Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx "xxxxxxx" obsažený x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2004 Sb., x xxxxxxx plateb x hotovosti, xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx vztah (xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkový právní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Věřitel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. x xxxx. x) xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Zálišem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 34, 370 01 České Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 3x, 371 87 České Xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Af 51/2010-21, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 4.6.2009, x. x. 160764/09/077930/305806, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 60 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 a 4 xxxxxx x. 254/2004 Xx., x omezení xxxxxx v xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxx 24.5.2006 xxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklého xx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, č. x. 10 Xx 51/2010-21, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x X. O. xxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahem. Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx půjčky xxxxx svůj závazek; xxxxxxx si xxxxx xxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxx svůj závazek xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx v souladu xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx výsledcích dokazování x x uložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správným xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas podanou xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx též „x. x. s.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §657 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxx. zák.“), v xxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odevzdán xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxx přenecháním xxxxxxxxxxx xxxx dlužníkovi, xx xxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx věřitelem x dlužníkem nevznikla. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xx vznik xxxxxxx o půjčce x průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx na stěžovatele xxxxxxxxxx, neboť xxx xx uvedeného správního xxxxxxx dopustit xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx dopustil, pokuta xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx smlouvy o xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx X. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla uzavřena xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mohl xxx xxxxxx okamžitě, xxxx xxxxxxxxx předáním hotovosti. X xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, nicméně xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správním řízení xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.3.2004, xx. xx. 29 Xxx 350/2003, a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.7.2010, č. x. 5 Afs 44/2010-54. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx správního spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dne 5.11.2008 x čestného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistil, xx 24.5.2006 xxxxxx X. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeného x X. X. předvolán xxx 9.12.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx O. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč x hotovosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, asi xx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx normálními lidmi xx takové xxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx. Xxx 20.4.2009, x. x. 125687/077930/305806, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Českých Budějovicích xx stěžovatelem řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx.
Xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1, xxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxxxx, xxx xxxx fyzické i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezhotovostně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxx spořitelního x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxx poštovního poukazu xx účet xxxxx, x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 zákona x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;000 XXX, xxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hotovosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx x hotovosti xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek.
Stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazek.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 15 000 XXX xxxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x postih xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pouze x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx soustředěné x xxxxxxxxxxxx zákoně, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nižší xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mají xxxxxxx a (z xxxxxxxx spravedlivého procesu) xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxx jiné správní xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 As 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Sb. XXX, www.nssoud.cz ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx. Ani v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxx je stanoven xxxx převodu peněžních xxxxxxxxxx.“ (sněmovní xxxx 264/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť neodpovídá xxxxxxxxxx znění xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. b)]; jednalo xx se o xxxxxx xxxxxx legem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretací xxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx činil x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx jak z xxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx [tj. „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (vy)konat, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx.“ nebo „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (srov. Xxxxxxx, X. x xxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x veřejnost. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. x. 556)], xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx jazyce [„pod xxxxxx Z., přesněji xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx, x druhý xxxxxxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx. C. H. Xxxx, 2009)]. X xxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx „závazek“ xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o omezení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx hodnotil, xxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx platbou xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §657 xxx. xxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxx druhu.
K xxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x půjčce lze xxxxxxxx například xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2004, xx. xx. 21 Xxx 2217/2003, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož „smlouva x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx reálnou, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx stran (účinným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy), xxx xx xxxxxxxxx odevzdáním xxxxxxxx půjčky xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx „reálný xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx strany, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx synallagmatickou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx způsob xxxxxxxx půjčky, xx xxxxx si xxxx xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxx je x (xxxxxxxx) xxxxxxx/xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 2. svazek. Xxxxx: Linde, 2008. x. 1956; xxxxx xxxx. Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, s. 1853).
