Plné znění - 1 Ao 5/2010-169

Právní věta:

I. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§101a x. ř. x.) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx byť x xxx jeden x xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XX. X případě xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x §47 odst. 5, xxxxxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

XXX. Koncept změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zpracovat xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh procesu xxxxxxxxxx x schvalování xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx požadavku xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Proces xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxxxx x čase xxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxx. X §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx dovodit xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx, xxxxx uplatňují k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxx stanovisky, xxxxxxx obsah by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx. Vadou procesu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, který xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx 5 xxxxxxx). Stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návaznosti na xxxx vyhodnocení, stejně xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

VII. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx x xxxx 2004). Xxxx x něho xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006) xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 968/2006 Xx. NSS, x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1641/2008 Xx. XXX, č. 1787/2009 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX x č. 1971/2010 Sb. XXX; x. 9/2006 Sb. XX; rozsudek Nejvyššího xxxxx XXX x. 54/1973 Sb. XX.

Xxx: x) Xxx. Xxxxxxxxx X., b) XXXx. Xxxxx T., c) Xxx. Markéta X., x) Xxx. Sylva X., x) Xxx. Xxxxxx X., x) Xxxxxx A., x) Xxx. Xxxxxx X., x) XXXx. Xxxxxx X. xxxxx obci Xxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: a) Xxx. F. S., x) XXXx. P. X., x) Mgr. X. X., d) Xxx. S. X., x) Xxx. M. X., x) M. X., g) Xxx. X. X., h) XXXx. X. X., xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Hálkova 2, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxx: obec Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 303, Jesenice, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2010 - změny x. 3 územního xxxxx xxxx Jesenice - xxxxxxxxxxx usnesením zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 6/2010 xxx 22.9.2010,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2010 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 6/2010 xxx 22.9.2010 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[1] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 13.10.2010 doručen xxxxx navrhovatelů ad x) - h) (xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2010 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxx č. 6/2010 xxx 22.9.2010 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“). Odpůrkyní v xxxxx řízení je xxxx Xxxxxxxx.

[2] Navrhovatel xx x) odvozuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx je vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x. x. 37, 577, 581/1, 581/3, 582, 583, 586, 593 x 594 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Jesenice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx u xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx využití x xxxx půdy xx xxxxxx zeleně (xxxxxxxx X3 - X3x x Z3c). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci x. č. 612/1 x 598 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Prahy, obci Xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx zařazeny do xxxxxx xxxx půdy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2x, xxxxxx xxxxxxx OV, XX). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx x). Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx masivního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxx, xx xx xxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx rostliny. Xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce, ale xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2. změnou xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx zastavitelných ploch (xxxxxxxx X - Xxxxxxxx - Jih), xxxx xx pro xxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx důvod či xx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xx a) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx vyplývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 21.4.2010. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 x 21, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyskytují xxxxxxxx, xxxxxxx by musela xxx komplexní. Toto xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xx xxxxxx chráněných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 17 x 21. Tyto druhy xx vyskytují x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxxxxxx ad x) poukazuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xx dne 22.4.2009, xxx xxxxx xx x lokalitě x. 2x x 2b xxxxx cenná xxxx xxxx. X když xxxx dojít x xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxx x. x. 612/1 x 598, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zastavitelného xxxxx xx x xxxxxxx x §55 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x schopnost území xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx půdu využívanou x xxxxxxxxxx výrobě (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva, sám xxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx xx a) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Odpůrkyně xxxxx dostatečně neodůvodnila x xxxxxxxxxx na xxxxxxx navrhovatele xx x) xxxxx využití xxxxxx xx XX xx SC (lokalita X) x xxx xxx nepřesvědčila o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxxx xx účelová, xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx xxxx potřebná x xxxxx xx xxxxx xx neodůvodněný. Xxxxx srovnatelná a xxxxxxxxxxxxx sousedící lokalita X4 xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zeleně (XX) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx shodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxxx xx x), který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx X4 (tj. pozemky x zóně X3x) xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx.

[6] Xxxxxxxxxxxx xx x) x x) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 203 (xxxxxxx dům), xxxxxxxx xxxxxxx č. 350 x pozemkovou xxxxxxx x. 307/2 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Tyto nemovitosti xx xxxxxxxxx cca 300 x od xxxxxxx dotčených opatřením xxxxxx xxxxxx.

[7] Navrhovatelka xx x) je xxxxxxxxxx budovy x. x. 148 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x. 379 a 380 x pozemkové xxxxxxx č. 836/3 x katastrálním xxxxx Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 300 x xx xxxxxxxx x. 24, která xx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx.

[8] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. x. 246 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx parcelu x. 364 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/77 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Zdiměřice x Xxxxx, obci Jesenice. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx x lokalit x. 17 a 21 xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

[9] Xxxxxxxxxxx xx x) vlastní spolu xx xxxxx manželkou xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxx č. x. 452 (rodinný xxx), xxxxxxxx xxxxxxx x. 729 x xxxxxxxxxx parcelu x. 394/246 x katastrálním xxxxx Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Nemovitosti xxxx xxxxxxxx cca 300 x od xxxxxxxx x. 33 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[10] Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 239 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx x. 369 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/66 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxx x. 17, xxxxx xx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx.

[11] Xxxxxxxxxxx xx x) je xxxxxxxxx spoluvlastníkem (xxxx xxxxxx ˝) xxxxxx x. 244, xxxxxxxx xxxxxxx x. 324 x pozemkové xxxxxxx x. 224/13 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x lokalitou x. 17, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 17, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budoucí masivní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx, xx se jedná x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx emisemi x důsledku zvýšené xxxxxxx x hlukem x xxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxxxx xx x) - x) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k nárůstu xxxxxxx a x xx vyplývajícího xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx výfukových xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xx hlavního xxxxx Xxxxx je již xxxx špatná, hlavní xxxxxxxxxx E55 ve xxxxxx nepostačuje, průjezd xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx vedlejší xxxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx x Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcemi Vestec, Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Praha-Šeberov. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zelených xxxxx x xxxxx xxxxxxx - orné xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx pohodlí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k trávení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xx x), c), e), x) a x), xxxxx bydlí v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zápachem x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxx xxxx xxxxxxx. Xxx nyní xxxx xxxxxxxx obtěžováni xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. K zásahu xx práva xx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx práv xxxxxxxxxxxx je zasaženo x xxxxxxxxxxxxx infrastrukturou x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx situací.

[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx již vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prokázání xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch. X vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx, xxxxx rozeslal xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxx, xx xxx 80 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezeného XXX Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při zařazování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx (za xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit xxxxx dopady xx xxxxxxxxx infrastrukturu, zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx připustit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změnou xx využívání xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx využití xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx 20 uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxx xxxx xxx 80 % xxxxxx. Xxxx definice xx xxxx v xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx změna vlastnického xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Jesenice x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx disponuje xxxxx nevyužitými xxxxxxxx x zastavitelném xxxxx xxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zastavitelných xxxxx další xxxxx x xxxxxxx 46,211 xx x změnila xxxxxxx xxxxxxx území x dalších xxxxx x xxxxxxxxx 0,807 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx x ní však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx řídí novou xxxxxx xxxxxxx (§188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), odpůrkyně xx xxx nepochybně xxxx xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[14] Další namítanou xxxxxxxx vadou xx xxxxxxxx §47 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu se x xxxxxxx xxxxxxx X, X x xxxxx lokality x. 6 xxxx xx xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxx nemohla xxxxxxxx xxx se k xxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxxx xx b), c), x) x f) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitek. Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxx, xx ke xxxxxx týkající se xxxxxxxx X, X xxxx veřejnost xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.9.2009, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x redukci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozpor x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neodůvodnila, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx.

