Xxxxxx věta:
Rozhodnutí v xxxxxxxx xxxxxx (§84 x xxxx. xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutového xxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 505/2005 Xx. XXX, x. 1038/2007 Sb. NSS x č. 1797/2009 Xx. XXX; x. 4/2002 Xx. XXX
Xxx: Xxx. Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. J. V., xxxxxxxxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 23, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx sídlem U Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx ze xxx 9.9.2010, čj. 63 X 6/2010-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx xx dne 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 104521/2009, kterým xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.8.2009 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xx xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx ve výši 3500 Xx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem - pobočky x Xxxxxxx, který rozsudkem xx xxx 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto x blokovém řízení, xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx X.X., provedené xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx ní xxxx xxx žalobci za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2500 Xx x řidič s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx šla xxxxxxxx vypisovat xxxx xx pokutu xx xxxxx nezaplacenou, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx se xxxxxxx x recidivu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx předán xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obviněný x přestupku nebránil x byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xx xxxxxx xxxxx, nebyla xxx xxxxxxx xxxx podstatná. X ohledem xx §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx významné xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx převzetí xxxxx xx xxxxxx nezaplacenou xx místě xxxx xxx krajského soudu xxxxxx xxxxxx standard xxxxxxx okamžiku, xxx xx xx věci xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx závislá xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxx nebo převzetí xxxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doručením jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Blokové xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §49 správního xxxx xxxxxxx tomu, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx se xx xx vztahují veškerá xxxxxxxxxx správního xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx §44 x xxxx. správního řádu, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x je vydán xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx xx místě. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx x x xxxxxxx bloku na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxxxx ústně xxxxxxxx, xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x §67 xxxx. 3 x §72 správního řádu x x §84 x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jiná xxxxxx by neměla xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) je tedy xxx xxxxxxxxxx ukončena. Xxxxxxx-xx žalovaný xxxxxx xxx rozhodnutí v xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx pokuty nebo x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, pak xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx věci. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zmiňoval okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“. Z toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxx vyhlášeno, xxxx. xx xxxxxxxxx postrádá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx postačuje xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx zhojeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x pohledu §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxx listinou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pečlivě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx. Xxxxx, která xx xxxxxxx, nese xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx orgán xx xxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxxx omluvy xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx omluva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předkládá xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nadále xxxxxxx, xxxxxxxxxx vydal xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úředního úkonu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx úkonu xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatele xxxx., nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako v xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx podotkl, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx telefonické xxxxxxxxx (xxx ze xxx 20.11.2009), navíc xx xx vydání xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx včas xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008. Učinil xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správnou xxxxx, xxxxxxxx-xx žalovaný xxxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008, xxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx přestupce xxxxxxxx přestupek v xxxxxx xxxxxxxx po xxxx jdoucích kalendářních xxxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxxxxxxx, „xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xx zákonným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování jako xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx provede xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx předchozího přestupku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen výpisem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navíc jako x posuzované xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by x případě rozhodnutí x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx ústního xxxxxxxxx, xxxxxxx by se xx xxxxxxx uložených xxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxx rozhodnutí. Stejně xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakého xxxxxxxxx se xxxxxxxx x v xxxx xxxx mu ukládá xxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x projednáním xxxx x blokovém řízení. Xxxxx by v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X rozsudků Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, x ze xxx 24.8.2010, xx. 5 As 39/2010-76, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podepsáním xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx uložena xxxxxxxx bloků, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx podepíše v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2001, sp. xx. Xxx 775/2000, x xxx, že xxxxx §85 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x blokovém xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), které xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, xx jej podporuje xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxx jednáním (§74 zákona o xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx menší xxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžitě xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx x §72 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ústním xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx vyhotovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, komu, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx §85 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxx xxx xxxx udělena. X případech xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx převzetí (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. 20 Cdo 2136/2003), xxx xxx xxxx stvrzuje svůj xxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x judikatury. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spíše vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalobce uvedl, xx xx překročení xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx 2500 Xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Měl xx prokázané, xx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Až xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí zrušeno xx xxxxxxx. Proto xx třeba xxxxxxxxx xx za xxxxxx, xxxxxxx x pravomocné. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x překážce xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx podpůrných xxxxxx, xx. xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupek xxxxxxxxxx xxxxxx. Spočívá xx xxxxxxxxx aplikaci §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích. X xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, měla oporu x provedených xxxxxxxx xx xxxxxx podkladech xxx xxxxxxxxxx, nebyly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx činnosti. Správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx hypotézy §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jej xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tom xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 24.4.2008 a 17.9.2008, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X období xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx dne 27.8.2009 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, a to xxx 17.9.2008. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx dne 24.4.2008, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 27.8.2009 xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx orgán, založil xxx rozhodnutí o xxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupek x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odrazilo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx a zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vedeným x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx udělení, xxx xx xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, podle xxx xxxxxx xxx xxxxx dvakrát xxxxxxxx xx stejný xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xx xx xxx 26.10.2007, xx. 2 Xx 30/2007-58, xxx.xxxxxx.xx ). Se zřetelem xx skutkovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom třeba xxxxxxxxx xx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx něhož „(x)xxxxxx xxxxx xxx xxxx odloží, xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx anebo x xxxxxxxx řízení“, x rovněž xx §76 xxxx. 1 xxxx. h) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxx xxxxx řízení x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx xx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.8.2009, xxx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx. Vyšel xxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxx řízení xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxxx xxxxx vyhlášeno xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx příslušnicí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přestupku xx dopustil, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky „šla…vypisovat xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx“, x „xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyl“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zjistili, xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x minulosti dopustil. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx sankce x podobě xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx případě se xxxxxxxx blokové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx bloková xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx. by xxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, byla by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí stěžovatele xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx imanentní xxxxxxx trestnímu řízení xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xx xx xxxxxxx jednoznačně xxxxxx i z §66 xxxx. 3 xxxx. c) a §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx specifickým, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do značné xxxx xxxxxx xxxxxx xx svým výsledkem - xxxxxxxx pokuty“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxx, xx „(b)lokové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x forem zkráceného xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx blokové xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho výsledek xx xxxxx považovat xx rozhodnutí správního xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.1.2009, xx. 5 As 16/2008-68, č. 1797/2009 Xx. NSS). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx. 3 As 58/2007-117 xxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx formalizované rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§77), xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx odvoláním (§81 x 82), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem (§83), xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx (§85)“. Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §84 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx odvolat x xxxxxx proti xxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, x. 505/2005 Xx. XXX).
Xxx xxxxxxxxxx nelze nechat xxx xxxxx závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, xx. 1 Xx 30/2007-53, www.nssoud.cz , a rozsudek x. 505/2005 Xx. XXX), xxx xxxxx xx „(r)ozhodnutí vydané x xxxxxxxx řízení…formálně xxxxxx xxxxxxxxxx bloku, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx §85 xxxx. 1 tohoto xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vědom xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxx zkráceného xxxxxx x xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepřisvědčil xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednání x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx typu xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konstatoval xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti.
Krajský xxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx a x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určení a xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx bloku, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obviněný xxxx xxxxxxx xx spolehlivým xxxxxxxxx přestupku x x xxxx projednáním x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx blokového xxxxxx xxxxxxxxxxx x §84 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2009, xx. 2 Xx 89/2008-54, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx blokové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx obtížně uchopitelném x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, obzvláště xx xxxxxxx, xxx jde xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx případným xxxxxxxxx (xxxxxxx) souhlasu, xxx xx xx xxxxxxxxx v odmítnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x obdobnou xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu xxxxx pokutový blok xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X přihlédnutím x xxxxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxx bez xxxxxxx xxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1, §85 odst. 3 x §85 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2001, xx. zn. 21 Cdo 775/2000, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek 1/2002 x. 4, x xx xxxxxxxxxx judikatura).
Lze xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústně xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx vést x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx překážce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §77 zákona x přestupcích. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx připustil možnost xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxx xxxxxx doplněním xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vznesl xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X novém xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 29. prosince 2010
JUDr. Xxx Passer
předseda xxxxxx