Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s. xxxxx, xx byla podána xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, v xxx žalobce napadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se viny xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx je i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku).
II. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx v části xxxxxxxx xx výroku x náhradě xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. b) x. ř. s.
Prejudikatura: x. 806/2006 Sb. XXX x x. 1043/2007 Sb. NSS
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Š xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Š xxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: M. X., zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Sokolovská 161, 180 00 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx městské xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Bratří Xxxxxxxx 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.11.2005, x. x. 3 Ca 6/2005-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. x.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. S., xxxxx K. 2216/2, X. 4, xxxxx xx xxx xxx 9.9.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxx 13.11.2002 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na základě xxxxxxxx stěžovatele zahájil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx obvinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx J. X. xxxxxx. Xxxx řízení xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx osobě, navíc xxxxxxx xx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x celé xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx, pořádek x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx před zákonem, xxxxx označeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předvolat x zjištění skutkového xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vůči které xxxxxx záhy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx, konkrétně tvrzení, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje xxxxxxxxxx xx obsolentní, xxxxx ustálená judikatura xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx prá xx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x vrátit xx xxx x xxxxxxx řízení.
II.
Žalovaný xx xxxx vyjádření trvá xx xxx, xx xxxxxxx J. X. xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nadřízených orgánů, Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nadřízené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x kauzu, xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxx žalobci přísluší xx pracovního x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx též v xxxxxx, že xxxxx xx celá xxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxx prokázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx čin, xxxxx měl naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxxxxx. Xxx xxxx x celého případu xxxxxxx, xxxxxxx xx x způsobení xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx mohla xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx výslechu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx voze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poškození, xxxxx by xx xxxx vztáhnout k xxxx činnosti.
Žalovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §102 x xxxx. xxxxxx č.150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř .s.“) xxxxxxxxx x podle xxxxxx obsahu xxxx x ní namítány xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx jako neprojednatelnou x nezabýval-li xx xx xxxxx, přezkoumává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx to, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnout. Samotným xxxxxxxx přestupkového řízení x případnou otázkou xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx otázkami xxxxxxxxxx xx náhrady xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx by tak xxxxx xxx rámec xxx xxxxxxx role x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x. vázán.
IV.
Ze xxxxxxxxx x soudního xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx odbor Úřadu xxxxxxx části Praha 14 xxxxxxx xxx 14.11.2002 od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx neurčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X.. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx k xxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxxxx označil za xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx ústním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 10.2.2003, č. j. 2244/2245/02/XXX/X, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx majetku, x xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx k Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx volací xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 24.4.2003, x. x. XX 56/2003, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X. xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neúčastnil, xxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxx, xxx měl xxx xxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx upozornil, xx přestupkové xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx, xx skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx xx jednalo x xxxxx nejpříznivější xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx poučen, xx xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx není xxxxx xxxx odvolat. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2003.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání dospěl, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. je xxxxxxxxx x důvodu, xx xx vysekávání xxxxx osobně xxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxx xxxxxx, xx xxx, kdo měl xxx této xxxxxxxx xxxxx způsobit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx ani x xxxxxx nepřímém. Xxxxxxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003 zastavil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx občanskoprávních.
Stěžovatel následně Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxxxx xxx stížnosti, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7.7.2003 (xxxxxxxx xx. X T 54/2003) x dne 6.8.2003 (stížnost xx. 68/2003). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx jiné xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x vyjádřil xxx xxxxxxxxxxx xxx vedením xxxxxx, nestranností xxxxxxxx x jeho celkovým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx části Praha 14 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x upozornil xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx kompetenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5.5.2004 byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §65 tehdejšího xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Odbor občanskoprávních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy jako xxxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2004, x. x. 446/2002, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxx. Přezkumný orgán xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (poškození automobilu xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx) nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxx x toho xxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxx. Přezkumný orgán xxxxx podotkl, xx xxxxx projednání tohoto xxxxxx je vyloučeno x xxx xxxxxxxxxx §20 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx přestupek nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx- xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rok. Xx základě dalšího xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx x. x. XX-965/3-2004 xx dne 10.9.2004, xx potvrzuje, xx postup Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx a správním xxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.9.2004 stěžovateli.
Dne 14.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. x. 2244/2245/XXX/X, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla porušena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx závěru xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 zákona x přestupcích. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx jen xx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zároveň účastníkem xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížnost a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx, jakkoli - xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx.
X. x)
Xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 x. x. x., kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx přímo xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx " rozhodnutí" ), xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon jinak.“
Podle §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx poškozený, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkem. Xxx xx xxxxxx xxx xxx ze xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práv poškozeného, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx.
Xxxxxxxx obsahem přestupkového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se děje xxxxxxx ve vztahu xxxxx x obviněného x xxxxxxxxx x xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx - stát xxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. specifických xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svědka, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jeho xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli přestupku xxxxxxxxx ji xxxxxxxx; xxxxx odkáže poškozeného x xxxx xxxxxxx xx náhradu škody xx xxxx xxxx xxxx příslušný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obviněným x xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx jsou výlučně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx (x xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxx xx), xxxxxxx xxxx xxx xxx poškozeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uplatnění v xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx poškozenému xxxxxxx xxxxx - x xxx tehdy - xxxx- xx k xxxx výsledek xxxxxx x posuzování viny xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx projednává xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx smyslu“ xx rozhodnuto o xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, tj. xx xx pachatelem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxx xxxxxx“, x obviněného x xxxxxxxxx. Poškozený xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxx, kterou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx osoba, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x to xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vést xxxxxx x přestupku, nečiní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx subjektivní „xxxxx xx xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx je xxxxx nepřípadná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domoci xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx jednáním, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pořádek x rovnost před xxxxxxx - „spravedlnost x xxxxxxx“ nejsou xxxxxxxxxxx práva, nýbrž (xx smyslu, v xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) sociologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiného x xxxxxxx xxxxx x právo správními xxxxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vést xxxx o právo x xxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx občanskoprávního xxxxxx x pouze xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx přestupkového. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx stěžovatelově xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx - stejně xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx, xxxx xx za xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx němu. P xxxxx-xxxxxxxxx xxx jistě xxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx koncipováno xxxxxxxxx. Není xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx (xxxxx případných úvah x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x tomu xxx xxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx účastenství xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx slova smyslu, xx. do xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného) správně xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kauzalitu xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx ve věci xxxxxxx škody.
