Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §55a xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se proti xxxxxxxxxx o žádosti x prominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx opravné xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx proti rozhodnutí, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxx zčásti, tak xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx uplatnit opravný xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pardonu xxxxxxxxxxxx financí.
Prejudikatura: č. 95/2004 Xx. XXX, x. 950/2006 Sb. XXX x x. 1472/2008 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zast. Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 419, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 261, Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 22.4.2008, x. x. 48257/08/223911/9367, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx dne 28.1.2009, x. x. 31 Xx 219/2008-35,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 28.1.2009, č. x. 31 Ca 219/2008-35 xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x. x. 48257/08/223911/9367 ze xxx 22.4.2008. Tímto xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „daňový xxx“) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 78&xxxx;901 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx. soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x“). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx byl x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxx. §55a xxxxxxxx xxxx xx xxxxx na institut xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §65 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odvolání xx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx rozhodnutí x prominutí xxxxxx xxx §55a. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx žalovanému x vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) se s xxxxxxx soudu neztotožnil x xxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx usnesení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx dle §65 xxxxxxxxxx zákona. Stěžovatel xxxxxxxx odůvodnění xxxxx xx xxxxx nedostatečné, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx na „podobnost“ xxxx institutů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx žadateli xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxx a konečnému xxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §55a odst. 4 daňového xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx jako xx soudem vyložený xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Ačkoliv oba xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, nejsou xxxxxxxx xxxxxxx podobné, xxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat na xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišný xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx xxxx xxxxx případy, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx problémy (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxxx. Xxxxxx tomu ustanovení §65 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx výživou xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx odlišnostem odpovídá x systematické zařazení xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §65 je xxxxxxxx xx části upravující xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx platební povinnosti xxxxxxxx ve stádiu xxxxxxx xxxx. Ustanovení §55x xx xxxxxxxx xx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I když xx xx skutečnosti x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx zde x xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx měla xxx teprve xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stádiu daňového xxxxxx x xxxx x definitivnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele.
Další odlišnost xxx nalézt x x xxxxxx účelu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx řádu. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx (§65) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx x xx xxxxx odkázané xx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xx jinak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx úzký xxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbytečně xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx jasně xxxxxxxxxx pojmem (životní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.). Stát se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxx výběr x existenčních důvodů xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, xx xx majetkové poměry xxxxxxxxx dlužníka xxxxxx, xxxx na xxx xxxx požadováno, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx stanoveném xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, která xxx xxxxxx byla. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánům veřejné xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ či xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodů xx nezkoumá xx xxx podání xxxxxxx x prominutí, ale xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx) je zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx skutkového i xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxx nevratně xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x to ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx platební povinnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ustanovení §55x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx řízení vyvozuje x konstrukce xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a opravné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Judikatura XXX xxx xxxxxxx xxxxxxx §65 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Text xxx. §55x xxxx. 4 xx xxxx formulován xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx opakovanou xxxxxx xxx §55x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxxxx xx možné x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje v xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx 29.4.2009. Xxxxxxx xx xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx §105 odst. 2 x. x. s, xxxx xxxxxxx stížnost xx podepsána xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx má vysokoškolské xxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx x daňového xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx důvodu, a xxx xx princip xxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxxxxxx správních uvážení. Xxxx xx neztotožňuje x rozhodnutím krajského xxxxx a navrhuje xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Pověření x xxxxxx o xxxxxxxxx vysokoškolském xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Krupové, xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Havlíčkově Xxxxx, xxxxxx jako pověření x diplom zaměstnankyně Xxx. Xxxxx Xxxö, xxxx založeny x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. x shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvody xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx kasační xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxx. §103 odst. 1 xxxx. e), xx xx vztahu x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) důvodem xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx. x), xxxxxxxx xx důvod xxxxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx jinou vadu xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx mít taková xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.
Stěžovatel namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx posoudil a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx, xxxx blíže nevyložil xxx xxxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xxx §55a xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx prominutí daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx „podobnost“ xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx správce daně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx nevyhoví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx učinit x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx.
Xxx xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem zmocnit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx vymezí bližší xxxxxxxx, xxxxxxx okruh xxxxxx x výši xxxx, která x xxxxxx důvodů může xxx posouzena x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 299/1993 Xx. ze xxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 citované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx exekučních xxxxxxx, x xx maximálně xx xxxx 600&xxxx;000 Xx x běžném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového dlužníka x xxxxx daně.
Dle §55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výživa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxx xx xxxxx z xxxx likvidace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x příštím daňovém xxxxxx. Splnění podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nedoplatku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odkladný xxxxxx.
Xxx xxxx. 5 proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle §46 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx poučením xxxxxxxxx orgánu o xxx, že xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx opravný prostředek, xxxx x tohoto xxxxxx xxxxx návrh xxxxxxx a xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx. Xxx-xx návrh xxxxx včas u xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx na §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xxx 207/2005-55 xx dne 27.7.2006 xxxxxxxxxx xx x problematice prominutí xxxxxxxx nedoplatku a xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxxxx, xx xxxxxxxx institut xxxxxxxxx daně xxxxxxxx x §55x daňového xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 a „xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx velice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx racionální xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx žalobce xxxxxx x nemožnosti podání xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich podobnost x x xxxx xxx dovodil i xxxxxxx xxxxxx odvoláním xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx, přestože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx týká xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx x termínem „xxxxxxxxx“), co xx xxxx zahájení řízení (x obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx) x oba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx odůvodnit závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neshledává Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxx, xxx xxx instituty, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx posuzovány shodně x xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení konstatoval xxxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx xx srovnal xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx §55x xxxxxxxx xxxx jako mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dočasnému xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §55a xxxxxxxx řádu může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx prominout x xxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx důsledku xx xxxxxx subjektu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx lze rovněž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka.
Prominutí daňového xxxxxxxxxx dle §65 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx slouží k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele. Tento xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx placení xxxx, xxxxx tudíž x xxxxxxx prostředek směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezených x ustanovení §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a to xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro prominutí xxxx dle §55a xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zpětně xx xxx xxxxxx platební xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mírnit xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx dlužníky, pokud xx xx jinak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dočasný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně osvědčí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx pro zaplacení xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zániku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx odlišností xxxx institutů je xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx x prominutí xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxx xxx prominout xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena, neboť xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx tak i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x veliké xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, taktéž xxxxx opomenul porovnat xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxx.
Xxx §65 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. j. 2 Xxx 207/2005-55 xx xxx 27.7.2006, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem. Buď xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx podání odvolání x všech rozhodnutí xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §65, xxxx xxxxx x pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „předmětné xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňata xxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx daňový xxxxxxxxxx prominut (obdobný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-43; xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx §55x xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx promine xxx xx příslušenství xxxxx xxxx z xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx, xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 Xxx 207/2005-55 xx xxx 27.7.2006 x možnosti xxxxxx xxxxx negativním rozhodnutím xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx (při splnění xxxxxxx podmínek xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěry usnesení xx xxx 28.4.2009, xx. zn. I. XX 396/09, ve xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. x. 2 Xxx 99/2008-52) a dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je přezkoumatelné xx správním soudnictví. Xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodovací praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, x. j. 2 Afs 97/2008-54, 2 Xxx 99/2008-52, 2 Xxx 100/2008-52, xxxxxxxx ze dne 22.1.2009, x. x. 9 Afs 115/2008-34); Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tím xxxxxxxxx xx starším xxxxxxxxxxx (xxxx. xx dne 31.7.2007, č. j. 8 Xxx 127/2005-71 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, č. x. 6 X 25/2002-42, xxxxx něhož „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx účastník řízení xxxx xxxxxx nárok xx vyhovění žádosti, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx činí, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. x xxxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx prostor ke xxxxxxxxx uvážení, totiž xxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak dle xxx. §78 odst. 1 s. x. x. správní xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx, zda správní xxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx stanovené meze xx správní uvážení xxxxxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně dle §55x xxxxxxxx řádu xxxxxxx soudnímu přezkumu, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodů tak xxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 9. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.