[15] X xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xx straně 11 x 12 xxxxxxx xxxx údaje:

[17] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx porušen §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pořizovatel xxxxxx xxxxx č. 3 územního plánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.7.2009, xxxxx xxxx vydáno xx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přihlížet. Pořizovatel xxxxxxx x xxxx xxxxx jiné stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx péče (xx xxx 22.4.2009), xx xxxxxx tento xxxxxxx orgán nesouhlasí xx zařazením xxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 a 31 xxxx zastavitelné xxxxxx.

[18] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx x xxx, xx nebyl xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny územního xxxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §48 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx stanovisku xx xxx 15.4.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx xx nezpracovává xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatňování územního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (a neodůvodnila) xx všemi námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), x), d) x x), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny.

[20] Navrhovatelé xxxx argumentují, xx xxx xxxxxxx x. 4, xxxxx X, xxxx 2 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxx stavu xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě. X xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx problematické xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X materiálu XXX není xxxxxxxx xxxxxx živočichů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xx dne 8.4.2010). Xxxxxxx úřad poukazuje xx výskyt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ohrožených xxxxx xxxxx žlutobřiché, xxxxxxxx xxxxxx a slepýše xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx polního. Xxxxxxxxxxx SEA xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu na xxxxxxx nekompletní dokumentace xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx §50 xxxx. 2 tohoto xxxxxx.

[21] Navrhovatelé xxxxxxx, xx na xxxxx xxxx Xxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vícepodlažních bytových xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přizpůsobena potřebám xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služby, xxxxxxx zařízení xxx. X 1.1.2009 bylo x xxxx hlášeno x trvalému xxxxxx 1613 xxxxxxxx, x 1.1.2009 xxx 5895 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x obci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxx xxx 46 xx, xxx xxxxxxxxxx potřebám xxxx.

[22] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx nejsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx členy místní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ing. X., X., xxxx X., X. a xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx. 3110/08 x xx xxxxx xxxxxxx bylo 75,2 xxxxx m2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx BC (xxxxx obytné území). Xxxxx xxxxx podali xxxxxxx příslušníci místostarosty Xxx. X. X.

[23] Xx xxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xx x) x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Jesenice xxx 22.9.2010 xxxxxxxxx x. 6/2010.

II.

Vyjádření odpůrkyně

[24] Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2010 oponuje, xx xxxxxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádného x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x intenzitou, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[25] Odpůrkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx a), xx xxxxx pozemky zasahují xxxxxxxx 2c, X3x x X3x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x), c), x), x) x x), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 17. Xxxxxxxxxxx ad x) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, neboť on xxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx nemovitosti xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx x) a x) x žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[26] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX xx. xx. 1 Ao 1/2005 x 1 Xx 1/2009. Uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x mezích xxxx xxxxxxxxx x působnosti, x xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů. Xxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[27] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx xxxx Jesenice byl xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxx §55 xx obsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 respektovala. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx 9 xx xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 2 xx z 80 % xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba připravovat xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X následných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx plánech xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx řízení) budou xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podrobnostech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nepříznivých xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 3 x 5 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x. 17 (xxxxxx xxxxxx X13) x 21 (xxxxxx xxxxxx X16) xxxxxxxx regulačních xxxxx. X xxxxxxxx č. 17 je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plocha xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx X13. Podobná xxxxxxxxxxx xx i x xxxxxxx č. 21 a X16, 2x x Z3, XX a X9. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (včetně vlivu xx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx).

[29] Xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxxxx. Tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx, x různých xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxx.).

[30] Xxxxxxxxxxxx xx b), x), e), x) x h) se xx počátku brání xxxxx změně xxxxxxx xxxxxxx x. 17, 21, Z13 x X16, xxxxx xx xxxxx xxxxxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osmnácti jamkové xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx 10 xxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx golfová xxxxxx (x Xxxxx 4 - Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx). X xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrovské xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

[31] Xxxxxxxx ploch xxxxxx X13 a X16 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx by xx x xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx.

[32] Xxxxx xxx x plochy pro xxxxxxxx výstavbu, xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx xxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxxxx TESCO x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nedostupné. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (XX) v xxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx Jesenice x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

[33] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx neporušila, řádně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných ploch. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompenzaci zjištěných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativních xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx promítnout xx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx územněplánovací dokumentace (xxx kapitola 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx poznamenává, že xx zpracování vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 55,1 xx xx 46,211 xx.

[34] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx T x X xxxx zařazeny xx návrhu xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx lokality x. 6 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx. X xxxxxxxxxx xx připomínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 4,5 xx o 50 %, čemuž xxxxxxxx xxxxx tvaru xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx plánované lokality x. 6 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X7 (plocha xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xx prospěch xxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx X, U x xx xxxxx tvaru xxxxxxxx x. 6 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx změny nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx žádného x xxxxxxxxxxxx ani xx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b) - x) xxxx xxxx lokality značně xxxxxxxx.

[35] Xxxxx jde x xxxxxxxx §47 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xx jeho xxxxx x svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxx xxx korigovány xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nepřihlédla ke xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31. Zařazeny xxxxxxx jen xxxxxxxx x. 17 x 21, xxxxxxx xxxxxxx xx zajištěna podmínkou xxxxxxxxxx regulačních xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x sousední xxxxxx xxxxxx X13 x X16. Xxxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx z xxxxxxxxx x dohodě x xxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2010. Akceptoval xx i krajský xxxx, což xxxxxxx x protokolu z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2010 a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx.

[36] X xxxxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx variant řešení xxxxxxxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx schválilo x xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu (xxx xxxxxxxxxx variant) a xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx akceptoval. S xxxxxxx xx stanovisko XXX došlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 3 lokality xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rezerv a xxxxxx x. 6 xxxx zmenšena. Xxxxxxx xxxx následně xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.4.2010 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 4). Xxxxxxxxxxxx xxx ostatní veřejnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx pořízen xxxxxxx, svá práva xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu dle §52 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.

[37] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrkyně nedostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpůrkyně xxxxx, xx x námitce xxxxxxxxxxxx xx b), x), x) a x) x xxxxxxxx x. 6 rozhodla x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx stranách 9, 24 x 39. Xxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 2x. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx BC (čistě xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ohledem xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lokalitu x. 2x xxx xxxxxxxx xx ploch x xxxxxxxx XX x XX (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2x xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X3x x X3x budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx s keři xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2c xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx x. 3 územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx složek životního xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Z3a a X3x. Xxxxx x xxxxxxx x. 2x, X3x a Z3c xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoviště xxx xxxxxxxx x stavba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx 28 - 29 xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x koridorem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx od 1.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx ad x) evidován xxxx xxxxxxxxxx podnikatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xx detailu nevěnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2x. Xxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx x) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx. X xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

[38] Odpůrkyně dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostřední x xx udržitelný xxxxxx xxxxx (xxx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxx xx stavebním xxxxxx xxx zákoně x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, což xxxxxxxxx xx xxxx sdělení xx xxx 1.6.2010 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx osoby nebyly xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[39] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 121 xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 46,211 xx, xxx 250 xx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxx radních či xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace najímá xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx řídí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xx pouze xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelům xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), x), x), g) x x), xxxx starousedlíci, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx nashromáždili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx X3x), xx xxxxx xx xx xxxx postavit xxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx koupi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx x. 2c. Xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxxxxx X3x x Z3c, xxxxx xx xxxxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xx nezakládá xx pravdě. X xxxxxx těchto xxxx, xxxxx bylo přiděleno xx. 3110/08, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 4/2008 xx xxx 4.12.2008 plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xx. 2507/08, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xx. 2160/08 xxxxxxxx xxxx X. x pány Z. (xxxxx 1,9283 xx xxx 1,133 ha). Xxxx lokalita č. 24 xxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 1,133 xx xxxxxxx navrhovaných 7,52 xx. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx, co xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xx xx přípravě xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx, kdyby se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, nicméně jeho xxxx xxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxx 12 xx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[41] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele xx x) xxxxxxxxxx se xxxxxxx x. 2c, X3x x X3x. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx [37] xxxxx x doplňuje, že xxxxxxxx zón xxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx xxxxxxx, xxxxx, emisí xxxx. Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxx X x X4 xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx. Xxxxx odpůrkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxx lokality X nezdůvodnila. Xxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xx 1.5.2009 xxxx navrhovatel ad x) evidován jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx být žádné xxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxx podnikáním.

[42] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánování xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx x obci, xxxx xxxxxxxx x xxx třetinu méně xxxxxxx xxx před 20.9.2010. Xxxxxxx xx xx xxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX/101 (xxx. malý xxxxx Xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx stanoviště x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, chodníky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx částmi xxxx, nový centrální xxxx v Jesenici, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx atd. Xxxxxxxxx 6 nových xxxx xxxxxxxx školy x xxxx 2010, xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, budoucí xxxxxxxxx dvou nových xxxxxxxxx škol xx xxxxxxx zlepšily x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky xxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxx. Rozšířením xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x. 2 územního xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x služeb, vznikla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 145 ha xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x dalšími škodlivými xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X nových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx domy, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx domů xx xxxxxxxx rodinných xxxx.

[43] Xxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prospěšném, xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxx x zájmem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx počet obyvatel x xxx 1600 xxxx.

[44] Xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx, xxx x xxx částečné, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x), x), x), x) a x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 (BC) x X13. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Teprve xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, zda realizací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx navrhovatelů xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxx práva ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx lokalitám.

[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud by xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xx xxxxx x xxxxx lokalit x. 2x, X3x x X3x xx xxxxx xxxxxx xxxxx (XX), xxxx xx xxxx xxxx xxxxx těžší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na zemědělské xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Úsilím xxxxxxxxxxxx xx b) - h) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - zpřístupnění xxxxxxx X13 x X16 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxx pár „vyvolených“, xxx tomu bývá x xxxxxxxxx xxxxx. X navrhovatelů xx x) a x) xx xxx soud xxxxxxxxx, že x xxxxx jejich nemovitostí xx „široko xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podstatného xxxxxx.

[46] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozumnou xxxxxxxx právních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, školství, kulturně-sportovních xxxxxxx, zaměstnanosti x xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxxxxx, u xxxxxx x xxxx zatím xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx odpůrkyně xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti i xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[47] Odpůrkyně xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[48] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 1.11.2010 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x projednávání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plány, x xxxxxxx xxxx přede xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, projednají x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx §43 - 60 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Přidání dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx dvojí xxxxx. Xxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdežto územní xxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z října 2010, v xxxxx xxxxxxxxxxx zvítězila koalice xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízely xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx posledním zasedání. Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podepsáno 1500 xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx“, kteří xx xxxxx prosazovat xxx zájmy, xxx xxxxxxxxx odpůrkyně xx xxxx xxxxxxxxx.

[49] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a platná xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx zastavitelná xxxxx xxxxx vyčerpána, xx zcela xxxxxxxxxx. Xx jiném xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpůrkyně xxxxx, že xxx 80 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxxx nebo investorsky xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vysvětlila, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelový xxxxxxxx odpůrkyně, dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx měla někdy xxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx získat xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených 145,434 xx půdy. Xxx xxxxxxxx xxxx 600 - 1000 Xx za 1 xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx několika xxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx odpůrkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxx, a proto xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx naopak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx změněny xx zastavitelné xxxxxx, xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zeleň.

[51] X xxxxxxxxx odpůrkyně xx xxxxxx 8 x 9 (viz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [34] xxxxx) xx xxx navrhovatelů xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx x §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanoviska xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31 xx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx odpůrkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konceptu územního xxxxx xxxxxx variantních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx upřeno xxxxx aktivně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxx XXX x biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nehovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpůrkyně xx xxxxxx 14 je xxxxxxxx (xxx rekapitulace xxx bodem [38] xxxxx).

[52] Obec xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx Prahy, což xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčen. Pražský xxxxx naopak zásadně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou xxxxxxx x xxxx. Xxx xxxx je xx xxxxxxx úřadě evidováno xxx 70 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx snaží rozšířit xxxxxxx zařízení x xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx, další xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx. Xxxxx rozvoj xx xxxxx nepřiměřený, zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx život.

[53] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx umísťuje xxxxxx x. 6 do xxxxxxxxxxx xxx 200 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato plocha xx xxxxxx xxx xxxxxxxx účely a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x).

[54] Xxxxxxxxxxx xx x) se xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx dal xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x. 2c. Xxxxx xx x xxxxx xxxx. Navrhovatel xx x) xx xxxx xxxxxxx ze xxx 15.4.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx pozemky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx srovnatelných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že přestože x jiných xxxxxxx xxxx stačí xxxxx xxxxxxxxxxx koridoru metrobusu xxxxxx pásmo x xxxxx xxxxxxxx metrů (xxxxxxxx X2), x xxxxxxxx X3x xx xx několik xxxxxxx xx xxxxxx metrů. Xxxxxxxxxxx xx a) xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelem Xxx. X. s nabídkou xxxxxx xxxxxxx v xxxxx schváleném x xxxx 2006 x xxxxxxxx, xxxx. společnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx zahájeny xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx X22, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. X., bylo xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ploše xxx xxxxxxx. Xx vztahu x lokalitě X3x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx ploch xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx X22 prezentované Xxx. X.).

[55] Xxxxxxxxxxx xx a) xx xxxxxxx, xx odpůrkyně xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx retenční xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o záplavové xxxxx, nicméně xxxxxxxx x likvidací xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx ulice Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jímky a xxxxxxxxxx xxx silnějších xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xx xxxx xxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

[56] Xxxxxxxxxxx xx x) dále xxxxx, xx od 1.9.2008 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx volné xxxxxxxx, „Poskytování služeb xxx zemědělství xxxxxxxxxxxx …“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx to, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, tzn. xxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tvrzení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pražského xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx po svých xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx osobní vztahy, xxxxx vedly xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx objektivní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx 1948.

XX.

Xxxxxxx odpůrkyně

[57] Xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xx dne 5.11.2010 x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že textová xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 7 xxx xxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx X.1 Xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx navrhovatelů zpochybňujících xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlých xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx rozsáhlé plochy xxxxxxx zeleně (Z13 x Z16) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 17 x 21. Xxxxxxxxx xxxxxx ploch xx xxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zeleně. X xxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 17 x 21. Xxxx pravdou, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 145 xx xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 174 000 Xx, xxx není x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nereálná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxx zeleň x obci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2 - 5 xxx.

[58] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x Národní památkový xxxxx xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx x. 17 x 21 do xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx č. 12, 15, 16, 30 a 31, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx setrvala xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX xx kompletní, xxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xx xxxxxxxxxx biologického xxxxxxxxx přesahuje rámec xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx.

[59] Ve xxx duplice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx došlo x zásadnímu xxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopravy x xxxx po 20.9.2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posoudit, do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx XX/603 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxx a xx xxxxxxx XX/105 x xxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx X1 je postřehnutelný x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/603 xxxxx 86 %, xxxxx doprava se xxxxxxxx xx provozu xxxxx jen 14 %. Xxxxx xx x procento, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ovlivnit. Řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního plánování x spadá do xxxxxxx xxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx. xxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou prováděna xxxxxx xxxxx x xxxx zprovozněného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx prvotních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxx 280 xxxxxxxx (xxx xxx 70 xxxxxx rodinných xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % z počtu xxxxxxxxxxx obyvatel. X xxxx xxx xxxxxxx, xx počet motorových xxxxxxx vzroste xxx x 100 ks, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práv navrhovatelů xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

[60] Xxxxxxxxx xxxx detailněji xxxxxxxx, xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx x). Xxxxxxxx x. 6 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 650 xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zelení, x xxxxxxxx x. 6 xx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lokality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny xxx x xxxx xxxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xx x). Xxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad x), xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyhověno. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx formálně x xxxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxx 2x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vybavenost x xxxxxxx smíšenou xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx plochách Z3b x Z3c, samotným xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobě xxx nemění. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel xx x) dal xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxx. Odpůrkyně se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xx x) x Xxx. X. Xxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx X22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ulice Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněné xxxxxx x této xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx sousední pozemky. Xxxxxx navíc protéká xxxxxxx, xxxxx zatím xxxx při jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxx zvládla xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx přívalových xxxxxxx. Odpůrkyně xxxxxxx, xx navrhovatel xx x) není zapsán x evidenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxxx, xx xx xxxxx x souvislosti se xxxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž x zde v xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx proces pořizování x xxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasil xxxxxxx x dotčených xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 46,211 ha nově xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx xx 18 % x xxxxxxx navrhované xxxxxxx, a x xxxx 145 ha xxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx omezit xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxx xx životní prostředí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[63] X xxxxxxxx ze dne 11.11.2010 navrhovatelé xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx jejich stručné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by dosavadní xxxxxx určené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X využití xxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx výsledná podoba xxxxxxxx investorů. Xxxxxxxxx xxxx Jesenice dvakrát xxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx zamítl x důvodu časové xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) bylo xxxxxxxxxxx fyzickou likvidací, xxxx xxxxxxxx vyšetřovala Xxxxxxx XX.

[64] X xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zeleně X13 x X16 xxxx xxx realizovány xxxx započetím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 17 x 21, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxx zástavbu xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx 1200 Xx/xx/xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x blízkosti Xxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx. xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx x. 17 x 21, xxxxxxx pouze částečně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Doprava xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stoupá. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx jen zastavitelnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zatěžování xxxxx výstavbou. Xxxxxxx xxxx dosud zastavěno xxxxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastavitelné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x 280. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zóny x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx domů.

[66] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx studii, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxx dostatečné. Xxxxxxx, x níž hovoří xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx paní X. x z xxxxxx xxxxxxx musela xxx odpůrkyní odstraněna. Xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jímka xx xxxxxxx Ing. X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejedná o xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx s to xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[67] Odpůrkyně xx xxxx vyjádření xx dne 14.11.2010 xxxxxx, že na xxxxxxx voleb, xxxxx xxxxxxxx x měsíci xxxxx 2010, xxxxx xx xxxxx složení xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx dne 13.11.2010, xxxx rozhodnuto, xx xxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx obecné povahy xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx řízení

[68] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101x x. x. s.), xxxxxxx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx povahy (VII.A.), xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx (XXX.X.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.) (xxxxxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu (XXX.X.).

XXX.X.

Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx

[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx se vydává xxx §55 xxxx. 2 ve spojení x §43 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „xxxx stavební xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.11.2000, xxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x. 6/2000, xx xxxxx xxxxx č. 1 schválené xxx 21.10.2002 x změny x. 2 xxxxxxxxx xxx 19.10.2006, xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/07 ze dne 19.11.2008 a nález xx. zn. XX. XX 2239/07 ze xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

[70] X xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 6. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2010 xxxxxxxxx č. 6/2010. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x §173 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx úřední xxxxx odpůrkyně dne 23.9.2010 x xxxxxxx xxx 9.10.2010. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx §71 xxxx. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxx xxx 23.9.2010, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx odpůrkyně. X xxxxxxx xx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx při publikaci xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx desce, xxxxxxxxx x rozsudku XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx vyhláška xxxx vyvěšena na xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 8.10.2010. Xxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řádně xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů

[71] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xx smyslu §101x xxxx. 1 s. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak zakládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát NSS x xxxx x xxxxxxxx ze dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx), xxxxx: „Navrhovatel xxxx xxxx v xxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude tedy xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxx myslitelné, závisí xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx regulace prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xx jeho zrušení. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx se mimo xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní plánem, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx vlivy xx významně projeví x na jeho xxxxxxx (xxxx. exhalacemi, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x významnému snížení xxxxxxx jeho majetku.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).

[72] Xxxxxxxxx senát se xx xxxx označeném xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx „[x]xxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx konstantně xxxxxxxx, xx „postup xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., tedy xxxxxxxxx xxxxxx usnesením, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, zjistitelným xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek ze xxx 27.9.2005, čj. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (absence xxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxx žalobce, nedostatek xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek tvrzení x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxxx U 0646/2008 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx, či rozsudek xx dne 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 674 xxxxxxxx xxxxx xxxxx Plzně - Xxxxx-Xxxxxxx.

[73] X xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx ad x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx parcel ve xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx x xxxx [2] xxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - listu vlastnictví x. 579 - xxxxxxxx x přílohové xxxxxx na x. x. 118 soudního xxxxx). X důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (změnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx) dotčen xx svých xxxxxxx (xxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxxxx xx x) x x) vlastní xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x bodě [6] xxxxx (xxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví 1364 - založený x xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx x těmito územími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nachází xx xxx 300 x od xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17 a 21), xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx určeny k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ad x) x x) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx životní prostředí x xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx bydlení v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odpadních vod, xxxxxxxxx znečištěním x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] Xxxxxxxxxxxx xx x) a x) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být dotčeni xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx obvyklou míru xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx původ x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx VI.1., xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. NSS, shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. x xxxx [71] shora). Současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x. (xxx xxx [72] xxxxx), xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x c) xxxxx xxx bližšího, důkladného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Důvodnost xxxxxx tvrzení xxxx xxx posouzena xx xxx xxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxx (na xxxxxx např. od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 25.8.2010, xx. 3 Xx 4/2010-61, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx infrastruktura. XXX xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 3 Ao 1/2010 xxxxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemovitosti se xxxxxxxxx 2,5 xx xx xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx povahy.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace x případě navrhovatelů xx x) x x) xx splněnou.

[76] Xxxxxxxxxxx xx e) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodě [8] xxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1323 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx obálce na x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx územími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx 100 m xx rozsáhlé lokality x. 17 x xxxxxxx stovek xxxxx xx xxxxxxxx č. 21, které obě xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx x bydlení. Xxxxxxxxxxx xx e) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxx se aktivní xxxxxxx legitimace xxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x). Xxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx na bod [74] shora. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxx navrhovatele xx x) x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad b) x x), xxxxx xxxxxxx odkázat na xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [75] xxxxx.

[77] Xxxxxxxxxxx ad x) xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/66 (viz xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1191 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx č. x. 118 xxxxxxxx xxxxx), xx níž xx postaven xxxxxxx xxx (xxxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx cca 100 m od xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 x několik xxxxxx metrů xx xxxxxxxx č. 21, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatel ad x) xxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx tvrzení týkající xx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx x) a x). Xxx xxxxxxxxx xxx tedy odkázat xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxxxxx navrhovatele ad x) k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, x xx ze xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) a x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [75] xxxxx. Xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx ad x) ani xxxxx x členů xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx posouzení otázky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatel x xxxx nebydlí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož jednou xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zachování soukromí x právo na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví. Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx spojena x xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx věcnými právy, xxxxxxx x faktickým xxxxxxxx nemovitostí (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX cit. x xxxx [71] xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věcné xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xxx. v xxxx [71] shora x xxxx xxx rozsudek XXX ze xxx 22.10.2008, čj. 8 Xx 3/2008-59). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x když xx neužívá, tak xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky (x xxxxx případě xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx) xxxxxxxx xxx futuro xxxx xxxxx xxxxxxx.

[78] Xxxxxxxxxxx xx h) xx podílovým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [11] shora (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx č. 1130 - založený x xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx spisu) x xx společném xxxxx manželů xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 17, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx určena k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx b) x x). Xxx stručnost xxx xxxx odkázat xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b) a x), proto xxxxxxx xxxxxxx xx úvahy xxxxxxxxx x xxxx [75] shora. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad h) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x územím zahrnutým xx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[79] Xxxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v xxxx [7] xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x těmito územími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x) uvedla x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x c). Pro xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxx [74] shora. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx nemovitosti nachází 200 x od xxxxxxxx x. 6, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x). Xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxx okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxxx lokalitám xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21). X xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx menší xxxxxx xxxxxx x bydlení (xxxxxxxx x. 24, 26, 27 a X), funkčně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X x rozsáhlá xxxxxxxx x. 6 (xxxxxx xxxxxxxxx využití - xxxxxxx plochy xxx xxxxxx -, z xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy zjištěno, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx navrhovatelky činí xxx 600 x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21) xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx synergický xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx x) xx nachází x blízkosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zmíněnému synergickému xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx x xxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) proto xxxxx, xx dostatečně xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx specifikovaných právech. Xxxxxxxx nelze zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx být nemůže, xxxxx nelze odmítnout xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[80] Navrhovatel xx x) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [9] xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ad f) xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x). Xxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx xxx [74] shora. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemovitostí k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx z grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsáhlým xxxxxxxxx nově xxxxxxx x zástavbě (xxxxxxxx x. 17 x 21). X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nacházejí xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x bydlení (xxxxxxxx č. 33 x P). Xxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x okolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21 x xxxxxxx xxxxx x xxxxx obce Osnice - xxx xxx [79] xxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx provozu na xxxxxxxxxxxx x s xx související xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx synergický xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel xx f) dotčen xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx nemovitosti xxxxxxxxxxxx xx f) xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx pražský xxxxx x xxxxx obce Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx přispívají nikoliv xxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx. X x případě xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx právech. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx f) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

[81] Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť navrhovatelé xx ve svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

[82] Navrhovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Jesenice - Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Jesenice. Xxxxxx vycházejí patrně xx skutečnosti, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy rozhodlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 5 písm. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx svým xxxxxxxxx xx. 1 Ao 1/2009-120 (xxx. x xxxx [71] xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílnou xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxx, xxxxxxx orgánu xxxx (xxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxx xxxx 43 - 46 cit. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

[83] Rozšířený xxxxx x usnesení xx xxx 12.10.2004, xx. 5 Afs 16/2003-56, x pasivní xxxxxxxx legitimaci xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určena tvrzením xxxxxxx, ale kogentně xx xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xx s xxx, koho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx soud xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 s. x. x. a contrario). Xxxx xxxxxx xx xxxxx aplikovat i xx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví (xxxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 2/2008 - vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 3/2009-82 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Polešovice).

[84] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x obcí Xxxxxxxx, nikoliv Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

[85] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dle §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[86] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x f), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx sami, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemovitost xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozlučné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx podaný xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxx legitimace (Xxxxxx, X. Xx Bureš, X. - Xxxxxx, X. - Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx.

Xxxxxxxx. X. díl. 7. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Beck, 2006, x. 399). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx civilistická xxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx, xx právo xxxxxxx se ochrany xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxxxxxxx každý x xxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 28.2.2006, xx. xx. 29 Xxx 824/2003, xxxxxx rozsudek ze xxx 30.4.2002, xx. xx. 28 Xxx 555/2002, xx xxxxxxxxxx xx dne 17.4.2001, xx. xx. 22 Xxx 366/99, xxxxxxx xxx. rozhodnutí dostupná xx xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx byť x xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xx x) a x) xxx nedostatek aktivní xxxxx legitimace x xxxx uvedeného xxxxxx xxxx xx místě.

[87] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x u navrhovatele xx x), který xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxx vlastní xx společném xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ˝) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx x) xxxxx xxxxx sám, jeho xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx nepřipojili. Je xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podat xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ˝. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 8.3.1973, xx. xx. Xxx 8/72 (publ. xxx x. 54/1973 Xx. XX, ročník 1973, xx. 7), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, xxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Může xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx věci (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 3.6.1999, xx. xx. 2 Xxxx 1794/96). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xx užívání xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx uzavřel, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx podat x xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx ˝. Zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx.

[88] Poté může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-Xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx (xxx x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxx je xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxx xxxx VIII.A.), xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx (část XXXX.X.) a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx postupem (část XXXX.X.). Xx zhodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními) x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx proporcionality; x xxxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zjistil, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[89] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx územní plán xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxx formě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[90] X případě xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnou x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x. 6/2010 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dne 22.9.2010 x zasedací xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx 5. X) xxxxx xxxxxxx, xx x vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx.

[91] Xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx působností, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx oprávněn vykonávat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[92] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxx x závěru, xx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx i místně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem XXXX.X.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

[93] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[94] Dle §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx v rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, x xxxxx jsou pokyny xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatňování územního xxxxx.

[95] Stavební xxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxx dle §47 - 49. Xxx §48 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obec xxxxxxxxxx konceptu územního xxxxx a vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zadání zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 5).

[96] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx) musí zastupitelstvo xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx schválit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x §47 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxx obligatorní xxxxxxxx procesu pořizování xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2008, čj. 1 Xx 4/2008-110, xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Rokytnice xxx Xxxxxxx, xxx 40). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

[97] Xxxxxx xxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx předpokládá, že xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx důkladné xxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxxxx xx jsou xxxxx x existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx předložen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[98] Xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx druhé xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx postupem xxx §48 odst. 1 xxx upustit xxx xx pořízení xxxxxxxx xxxxx územního plánu.

[99] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, následně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x následně x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nepostupovala x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 x §47 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxx §55 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

[100] Xxxxxxx orgány xxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit u xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx své xxxxxxxxx x požadavek xx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx požadavky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2008, x. 123 - 124).

[101] Xxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx č. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vznést požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx včetně zpracování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx plánu (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, P. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, B. x xxx. op. xxx., x. 126).

[102] Xxx tedy shrnout, xx pokud xxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze přiměřeně xxxxxxx xx rozsudek XXX ze xxx 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210 (xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxxxx, body 155 x 157), x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x níž xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[103] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx stanoviska xxx §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xx. 045450/2009/KUSK/OŽP/La, uvedl, xx požaduje zpracovat xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odůvodnil tím, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zastavitelných xxxxx x x změn xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dále lokality x xxxxxxxxx funkčním xxxxxxxx ostatní xxxxxx xxx obchod, xxxxxxxx x xxxxxxxx využitím xxx xxxxxx dopravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty řešení (xxxxxxxx xxxxxx vyhodnotit xxx. nulovou xxxxxxxx) x xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[104] Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx požadováno (kapitola 12). Xxxxx je x něm v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xx zaměří xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oproti stávajícímu xxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxx koordinovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx [103], Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace x hlediska xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx. X xxx ostatně xxxxxx x obsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 (xxx xxx [106] níže).

[105] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx liší v xxx, xx bylo xxxxxxxxx 5 ploch - lokalita x. 15 (xxxxxx 7,7 xx), č. 16 (1,2 xx), x. 30 (0,4 xx), x. 36 (0,05 xx) x x. 37 (0,6 xx) -, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x 9,95 ha x xxxxxxxxx xxx 92,8 xx. Xxxxx jde x xxxxx funkčního xxxxxxx dosavadních xxxxx xxxxxxxx x zastavění, xxxx do schváleného xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - lokalita X (0,07 xx), X (0,05 ha) x X (0,27 xx). X xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx na vyhodnocení xxxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx (xxx xxx [103] xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx.

[106] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2010, xx. 036012/2010/XXXX-XXX/Xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx“ x „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí“ x důvody, proč xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxx (x. 15, 16 x 30), x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx 3 lokality xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx rezervy, xxxxxxxx x. 6 xxxx xxxxxxxxxx a další xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení XXX, v xxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx variant xxxxx xxxxxxxx plánu, xx. xx xxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx odpůrkyně xxx xxxxxxxx tak, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně xxx xxxxxxxx §47 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx upustil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[108] V xxxxxxxx xx dne 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161 (xx xxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx, dle něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx opomenutý xxxxxxx xxxxx x přijatým xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x tomu xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 xx xxxx Územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Jizerou]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxx vydávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx něho závazné, xxxxxxxxxxx. Dodatečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx je proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pořizování změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výrazným způsobem xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx změny územního xxxxx zapracován xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxx xxxxx koncepce na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx variantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§47 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxxxxx postupuje x rozporu s xxxxxx požadavky x xxx nezajistí xxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, který xx xxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx.

[110] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předepsalo xxxxx xxxxxxxx postup (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx variantách xxxxxx, xx. xxxxxxx koncept). Xxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, nepořídila xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx variantní řešení xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

[111] Pakliže xx xxxxxxxxx domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxx [105] shora) pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vydání xxxxxx stanoviska xx x obecné xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx předchozím xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě jsou xxxx úpravy zadání xxxxx územního xxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xx xxxx změny xxxx xxx přehodnocen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Z xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí“ (xxx. 87 - 90) xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx 55,1 xx xxxxxxxxxx xxxx, x čehož 36,9 ha (67 %) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx půda xxxxxxxx xx X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx záboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxxx do změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx došlo ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx xxxxxx zadání. Změny xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx návrhu xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx nemohou mít xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vad.

VIII.C.2

Rozpor mezi xxxxxxx změny územního xxxxx x jejím xxxxxxx

[112] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odchyluje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxx X x X x ke xxxxx tvaru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6. Xxxxx postupem xxx být porušen §47 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx lokalit xxx xxxxxxxx x. 6 [xxxxxxx 4,5 xx, xxxxx funkčního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XX) xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (KO)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxx T a X [x xxxxxxx xx změnu funkčního xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx území (XX-2), xxx xxx. 26 xxxxxxx č. 2 xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx]. Schválené xxxxxx změny územního xxxxx xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx x. 6, xxx x xxxxxxxx T a X.

[114] X porovnání xxxxxx schváleného zadání xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 6 byla ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x 4,5 xx xx 2,273 xx, xxxxxxx navrhovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx XX xx plochu XX). Xxxxxxxx zmenšena xxxx x xxxxxx xxxxxx X x 0,05 xx na 0,023 ha x xxxxxx X x 0,27 xx na 0,195 xx, a xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch (x obou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostranství xx XX-2). V xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx rozlohy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x zadání xxxxx xxxxxxxx plánu jsou xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“. X návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již nejedná x orientační xxxxx x xxxxxxx lokalit.

[115] X opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx Xx. xx xxxxxx 23) xxxxxxx, že ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx část mezi xxxxxxx přeložkou silnice XX/101 a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX/101 není xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx napojitelná na xxxxxxxxx silnici XX/101 (Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX/101 na xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx X a X xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pevně xxxxxx.

[116] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx (xx. schválená změna xxxxxxxx plánu) měl xxxxxxxx plně korespondovat x obsahem xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 stavebního zákona. Xxxxx zde hledat xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx fází xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx veřejnost xxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx naproti tomu xxxxx xxxx tohoto xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[117] Stavební xxxxx x §50 xxxx. 1 požaduje, aby xxxxx xxxxx územního xxxxx byl xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx (to v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx koncept). Xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx“ nelze xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx schváleného xxxxxx, xxxxx jako xxxxx, xxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x proměňování xxxxxx x xxxx xxx, jak proces xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxx lze namátkově xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pořizovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x námitky uplatněné xxxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx může xxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[118] Xxxxxxxx lokality x. 6, xxxxx xxxxx xxxx provedeno ze xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů (xxx bod [115] xxxxx), a upřesnění xxxxxxx lokality X x X x xxxxxx změny územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx porušen xx obcházen §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Nadto je xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zachyceny xxx x nové a xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx změny č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxx. s x. x. x xxxxx 2010). Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx proběhlo xxx 30.8.2010, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx námitky (§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx č. 6, X x X. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx.

XXXX.X.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

[119] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) xx dne 22.4.2009, xx místo xxxx xx xxxxxx stanoviskem xx xxx 15.7.2009, xxxxx bylo xxxxxx xx xx uplynutí 30 denní xxxxx xxx §47 xxxx. 5 stavebního xxxxxx.

[120] Xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxx se xxxxxxxxxx.

[121] Xxxxx zadání změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 23.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx 22.4.2009 xxxxxxxxxx xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx mj. x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx xx změnami xxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 x 31 (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pásmo xxxxx x zámeckého xxxxx x Xxxxxxxxxxx.

[122] Xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx s odborníky xxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jednal Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx. X odvoláním na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.6.2009, xx. XXX - 321/5829/2009, xxx xxxxxxxxx požádala xxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxx 15.7.2009, čj. XX/XXXX-034359/2009/X/XX, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 15, 16 x 30. X xxxxxxxxxx č. 12, 17, 21 x 31 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x. 12, 17 x 21, xxxxx xxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxxxxxxx plochách x. 17 x 21).

[123] Odpůrkyně x xxxxxx zadání vypustila xxxxxxxx x. 15, 16 a 30. Xxxx stanovila, xx x xxxxxxx xxxxxxx x. 12, 17 x 21 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx využití (xxx 13 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu). X případě lokalit x. 17 a 21 xxxxxxx navrhnout xxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx (xxx 5 xxxxxx xxxxx územního xxxxx).

[124] Rovněž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30 xxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 12, 17, x 21 byla x xxxxx Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 14 - 21) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxxx xxxxxx lokalit zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx lokality.

[125] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxx 21.4.2010, xx. ŽP/MEUC-012142/2010/Sob, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx lokality x. 12, 17 x 21 bude zpracován xxxxxxxxx xxxx, z xxxx x xxxxxxxxxx x. 17 x 21 xxxx navržen xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.7.2010 byla x xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lokalita x. 12, a xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxx pokyn xx zmenšení xxxxxxxx x. 17 (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx regulačního xxxxx xxx xxxxxxxx č. 17 x 21 (xxx příloha x. 5 usnesení č. 6/2010 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Změna x. 3 územního plánu, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně, obsahově xxxxxxxx návrhu xxxxx xx zapracování pokynů xxx xxxx xxxxxx.

[126] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx uvedeno x xxxx [100] xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uplatňují xx fázi xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, J. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, M. - Xxxxxxxxxxx, Z. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poznámkami. Xxxxx: Xxxxx, 2006, x. 114). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinen promítnout xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxx Xxxxxxx, X. Xx: Hegenbart, X. - Xxxxx, B. x xxx. xx xxx. x xxxx [100] xxxxx, x. 124). Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx reálnému xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §50 odst. 2 stavebního zákona, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu byl xxxxxx do ochrany. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávané xxx stavebního zákona [§4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozsudek xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx. x xxxx [109] xxxxx].

[127] Xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx procesní xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Černošice xx xxx 22.4.2009. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx nedopustila ani xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 15.7.2009. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Černošice xx xxx 15.7.2009 xxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisky xx xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlíží, xxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl uplatněn xxxxxxxx, xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x podnětu xxxxxxxxxx.

[128] Xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx nedůvodná.

VIII.C.4

Námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

[129] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxx, xxxxx x ní xxxx zmapován výskyt xxxxxxx chráněných živočichů, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx vyskytují v xxxxxxxxx x řešených xxxxxxx.

[130] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxx 22.4.2009, xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xxx, sp. xx. XX/X/XXXX-016091/2009/Xxx, xxxxx, že x xxxxxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 30 x 31, které mají xxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jako plochy xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx zelená (Xxxxxxx virdis) -, x) silně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx obecná (Xxxxxx xxxxxx), slepýš xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxx).

[131] X xxxx xxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.

[132] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx požadavek (xxx xxx [103] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx záměrů a xxxxxxxx (včetně územněplánovací xxxxxxxxxxx) na životní xxxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, ekosystémy, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, ovzduší, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx majetek x kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx vlivů územněplánovací xxxxxxxxxxx na životní xxxxxxxxx musí obsahovat xxxxxxxxxx stávajících a xxxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozmanitost, xxxxx, floru, včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, střednědobých x dlouhodobých, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Smyslem xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx údajů o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

[133] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx živočichy x rostliny dle §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[134] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §67 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx jiné užívání xxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, třetí xx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx hodnocení xx podkladem xxx xxxxxxxxxxx orgánů ochrany xxxxxxx (§67 odst. 2). Nezpracovává se xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx záměru na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§67 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxx neprovádí při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proces XXX.

[135] Xx xxxxx základě xx možné xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx plánu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx biologickou xxxxxxxxxxx, xxxxx x ekosystémy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx.

[136] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx Xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx X - 24, x. x. x., xxxxxxx, xx při popisu xxxxx x flóry xxxxxxxx zpracovatel xxxxxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xx, x němž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v řešeném xxxxx (x. 26). X xxxxxxxxx jsou xxxx vyhodnoceny vlivy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[137] Xx xxxxxxxxxxx lokality x. 12 je xxxxxxx, že nelze xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mají v xxxxx xxxxx vyskytovat xxx stanoviska orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx doporučeno xxxxxxxxx xxxxxxxx na dvě xxxxx x vypuštění xxxxx západní xxxxx x xxxxxx (s. 48). Xx xxxxxx x xxxx lokalitě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádává x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx - zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx opatření limitující xxxxx negativní vliv.

[138] Xx xxxxxxxxxxx lokality x. 17 xx xxxxx xxxxxxx, že xxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (x. 51). Xxxxx platí x xxxxxxxx x. 21 (x. 53), x. 22 (x. 54).

[139] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 18 je xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mají x xxxxx území xxxxxxxxxx xxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Jesenického xxxxxx (s. 59). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popisuje vliv xxxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx potoka, o xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxx.

[140] Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 31 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx živočichů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí ovlivnit XXX 92 Xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x. 69). Xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx popisuje xxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx biocentra xxxx má xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

[141] Lokality x. 15, 16 x 30 byly xx xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí.

[142] X části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x termínu provedení xxxxxx vyhodnocení je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zvláště chráněné xxxxx živočichů, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody.

[143] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na podkladě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx nedostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x lokalitě x. 12, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x. 18 x 31, x xxxxx xx xxxx xxxxxx podrobněji rozvést xxxxxxxxxx xxxx negativním xxxxxx na živočichy x navrhovanými „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxxx vliv změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxx xxxxxxxxx. V obou xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o rozsáhlé xxxxxxxx (8,988 ha x 9,808 xx), xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxx x. 3 jako xxxxx xx faunu xx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx problematické, xx xxxxxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185, xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx, xxxx XX. x) 3, xxxxxxx bod 52 x násl.]. Důvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů změny xxxxxxxx plánu xxxxxx xxx xxxxxxxx roční xxxxxx (xxxx), jak xxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu změny x. 3 územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami (xxxxx, sněhová xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx již x xxxx 2009, tedy x době, kdy xxxxxxxxx panují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[144] Xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx ze xxx 21.4.2010, xx. XX/XXXX-012142/2010/Xxx, xx. xx. XX/X/XXXX-012142/2010/Xxx, x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Vyjádřil x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 12, 17, 18, 21, 22 x 31 x xxxxxxx. Xxxx postoj xxxxxxxxx xxx, xx zpracované xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [130] xxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx zástavby xx xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. biologické xxxxxxxxx, xxxx odbornou xxxxxx xxxxxxxxxx současný xxxx určitého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x poukazující xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajiny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxx xxx [134] shora). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxx slova xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx změny č. 3 územního plánu xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[145] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje) dohadovací xxxxxx xxx §136 xxxx. 6 správního xxxx, jehož xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx č. 17 x 21 je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx musí xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxx plánů na xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx toho názoru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zhojit xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazeny xx xxxxx určených xxx bydlení xxxxx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxx, xxxxx podrobněji xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx [§61 odst. 1, §68 xxxx. 1 xxxx. x), §69 odst. 2 x §43 odst. 5 stavebního zákona]. Xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu pořizování xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx, mohlo xx vést xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx.

[146] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl k xxxxxx, xx neúplné xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořizování změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x ve svém xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

[147] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xx následek xxxxx to, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se stanoviskem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xx okraj xxx poznamenat, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx variantách. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx postupovala, xxxxx xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx v xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx živočichy.

VIII.C.5

Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

[148] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xx odpůrkyně x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele ad x), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území dojde x xxxxxxxxx retenční xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), x) x x), xx xxxxxx xxxxx lokality x. 6 nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání.

[149] Xxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podat proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zástupce veřejnosti. Xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právu“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vždy x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxx xxxxxxxx xx okolí (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, publ. xxx x. 1641/2008 Sb. XXX). X rozsudku xx dne 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74 ve xxxx xxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy č. X 939/05 (xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. XXX), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má být xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx vyvlastněn, xx xxxx dotčen xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 50/1976 Xx.). Xxxxxx xxx xxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[150] Xxxxxxx k xxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73 xx věci xxxxx x. 2 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice (publ. xxx x. 1462/2008 Xx. NSS): „[P]ojem „xxxxxxxxxx“ nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx pouze x vlastníků xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx plánu. „Xxxxxxxxx“ xx ovšem xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx vlastníků x těmi xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxx - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx podstatné xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx pozemku (xxxxxx). „Xxxxxxx“ se proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důkladným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pozemků (xxxxxx), xx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a povahy xxxx územního plánu.“

[151] Xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem veřejně xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, nebo x xxxxxxx při xxxx zadání xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu nelze xxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Vysoká nad Xxxxx, publ. pod x. 1971/2010 Sb. XXX).

[152] „Podstatné xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx xxxx námitku xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ploch, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxx x nim být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51 xx xxxx Územního xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx).

[153] Xxxxxxxxxxx územního xxxxx vypracuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx námitkách (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2010, xx. 2 Xx 5/2010-24). V rozsudku xx dne 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 xx věci Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx posledně xxxxxxxxxx xx totiž x dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx proto, xx xxxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx opatření obecné xxxxxx. Případné xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx.

[154] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx §172 odst. 5 správního řádu xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx). X prvé xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(…) [X] xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx: (x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xxx jeho vydání, (xxx) úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů a (xx) informace x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán považuje xxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxx, mylné xxxxx vyvrácené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nerozhodné, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx).“ (rozsudek XXX xx xxx 23.7.2009, xx. 9 Xx 71/2008-109 xx xxxx XXXXXXXXXX, a.s., xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.6.2010, čj. 9 Xx 66/2009-46). Ostatně xxxxxx požadavky xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako takového (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx, xxxx. xxx x. 1795/2009 Sb. XXX).

[155] Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxx uplatnit námitky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu dle §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze xxx 27.8.2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 2x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zhoršení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx něj x jeho xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deštích. Xx xxxxxx k xxxx lokalitě xxxxxxxxxxx xx x) dále xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x důvodů naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006.

[156] Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxx dotčeny lokalitou x. 2c xxx xxxxxxxx x xxxxx 0,5 xx. Xxxxxxxx x. 2x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx podnětu xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx využitím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx a zastavěným xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plochy xx problematické. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 2x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x smíšené xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx č. 2x xxxxx xxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx do realizace xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orné půdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení.

[157] Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx častějších xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx je xxxxxx x odpůrkyně, xx svém vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx touto xxxxxxxx věcně vypořádává (xxx xxx. 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, xx xxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, xxxx. xxx č. 1787/2009 Xx. XXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, neboť x xxxx není xxxxxx, xxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xx x) xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx.

[158] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx ad b), x), d) x x), xxxxxx napadali xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lokality x. 6, xxxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx.

[159] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelé xx x), x), x) x x) xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedli, xx x xxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx lokality T, X a xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 6. Tyto xxxxx xxxx xxx dle §47 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx však xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx x vyjádřit k xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[160] Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx nevyhověla. Xxx rozhodnutí ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx X x X byly xxxxxxxx xx xxxxxx zadání xxxxx č. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x určeným xxxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x takto xxxx xxxxxx Zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx schváleno xxx 17.9.2009 xx xxxxxxxx zasedání. Změna xxxxx xxxxxxxx x. 6 byla provedena xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx X, U x xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitky xx připomínky xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx T a X xxx o xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lokalita x. 6 xxxx původně xxxxxxxx x výměře 4,5 xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x 50 % xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx lokality. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx Xx. x Cc. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 x návrhu xxxxx územního xxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxxxx xxxx (xxxxx úzké xxxxx) x nelze xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx silnice XX/101 xxxxxxxx xxxxxxx.

[161] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx navrhovatelů xx x), x), x) x f) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, X do xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 6 x xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x potažmo x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, proč xxxx do zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X x U x xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 6. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, neboť xx k těmto xxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx nedůvodná. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx XXXX.X.2 xxxxx, v xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx otázkou xx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[162] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x několika zásadním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto, xxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, jelikož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jeho části. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx dalšími námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx spadají xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[163] X ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx [73] ve spojení x věcným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x návrhu) xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx vlastnickém xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx opatřením xxxxxx povahy xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelů xx b) - x) na xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností totiž xxxx posouzení této xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a).

[164] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x návrhu xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§51 xxxx. 1 x. x. s.) x ve xxxx xxxxxx potřeba provádět xxxxxxxxxx.

[165] O xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl xxxx v souladu x §101x xxxx. 5 s. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně dne 24. xxxxxxxxx 2010

JUDr. Xxxxx Xxxx

xxxxxxxx xxxxxx