Zákonodárce xxxxxx x právní xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shora xxxxxxx, xxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx práv poškozeného x xxxxxxxxxxxx řízení; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx nemá xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxx úpravy i xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx každý xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti jakéhokoli xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx jiným xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž otázky xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x tím, xxxx xx poškozený xx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x přestupku, x něhož xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx pachatelem, xxx xxxxxxxx, jenž takovým xxxxxxx xxxxx), sporné xxxxx xxx projednány xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x občanskoprávním xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxx sféra xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxx posouzení viny xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx sankce xx přestupek xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx hlediska, xxx x řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x hledisek, zda x x xxxxx xxxxxxx xxxxx svým x rámci přestupkového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten je - xxx xxxxxxxxxx - výrokem o xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx kladený xx xx vinu nespáchal [xxx §76 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx]. Xxxx jím xxx xxx xxxxx o xxxxxxx škody, v xxxxxxxxxx případě stěžovatele xxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odkazuje na xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou, je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxx legitimace xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 2004, xxx. 97 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxx xx xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], lze vyhradit xxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, musí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xxxxxxxxx x rozporu x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x.], xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 4 Xx 50/2004-59, xxxxxxxxxx xxx x. 1043/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnout (x není xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxx, x xxx xx u xxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xx 2 s. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimace.
Stěžovatel xxxxx stižen zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimace x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť bylo xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (o xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť - xxxxx x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. - xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx žaloby, x níž xxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx x xxxx vůbec netýkal, xxxxxxx nemohl být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxx x xx části, x níž napadala xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx odmítnout žalobu x xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx odmítnutí xxxx xxxxx, xxx x různých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. proto, že xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx orgán xxxxxxx x mezích své xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx.
X rozsudku ze xxx 27.6.2007, č. x. 2 As 67/2006-50, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory xx xxxx x xxxx velmi xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx dobrých důvodů xxx názor, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx je xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xx které xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ji xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xxxx o. x. x. x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx smyslu s. x. s. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dogmaticky, xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ soudní xxxxxxx i x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx je zřetelně xxxxxxx xx druhé x xx xxxxxx x xx druhé xxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x některých případech xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxxx neprakticky x xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx představovat xxxxxxx z pravidla, xxxxx xxxx být xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou posuzovaných xxxxxx (např. při xxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxx vyvlastnění xxxxx právního stavu xxxxxxxx xx 31.12.2006 xx „xxxxxxxxxxxxx“, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x „soukromoprávní“, xxx-xx x náhradu xx vyvlastněný majetek - viz x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2006, č. x. 2 Xx 8/2006-130, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx xxx. č. 448/2005 Xx. XXX), xx xxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx rozhodnutí, xxxxx se rozhoduje xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá sankce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2007, č. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadit x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a nelze xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce. I xxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxxx je x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí x xxxxxxxx otázce, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. x)
Xxxx xx xxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §68 písm. x) x. ř. x. (podle xxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, nevyčerpal-li xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx, ledaže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxx. Stěžovatel vskutku xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxx x xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Neučinil- xx tak x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic ani xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx se stěžovatel xxxxxx různými stížnostmi xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Ministerstvu xxxxxx. Tyto podněty xxxxxxxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx správní úřady xxxxxxxxx jinak xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Úprava správního xxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předtím, xxx podá xxxxxx xx správnímu xxxxx, xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nahrazena xxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxxxxx nápravy, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx x xxxxx připadá důvod xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x), 2. xxx. x. ř. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx x xxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx. Žaloba byla xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxx stěžovateli xxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx x. x. 62 xxxxxxxx spisu, xxx 29.5.2003, tedy xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. ř. x.
X v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx, xx xx nelze xxxxxx tím, xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x rámci xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx připadají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx dopadnou xxxxxx xx její xxxx - xxx xxxx podání osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. - toliko xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx], xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x.] a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxx x. x. x.]. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, které z xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 2.3.2005, x. x. 2 Xx 1/2005-62, xxxxxxxxxxxx pod x. 806/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx xxxx musí x xxxxx řadě xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v xxxxx, xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloby není xxx, zkoumá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxx i xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x §68 písm. a) x. x. x. Xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxx, xx. xxxxxxx osobou, x níž xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 nebo xxxx. 2 x. x. x.
Xxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, důvod xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxx toliko xx xxxxxx x xx části xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx (x ostatně x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon připouští xxxxx. Xxxxxx- li xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) vydáno, xxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nepřipadá x úvahu zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xx xx podle §72 xxxx. 1 x. x. x. vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx jiným zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí (x například - xx vztahu k xxxxxxxxxxxx žaloby - x xxx, xxx xx xxxxx co xxxxxxxxx, tj. zda xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou) xx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxx- xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxx „produktem“ má xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou.
Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnout v xx části, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x x xx části, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odkázán xx xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. x. x.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, byly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx, tj. v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. zamítl.
VII.
Stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx xxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2007
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu