Právní věta:
Účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxx xx bydlení. X hlediska posouzení xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx prokazatelně xxxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vlastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx místnost podle §24 zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x osoby, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx na xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Milana Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Teleckým, xxxxxxxxx xx xxxxxx Klostermannova 138, Xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, č.j. 2951/SZ/2008-3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ústí xxx Labem xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49 xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 27.5.2009, č. x. 16 Xxx 71/2008-49, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce x Xxxxxx, x.x. 2637/8/DCC-1/3 xx xxx 22.8.2008, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx však xxxxx zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx bytem uvádí §3 xxxx. h) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, zda se xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx požadavky xxx byt xx xxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemovitost je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx číslo X xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x rekreaci. Xxxx xxxxxxxxx vznikl xxxx o výklad xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je podle xxxxxxx skutečnost, xxx xx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svědka X. O., xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx X. xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx xx xxx 14.1.2000, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx a biologický xxxxx xx st.p. 173 x xx x.x. č. 176 x x.x. Nová Xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 21.8.2007, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx listu xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Chřibská, xxxxx Děčín, xxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xx. X - xxxxxxxxx objekt, zapsáni X. x K. X.; x výpisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, katastrální xxxxx Xxxx Chřibská, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, x.x. X, xxxxxx xxxxxxx rodinná xxxxxxxx, xxxxxxx P. K. x K. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §24 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., o evidenci xxxxxxxx a rodných xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx „byt“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx upravují xxxxxxx spoluvlastnické xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx prostorům (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx“) a xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx, zda xx daný xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx soud dovodil, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, xx xx xxxx jednat x xxxxxx určený x bydlení, xx xxxxxx xx žadatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnil xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Druhá xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx určený k xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx splněna není.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, veden xxxx xxxxxx určená x rodinné xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx ustanovení §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxx přiděleno xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 193, katastrální xxxxx Nová Chřibská, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx výpisu x katastru nemovitostí xx xxx 4.11.1997 xx nemovitost, xxx xx žalobce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx X, xxxxxx ve xxxxxx z katastru xxxxxxxxxxx k xxxx 11.5.2009 je stejná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, x xxxx výpisech xx však xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek na xxxxxxx mu byl xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2000, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxx xxxx uvedl, xx při rozhodování xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stavu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud uzavřel, xx vzhledem k xxxx, xx v xxxxxx xxxx nade xxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx splněna jedna x podmínek xxxxxxx x §24 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, neboť se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmět řízení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nereagoval ani xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xx skutkovému stavu xxxxxxxxxx připomněl, xx xx xx nemovitosti x Nové Chřibské x. evidenční X xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx 2.10.2000. Xx 2.10.2000 xx 30.6.2008 xxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx otázka, x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, kde se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. K xxxxxxxx pobytu xx xxx přihlásit v xxxxxxx, který xx xxxxxxx číslem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx umožněno xxxxxxxxx xx k trvalému xxxxxx a xxx x x bydlení x objektech určených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x objektech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze.
Příspěvek xx xxxxxxx má xxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx x nižšími xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx započitatelný příjem, xxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx bydlení xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx“ x xxxxx xxxxx xx širší xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx danou věc xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxx xx zjevné, že xx zabývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dozajista xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx je xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o vlastnictví xxxx, vyplývá, že x xxx uvedená xxxxxxxx xxxx slouží xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx použít xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx proto navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx následující:
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx možno xxxxxx xxxxxxx, xxxx x souzené xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxx důkazu, xxx xxxx pochybením, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxxx osob, které xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx záležitostí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 21.7.2008, x. j. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxx xx příspěvek na xxxxxxx má vlastník xxxx nájemce xxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx na xxxxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx a xxxxxxxxxxx 0,30, a xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, x
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, a xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízeních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Za xxxxxxxxx bytu se xxxxxxxx i vlastník xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx byt, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx x trvalému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů na xxxxxxx.
Xxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nájemním vztahem x bytu, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x rodině xxxxxxxxxx x xxx. §24 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře.
Klíčovým x xxxxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx, xxxx stanoví, xx za xxxxxxx xxxx xx považuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízeních xxxxxxxx k trvalému xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx vlastníka xxxx xx xxxxxxxx x vlastník xxxxxxxxxxx, xx které xx xxx, xxxxx vlastník xxxxx, pokud je x něm xxxxxx x trvalému pobytu.
Žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určený x xxxxxxx, xxxxx x individuální xxxxxxxx x není xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx následně xxxxxxxxxx dovodily, že xxx xx nemůže xxxxxxxx x objektu xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx převzaté x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyložit s xxxxxxxx xxxx výkladových xxxxx.
X souzené věci xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x zákonu o xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s bydlením. Xxxxx xx příspěvek xx bydlení bude xxx xxxxx, kdo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxx xx to, x xxxxx bytě bydlí, xx. xxx xxx x xxx obecní, xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx o xxx xx vlastním xxxx. Xxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 319/1993 Sb., xxxxx xxxxx náležel xxx osobám bydlícím xxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxxxxx místnost xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nachází xx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x právním xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro potřeby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uznán ani xxxxxxx ucelenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx jednotku xxxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x „bydlení“, xxxx tak xxx xxxxxx toho, xx xx xxxxx v xxxxxx uvedeného zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schopné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytován, xxxxxxxx.
Xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx určené x xxxxxxxxxxxx rekreaci xxxxxx xxxxx x předkládá xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vznik nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, nájemní xxxxx x bytu xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxx. podpoře), xxx xxxxxxx pouze xxxx stavbu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nemovitosti, ve xxxxx xx byt, xxxxx xxxxxxxx užívá xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx že xx xxxxxx určené x xxxxxxxxxxxx rekreaci xx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx žalovanému x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x celistvosti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanicky xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxxx posuzované xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podpůrně působí x xxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvolit xx xxxxxx xxxxx x x nemovitostech určených x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxx xxx akceptovat xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx ve xxxxxx x objektům xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, by vedly xxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi adresáty xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx x nim xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přistupovala xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku nároku xx dávku totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nedisponují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxx byt xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy je xxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx shoduje x xxxx zákonodárce, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx pochybil, xxxxx za nutnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx kterém se xxx, jenž xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se nacházející xxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx bydlení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X něm xx Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx podle §110 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. rozhodne také x náhradě xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
JUDr. Jaroslav Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx