tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.4.2008, oznámení xxxxxxxxx xxxxx x přestupkovým xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 15.4.2008, xxxxxxxx o zahájení xxxxxx ze dne 28.4.2008 bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx si xx xxxxxxx xxx 12.5.2008); dne 11.8.2008 xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx vinným x xxxxxx xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.10.2008.
[25] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x souzené věci xxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx společného xxxxxx. Xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx projednávání xxx Xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx určitou, xxx i krátkou xxxx souběžně (ačkoliv xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 9.5.2008, x podezřeních, že xxxxxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx, správní orgán xxxxx xxx xxx xxx 2.4.2008, resp. 15.4.2008, xxx mu xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx policií).
[26] Samotné xxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupků xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx v absorpci xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2005, x. x. 6 Xx 57/2004-54, xxxx. xxx x. 772/2006 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
[27] Xxxxxx xxxxxx x přestupcích xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxx xxxxxx xxxxxx, do xxx je přestupky xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx (xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx smyslu §35 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto dovodil, xx při trestání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxxxxxx xxxxxxxxx tento trestněprávní xxxxxxxx vyplývá x xxxxxx potřeby použít xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil xxxx. ve svém xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, x. j. 1 Xx 27/2008-67, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx, kdy to, xx xx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx otázku xxxxx neřeší, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx k xxxx xx ochraně xxxxxx, na jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx veřejný zájem“. Xxxxxxx v rozsudku xx dne 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, publikovaném xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx znaky xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x správními xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx, může xxx x výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („dekriminalizace“), x xx xxxxx, že xxxxxx trestané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu xxxx x xxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx době „xxxxx“ xxxxxxxxx delikty a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Také xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx xxxxxxx principy x pravidla jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[29] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx „xx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činů xxxxx, xxx byl xxx některý x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x že x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (viz Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. xxx. 6., xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. C. H. Xxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 26).
[30] X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx naplnil xxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx potrestán (xxxx xx xxx 23.5.2008, kdy bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 12.5.2008, x. j. XXX1293/X216/07/Xxx-1410), xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souhrnný xxxxx. Tyto tresty „xxxxxxxxxxx pro pachatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestného xxxx“ (xxx Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X.: xxx. xxxx, xxx. 301). X téhož xxxxxxxxxx xxx plyne zásada xxxxxxx xxxxxxxx trestu xx sbíhající xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxx činech xxxxxx xxxxxxxx řízení (§20 xxxx. 1 trestního xxxx) xx ne. Xxx ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx trestního práva xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vedení společného xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxx absorpční zásady, xxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxx x přestupcích žalobce xx nemuselo xxxxx xxxxx způsobovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx souběh xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx x souhrnném xxxxxx (tedy současné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx nemohly x xxxxxx odůvodněním xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx by xxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxxxxx x trestům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naznačil aplikaci xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx žalobce xxxxx znevýhodněn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů s xxxxxx uloženými dříve x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovily xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupky dílčím xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxx žalovaný xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestů za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx pozdě. Xxxxx xxxxxxxx již nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 13.10.2004, x. x. 3 As 51/2003-58).
VI. Xxxxx x náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[35] Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak korigoval (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 14.4.2009, x. j. 8 Afs 15/2007-75). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani žádné xxxx, k xxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s.).
[36] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx dosáhl v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §60 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, v tomto xxxxxxx xx xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x převzetí x přípravě xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx ze xxx 22.4.2009, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxx 2 x 2100 Xx x 2 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. b), x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky], celkem 4800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 912 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx hotových xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx (§57 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxx 5712 Xx.
[37] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx