Xxxxxx věta:
I. Pro xxxxxxx požadavku „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x rámcové xxxxxxx" [§92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx rámcová xxxxxxx xxxxx upravovala xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxx xxxx poskytováno, xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx budou jednotlivé xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxx jednotlivé plnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybočovat x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxx x ním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bude xx poskytnuté xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádné otázky xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) x zadavatelem (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) již xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxx součástí xxxxxxx smlouvy.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX - xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx státního podniku Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.11.2007 v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxx dřevní hmoty". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxx 64) xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxx uchazečem.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxx o přezkum xxxxx zadavatele. Xx xxxxxxxx řízení se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11, §89 a §90 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx písemnou xxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanoveny pro xxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx, žádný x xxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení namítal, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxx xx xxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx všechny „xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jsou x xxxxx případě xxxxxxx „xxxxxxx podmínky". Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.3.2008 zastavil.
Žalobce xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.9.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx podal xxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytováno. Xxxxx xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx nabídky. Rámcová xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx specifika jednotlivých xxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxx nebyli xxx xxxxxxxxx xxx seznámeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytováno, xxx xx vyžaduje §92 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. X ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1.X) xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xx xx xxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxx výzva xxxx xxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx přepravy xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přepravě, xxxxxxxxx na vagónování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx kontraktaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rámci postupovat xxxxx §92 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx nesprávný. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx setrval xx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx definovány xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx uchazeči xxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to x souladu x §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x veřejných zakázkách. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x fakt, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx podáno 86 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx používal pojmy „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x „veškeré xxxxxxxx", xxx jde o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx totožný, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx postup xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z §11 xxxx. 1, §89 xxxx. 1 x §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx, xx předmětem rámcové xxxxxxx je stanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx uzavírány jednotlivé xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze tedy xxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění pro xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uzavřena; xxxxxxx x xx musí xxx upraveny cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx množství xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx smlouvě je xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxx součástí xxxxxxx smlouvy kompletní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx, xxxxx dodání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx dohodnutých xxxxxxxx xxx rámec xxxx x množství xxxxxx, xxx xx xxxx sebou zadavatel x vybraný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx je xxxxxx xxxxx (dodavatel), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx. Xxx přesněji xxxx xxx v této xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx snadnější xx samotná kontraktační xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v realizaci xxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úsecích uzavírány xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxx, že postup x využitím rámcové xxxxxxx xx postupem xxxxxxxxxxxx xx do xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx. Zadavatel x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx uchazečů (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx), x nimiž xxxxxx xxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx (xxxxx xxx x smluvní xxxxxx x xxxxx plnění, xx xxxxx rámcová xxxxxxx dopadá) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základní pravidla, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dobu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišná xxxxxxxx xxxxxxx x §89 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx, o xxxxxx zadavatele xx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx hodlá uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx uzavřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozsah xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravovaného xxxxx - pro xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx 15) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravovaného xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 10 000 m3 (xxx 1.X zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 1); toto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rámcové smlouvy, xxxx xxxxxxx xx xxx týkala plnění xx xxxx tohoto xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mohlo xxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovaných x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX. xxxx. 4 xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx 1.X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx stanovena xxxxxx, xxxx faktická xxxx pak měla xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx konkrétních cenových xxxxxxxx vyplývajících x „xxx" tvořících součást xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. prvního okruhu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči. Xxxx xxxxxxx výzva xx xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx otevírání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx podle §76 a xxxx. xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxx §81 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky plnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx proběhne xxxxxxxxx nabídky podle §76 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, není xxxx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx hodnocena xxxxxx jedna nabídka (§79 xxxx. 6 xxxxxx zákona), ale xxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxx xxxxx §81 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (jak xxxxxxx z §81 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx operoval x pojmy „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x „xxxxxxx podmínky" x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §92 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednotlivou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný osvětluje, xx „nezbytnými xxxxxxxxxx" xxxx míněny veškeré xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx za potřebné, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx najisto x xxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx po xxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx smlouva jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x kam x x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx (xxx xxx, jakou xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx jednotlivé požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx žádná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybočovat x xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx předkládal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx nichž x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva, x xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x x jaké xxxx) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx plnění xx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx (předmětem rámcové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx uzavírány xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx), pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tedy xx x požadavek xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx po uzavření xxxxxxx smlouvy není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (objednatelem xxxxxx) již xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxx a obsahových xxxxxxx měl být xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že musí xxx z rámcové xxxxxxx najisto postaveno, xxx xxxxx jednotlivá xxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxx 'xx popíral xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx dvou xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plnění xx xxxxxxxx, x xxxx xx je tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx najisto xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxx - 10 000 x3 xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž postaveno, xx xxxxx objem xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx maximálního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx). Též již xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx účinnosti xxxxxxx smlouvy zadavatelem xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hmoty, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x souvislosti x xxxxx přepravou, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vagóny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hmoty. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, ta xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx byla tato xxxxxx určující xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dřevní hmoty x jednotlivých případech xxxxxxxxxxx (x xxx xxxx bude probíhat xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zadavatele xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx ujeté xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nakládky x xxxxxxxx xx xxxx xx podmínkách, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto podmínky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxx bude xx xxxxxxxxx plnění placena, x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx ` a xxxx vyplynout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxxx dojít k xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx přepravy dříví xxxx xxxxxxx postaveny xx ve xxxx xxxxxxxx rámcové smlouvy. Xx xx skutečně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx plnění, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uchazeči xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obsahové detaily xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zohledňoval. Přesný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx přepravy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx rámcovou xxxxxxxx sjednané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx x xx konkrétním upřesnění xx strany zadavatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vše, xx xxxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx realizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvou. X xxxx zdejší soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx plnění xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx poté, co xxx znám xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxxx; x případě konkrétního xxxxxx xx xxx xxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzorce xxxxx xxxxxx už x xxxxxxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx.
X xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smlouvě" xxxxxxx x §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx splněn.
Jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx netransparentnost x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx xxxxx prvek, xx xxxxxxx xxxxx xx jednotlivé kroky xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx za netransparentní; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx činily xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx důvodech xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele. Na xxxxx konkrétní xxxxxxx xxx xxxxxxx neupozorňuje. Xxxxxx tak xxxx xxxx za xx, xx xx se xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxx konstrukce, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx x kroky x xxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx (a xxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx), xx xx xx x postupu xx xx xxxxxxxx xxxx zadavatelův xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx dodavatelům xx uchazečům odlišně, xxxxxxx xx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktačního xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v jejím xxxxxxxx. (...)