Právní xxxx:
X. Prostředkem xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxx xxx §65 a násl. x. x. x. xxxxxx proti konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vyměření xxxx, xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx účelově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§43 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. ř. x.), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů XXXX 2004, rozeslaných xx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jakož x x zaevidování xxxxxxx x databázi XXXXXXXXX (European Xxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 325/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX, x. 1773/2009 Xx. XXX, x. 1872/2009 Xx. XXX a x. 2137/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 334/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx International xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx s.r.o ., xx sídlem Xxxxxxxx 277/16, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxx 1615/4, Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad v Xxxxxxxx , xx xxxxxx Lazecká 545/22, Xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, x. x. 22 X a 267/2009-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, x. x. 22 Xx 267/2009-49, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x ním vedeno xxxxxx 8 vytýkacích xxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx xxxx „XXX“), xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxx 13.7.2009 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků“). Xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxx xx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxx xx zkrácení xxxx xxxx. Xxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxx žalovanému: 1) xxxxxxx pokračovat v xxxxxxxxxxx vytýkacích řízeních xxxxxxxx x xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2007 xx xxxxxx 2008; a současně xx přikázal: 2) xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx formulářů XXXX 2004 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3) ukončit xxxxx xx formě xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXXXXXXXX a xxxxx stěžovatele z xxxxxx xxxxxxxx vyřadit x 4) umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx zařazených v xxxxxxxxx xxxxx spisu x také xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxx xxxx, xxxxx součástí xxxxx xx nikdy xxxxxxx.
Xxxxxxx soud žalobu xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxx. V úvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, č. j. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx ve Sb. XXX xxx x. 735/2006 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. s., xxx xxxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. „požaduje, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobce xxxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx tohoto jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyčerpá, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 x. ř. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxx prostředkem xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, x teprve xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx (nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nevyhoví nebo x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx §82 x. x. x.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §43 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx“), xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx uplatní x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx podat xx xx vyčerpání xxxxxxx xxx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby soud xx xxxxxx vstupoval xxxxx xxx, kde xxx xxxx xxxx xxxxxxx ochrany. Pokud xx tomu bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity soudní xxxxxxx xxxx smysl, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxx x daňovém řízení xxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx řadu různorodých xxxxxxx, a xxxxx xxxx být daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx správce daně. Xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak je xxxx v žalobě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2008 a xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx není uplatněna xxxxxxx nezákonnosti xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkacích xxxxxx, námitka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, námitka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx trestního, xxxxxxx x kompletnosti xxxxx a xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Protože xx x dané věci xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, krajský soud xxxxxxxxx usnesením žalobu xxxxx §85 x. x. x. odmítl.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, obsažen. Xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xx vytýkacích xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 82 x. x. x. Nezákonný zásah xxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx seznatelné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpočtu xx XXX stanoví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxx měl dávno xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xx žalobních xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx výsledky x xx xxxx činný x xx až xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nevydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xx princip x xxxx jurisdikce, xxxxx xx přímým xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x občanských xxxxxxx nebo závazcích. Xx principu plné xxxxxxxxxx xx vystaven xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx, aby xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích. Xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xx tak xxxxxxx x xxxxx záležitostí, xxx xxxx projednávána xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx definici xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Princip xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2008, x. x. 7 Afs 54/2007-62, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „…xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx odvolací orgán xxxxxxx zabývat se xxxxxxx odvoláním x xxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx zákon umožňuje x xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxx xxxxx), nemůže xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě) xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x celém xxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx xx však nikterak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx řízení xx nezákonností hmotně xxxxxxxx … xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx za nezákonné, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx učinit xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele s xxx, že xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx nedomáhal xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx projednat, x to x xxxxxxx xxxxx žalobních xxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x pružném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx koncipován až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx i x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.), x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx částečně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x úvahu pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.4.2005, č. x. 3 X xx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
X obsahu xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 2007 xx červen 2008 spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zahájení vytýkacích xxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xx zejména x xxx, xx xxxxx, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, nesplňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladu (xxx 1. xxxxxx).
Xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004 x dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxx adresáty, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx x stěžovateli odeslána xxxxx lživá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x 100xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxx International xx xxx X. X., xxxxx X., Xx., XX, xxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX INVESTMENTS, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxx, Univerzitní 224/7, XXX 779 00, XXX XX27236463, xxxxxxxx xx podvodných xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXX XXX jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a taktéž xxxxxxx x síti XXXXXXXXX, xxxxxxxx pan X. J. xxxxxx xxxxxxxx veškeré aktivity xxxxxxxxxxx EXMOORE INVESTMENTS xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výpočetní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od distributorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX, Xxxx, Samsung xxx.) x různých států XX. Xxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skladů xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx XX, XX, XX a xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx fólií xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Následně xx xxxxx xxxxxx xx logistických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve Xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXX S.L., xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx toto zboží xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zasílány faxem xxxx x-xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx Xxxxxxxxx xxx v Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx SCAC 2004 x xxxxx ničím xxxxxxxxxxx x informací xxxx poprvé odeslány xx jiných členských xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxxx „XX“) xxx 5.5.2008, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx začali xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ním xxx bylo za xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 2. žaloby).
Stěžovatel xx xxxx domáhal xxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx registru XXXXXXXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Network), x domáhal xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx informací xxxx členskými xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, týkajících xx potencionálních podvodů xxxx „missing xxxxxx“. Xxxx síť byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx všichni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx (xxx 3. xxxxxx).
X xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx domáhal, xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx spatřuje x nezákonném xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vyřazení listinných xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx důkazů v xxxxxxxxxx stěžovatele), xxxxx x x neumožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 4. žaloby).
Otázku, xxxxxx xx xxxxx v xxxx projednávané věci xxxxxxxx, xx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 s. x. x. pod nadpisem „ xxxxxxx legitimace“ xxxxxxx, xx xxxxx, xxx tvrdí, že xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, může se xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí-li xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xx xxxx xxxxxx nepřípustná, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x dospěl x xxxxxx, xx úvahy xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 X xx 144/2004-110, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zjistit, na xxxxxxx jakých úvah xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx daňová kontrola xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §16 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x až xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx popsanému jednání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oba xxxxxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňované xxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx automaticky xxxxxxxxx, xx lze xxxxx xxxxxxxxxx přisuzovat stejný xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxx soud bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xx: „xxxxxx xxxxxxxx je zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, Xx.x.x.XX, xx. 30, x. 63, x.129 xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovém x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §32 xxxxxxxx řádu, xxx xx pouhý xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx, xxx není xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx dodatečný platební xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx to až xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx významné xxx xxxxx úvahy x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx proti postupu xxxxxxx daně a xxx způsob, xxxxx xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x…“.
Xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xx vytýkacího xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, upřesnění xx xxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a hlášení xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx k xxxxxx doměření na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V souladu x usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 27.7.2010, x. j. 5 X fs 92/2008-147 „xxxx xxx xxxxxxxx řízení zahájeno xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx před tím, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx daně první xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx poté, xx xxxxx x xxxx vyměření daně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vyměření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx poté, xx obdrží daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, zahájit xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx té xxxx, xxxxx neprovede posouzení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx i xxxx, xx xxx daňový xxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx xxxx in xxxx x. ř. xxxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx“. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Správce xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx jsou správné, xxxxxxxx, průkazné xx xxxxx. Tedy až xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.3.2007, x. j. 7 Xxx 10/2006-57, xxxxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx x. 1872/2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008-81).
X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx vytýkací xxxxxx xxxx xxx zahájeno xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání x xxxx, a xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v něm xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx končí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost, xx které xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení jako xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx svědčí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx může účinně xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx žaloba xxxxx §65 x. x. x., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (finančního xxxxxxxxxxx) xx věci vyměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxx xxxx xxxxxxx bylo x xx věci xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 X xx 110/2007, na xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, dle xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx. Účastník xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, kterou z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za výhodnější x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.8.2005, x. x. 2 Aps 3/2004-42).
X přes výše xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx donucením xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v platném xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke konkrétní xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonného rámce, x to vybočení xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný zásah, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx pochopitelně xxxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k takovému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníka správce xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §82 x. x. x., tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nečinnostní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i faktické xxxxxxxxx úkonů, jež xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx oddálit xxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx písemností xxxxxxxxxx x neveřejné xxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx nestaly. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx xx spisů xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx, kdy žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisů xxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx x xxxxxxxxxxx x xxx, musí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx daně umožnil xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání na xxxxxxx xxxxxx dle §65 x násl. x. ř. s. (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, č. x. 5 A xx 33/2009-43).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx nesprávnými, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, domáhající xx zákazu pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx hlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx spisu, xxxx x xxxxxxx x ustanovením §85 x. ř. x., xxx x jiných xxxxxx, xxx xx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti; xxxxxxxx řízení po xxxxxxxxx vrácení věci x xxxxxx před xxxxxx X. xxxxxx - xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xx xxx xxx. Xxxxxxxxx xx, xxx soud xxxxxxxx xxxxx jednat xxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nezbývá xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. Obdobně xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x. x. s. domáhat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx námitky, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xx vztahu x xx části xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxx formulářů SCAC 2004 x povinnosti xxxxxxxxx informovat xxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx nepodílí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xx formě jeho xxxxxxxxx x registru XXX XXXXXX x xxxx vyřazení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X krajským xxxxxx xxx xxxxx souhlasit x tom, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxx není jiná xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx XXXX 2004 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx EUROCANET xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx stěžovatel takovými xxxxxxxxxx ochrany nedisponuje.
Předně xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx v oblasti xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx uvedené informace xx formuláři SCAC 2004, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděny xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 1798/2003/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx (EH X) x. 218/92 Xxxx Evropské Xxxx xx xxx 7. xxxxx 2003 (xxxx xxxx „xxxxxxxx 1798/2003/XX“), xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, xx daňovém řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x boji xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxx správně vyměřit XXX, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x DPH u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízením, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, x xxxxx kterého xx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx i předcházející xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 1798/2003/XX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx excesům ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neudržitelné xxxx xxxxxx krajského xxxxx o odmítnutí xxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) zákona x správě xxxx x poplatků v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXXXXXXXX. Nařízení x správní spolupráci x. 1798/2003/XX o xxxxxxx XXXXXXXXX xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dle stěžovatele xxxxxxxxxxx tento systém xxxxxxxxxx síť pro xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podvodů xxxx „xxxxxxx xxxxxx“.Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx tvrdí, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pasivním xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členský xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx. Existence databáze XXXXXXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx sporná. Xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxx xx nesení xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxx faktický xxxx, x x xxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx oprávněn xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §82 x. x. s., xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, obsahujících xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 2.), x x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jeho evidování x xxxxxxxx EUROCANET (xxx 3.), měl xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení a xxxxxx naplnění jednotlivých xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §82 s. x. x. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozhodnutí xx xxx 16.12.2008, x. x. 8 Xxx 6/2007-247, „Postavení xxxxxxx jako účastníka xxxxxx x žalobě xxxxx §82 s. x. x. xx (xx spojení s §33 xxxx. 1 x. x. x,. xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx řízení navrhovatel (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xx, x xxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx) xxxx xxxx tvrzením. Xxxxxxxx ustanovení §82 x. x. x. xxx pod xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobce xxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxx (žaloba) měl xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx vzniku příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxx xxxx x rozhodnutí, xx. xxxxxx směřujícímu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx skutečně xxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx dopustil (xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hmotného xxxxx; má ji xxx x účastníků, xxxx svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost, x xxx se x xxxxxx jedná. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zkrácení na xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx vždy úvahu xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x němu sice xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx jím xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx…. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace k xxxxxx podle §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx klade xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X ohledem na xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeno u xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxx uveden žalovaný xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx adresovány xxxxxx „XXX“, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004, x údaji x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „XXX XX“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného pracovníka xxxxxxxxxxxx financí, a xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxx. xx Finska, Xxxxxxxx. Spisový xxxxxxxx xxx koresponduje xx xxxxxxxx tvrzením, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kontakt x xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Office - XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaný, xxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxxxx správce xxxx směřující xxxx Xxxxxx republiku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na Ministerstvo xxxxxxx přes Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standardům, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně“. Krajský xxxx xxxx xxxx x dalším řízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxxxx (finanční úřad, xxxxxxxx ředitelství či xxxxxxxxxxxx financí) má xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kterému xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx spatřován xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx tato otázka xx podstatná xxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx strany žalovaného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x evidenci stěžovatele x xxxxxxx XXXXXXXXX, xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svévolného jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx podkladě xxxx neformální spolupráce xxxx členskými xxxxx XX funguje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx databáze x xxxx xxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxx XXX ministerstva xxxxxxx, xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx objasnit v xxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Radan Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.