Kontrakty xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx jako smlouvy, xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předání xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx. xxxxxxxx, xxx jedna ze xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx to, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x protiplnění x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx. Zápůjčka (xxxxxx; x pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do vlastnictví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastupitelných x xxxxx poskytnout mu xxxx. Xxx xx xxxxxxxx zavázal, aby xx xx xxxxxx xxxx totéž xxxxxxxx xxxx téhož druhu xxxxxx (xxxx. Xxxxx. X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, M. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995. x. 245).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx x půjčce xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx vzniku xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlužníkovi. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednostranným, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx x xxxxxx vzniká xxxxxxxxx pouze dlužníkovi, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sjednané xxxx, resp. na xxxxxxxx, předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Dvořák, X. Občanské xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: Xxxx, 2005. 4. xxxxxx. s. 227: „Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“).
X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x panem X. xxxxxxx xxx 24.5.2006 předáním xxxxxxxxx x částce 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx panu X. Xxx xxxxxxxxxx xxx 9.12.2008 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovateli xx xxxxx nutné xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx uvedených peněžních xxxxxxxxxx panu X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti. Poskytnutím xxxxxxx xxxxxx xxxx X. vznikla xxxxxxx x půjčce, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxx xxxx X. by xx xxxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx se xxxxxxxxxx x na stěžovatele xxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 zákona, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. hradil xxxx xxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x čemuž odkázal x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx. 5 Xxx 44/2010, x xxxx xx xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx smlouvou x xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxx jednalo x uložení xxxxxx xxxxxxxx půjčky xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 18.8.2008, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. oprávněností uložit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezabýval. X xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx prekluze, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x uložení sankce, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučil žaloby x samostatnému projednání, x xxxxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx nedostatek xxxxxx xxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx rozsudku vyslovené xxxxxx relevantní xxx xxxx xxxxxxxxxx případ. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu, xx. xx. 29 Xxx 350/2003, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud konstatoval, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vztah ze xxxxxxx o xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx dictum xxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx plateb x hotovosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx „xxxxxx daňové úniky, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 264/0, dostupný xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xx oblast xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, ani xxxxxxxxxx právní akty Xxxxxxxx unie. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx výbor xxxxx xxxxx peněz (Xxxxxxxxx Xxxxxx Task Xxxxx xx Money Xxxxxxxxxx, xxx.xxxx-xxxx.xxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxx 1989, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx 1990 xxxxxxxxxx xxxxx 40 Xxxxxxxxxx xxxxx praní špinavých xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“), které byly x xxxx 2003 xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx z těchto Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 5 Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, řádně xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx data xxxx, když xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx převyšuje stanovený xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 17 xx xxxxx „měly xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx požadavky xxxx proti xxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx.“ Státy xx xxxxxx xxxx zvážit „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx převozu xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (…), xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx transakcí x xxxxxx i zahraniční xxxx xxx určitou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…).“ (čl. 19 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 24 vyplývá, xx „xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jsou x češtině dostupná xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx/xxxx/xxxx/40xxxXXXX.xxx ).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx tuzemskými xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx patnáct tisíc xxx.“ (srov. Grulich, X. Xxx zákonem x xxxxxxx plateb x hotovosti. Xxxxxx xxxxx 1/2005, x. 55.), neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Kovařík, X. Xxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 7/2005, x. 234).
Xx-xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx, xx x podivem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x částce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx. Xxxxxxx transakce, xx xxx xx xxxxx x. 254/2004 Xx. vztahuje, však xxxx x §2 xxxxxx limitovány xxxxxx xx platby, xxxxx xx xxxxxxxxx závazek. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx interpretací v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx (Xxxx xx xxxxxx práva). Přeložil Xxxxx Xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 1995. x. 163). Xxxx xxxxxx „rozhodné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx to, co xxxxxxxx, xx. xx, xx xxx xx xxxx xxxxxx vyčíst.“ (xxxx. Knapp, V. Xxxxxx xxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 1995. x. 171). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xx xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx pominout, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx činit pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). X xxxx xxxxxx pak xxxxx, že (…) xxxx orgány veřejné xxxx xxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx).“ [xxxx. nález xx. zn. IV. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ ]. X xxxxxx xxxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx zamýšlený cíl xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxx závazek), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šířeji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx interpretace xxxxx xxxxx by byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx X. X. xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx požádání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx X. žádný závazek xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx krajský xxxx xxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu