Právní věta:
Koncepce xxxxxxxxxxx x negativních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§97 x. x. s.) xx xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx zahájeno, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Kühna, JUDr. Xxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxx 398 18 Xxxxx Novosedly, xxxxxxxxxxxx Xxxxx Hřídelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx 136, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx se xxxxxx 398 18 Xxxxxx 8, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 13, Praha 2, x žalobě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, na xxxx leží xxxx xxxx Třešně,
takto:
I. Žaloba xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxxx
[1] X xxxxxx xx dne 25.8.2008 Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dvěma xxxxxx x xxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx „osady“ Xxxxxx [xxxxxxxx xxxxx: xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx platné xxxxx nepoužívá]. Podstata xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx osada je xxxxxxxxx jako část xxxx Záhoří, xxxxxxx xxxxx svým xxxxxx xxxx xx katastrálním xxxxx Chrastiny. Xxxxx xxxx xxxxxx již x xxxx 1990, xxx vznikly samostatné xxxx Záhoří x Xxxxx Xxxxxxxxx.
[2] Dne 20. xxxx 1990 xx xxxxx xxxxxx XXXXX. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx národního výboru x Písku (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx č. 36/1960 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x příloze č. X xxxxxx tak, xx xx původní xxxxxxxxxxx obec Záhoří xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx jiné xx: 1) xxxx Xxxxxxxxx (xxxx Dolní Xxxxxxxxx), s xxxxxxxx xxxxxx Horní Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx hranicích těchto xxxxxxxx xxxxx, x 2) obec Xxxxxx, x místními xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Kašina Xxxx, Svatonice a Xxxxxx, vždy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[3] X xxxxxxx č. X xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx chyba, xxxxxxx Xxxxxxx národní xxxxx x Písku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (původní x. x. Třešně xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxx 20. století, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x. ú. Xxxxxxxxx a x xxxx 1966 zaniklo xxxxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx). Tím xxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx přičleněna xxx xxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxx x. x. Xxxxxxxxx x současně xxxx přičleněna pod xxxx Záhoří xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx osady Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx Novosedly. Xxxxxxxxx tohoto „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx. xxxx Záhoří xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx výnosu x xxxx podle počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxx Třešně, xxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx z nemovitostí xx x. x. Xxxxxxxxx včetně xxxxx, xx xxxxx leží xxxxxx část Třešně. Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Třešně, vlastníkem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx cizí obce, xx xxx nedostává xxxx Dolní Novosedly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx Třešně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx se stížnostmi x podněty xxxxxxxx xxx na xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, tak xx xxxx Záhoří. Xxxxxxxx praktickým problémem xx xxxx xxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromažďování, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10b xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx. xx xxxxxxxx platí xxxx, xx jejímž území xx fyzická xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stavba xxxxxx nebo sloužící x xxxxxxxxxxxx rekreaci. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že část xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx oprávněna xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obec Xxxxx Xxxxxxxxx. Praxe je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek.
[4] Xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „pravomoc nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx část obce Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.“
XX. Podstatný xxxxx xxxxxx připojených x xxxxxx
[5] Žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx plynou následující xxxxxxxxx:
- Podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx x databáze Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxx.xxx ) spadá část xxxx Xxxxxx do xxxx Záhoří.
- Podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Dolní Xxxxxxxxx.
- Z usnesení XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Písku xx xxx 20.9.1990 xxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí, x xx xxxx jiné x xxxx Xxxxxx, xxxxxx na čtyři xxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxx Záhoří xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Záhoří, Xxxxx, Xxxxxx Hora, Xxxxxxxxx x Xxxxxx; x xxxx Novosedly x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Chrastiny, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místních částí.
- X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxx ze dne 21.3.2008, xx. xx. XX-501/2008-305, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx do 50. xxx 20. století, xxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx xxx nejsou xxxxx podklady, podle xxxxx by bylo xxxxx x. ú. Xxxxxx xxxxx specifikovat.
- X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx geodézie x Xxxxx xx xxx 1.3.1966, je xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Třešně x obci Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx slučuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/08
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2008, xx. xx. Xx. XX 18/08, xxxxxx byl odmítnut xxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost x xxxxx Třešně xxxx xxxxxx Dolní Xxxxxxxxx a Xxxxxx“.
[7] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx-xx o xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx možno řešit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx podmínce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tím xxx důvod odmítnutí xxxxxx pro nepřípustnost xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxx ustanovení §120 x násl. zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx obce dotčeným xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, kterým xx xxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 128/2000 Xx."). O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxx") x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx x. x. x. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx mezi obcemi Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx působnosti v xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž by xxxx tím xxxxxx xxxxxxxx dané xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx uvedené x návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx částí xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxx [podle §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx zřízení), při xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx spolupracuje x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx by šlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx ustanovení §11 xxxx. 2 x §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx ustanovení §133 x násl. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Písku xxx xxxxx, xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 a xxxx. správního řádu x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §78 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx §99 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx návrh xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx otázku xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kompetenční xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi úřady xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx ustanovení §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., xx základě xxxxxxx xxxx obec Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem x. 132/2000 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, x xxxxx xxxx a xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 a násl. xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx xxxxx zákonem. Xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x rozporu x xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx by byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x realizaci xxxxxx pravomoci. Pro xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, tzn. xxxxx správního xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx správního.“
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Zastupitelstvo obce Xxxxxx)
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x kompetenční xxxx ve xxxxxx x. x. x. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx x určité xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxx měla xxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xx xxxxxx odmítnuta nebyla, xxxxx žalovaný, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pléna XXX Xxxxx ze xxx 20.9.1990 xxxx xxxxxxx x xx xx x xxx xxxxxx, že xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x místní část Xxxxxx. Xxxxx by xx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný nicméně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx od roku 1770 x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 1954. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území z xxxx 1966 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx skutečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Třešně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx Třešně je xxxxxxxx xx obec Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx začlenění xxxxx x Záhoří (xxx připojená xxxxxxx x xxxxxxx 26 xxxxxx). Xxxxx xx xxxx žaloba nebyla xxxxxxxxx, navrhuje žalovaný xxxx zamítnutí.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx zápis xx xxxxxxxx XXX x Xxxxx xx xxx 4.6.1960, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx obce Chrastiny, x xx na xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx mělo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xx dvě xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x obci Xxxxxxxxx x část xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nestalo.
V. Xxxxxxxxxxx soudu
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. soud xxxxxxxxx kladný xxxx xxxxxxx kompetenční xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx územní, xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobu xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx proti Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx, xx zřejmé, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a podmínka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xx xxxxxxx.
[12] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx, že soud xxxxxxxxx jen tehdy, xxxxx xx xxxxx x kladný xxxx xxxxxxx kompetenční spor. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx xx správní xxxxxx osobují pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2); xxxxxxxx pak xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomtéž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 3). Xxxx xx xxxxx musel xxxxxxx xxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx potenciál xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §100 xxxx. 2 x. x. s. xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx situace však x xxxxx případě xxxxxx nenastala x xxx samotný žalobce xxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxxx či xxxx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx vznikl spor xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[14] Xxx totiž xxxxx x narativní xxxxx xxxxxx usnesení, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxxx x xxxxx, xxxxxx řadu xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x spočívajícím x nesouladu xxxx xxxxxx zapsaným x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx evidenčním. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zmíněná xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxx xxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx osada Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že existuje xxxx spočívající x xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxxxx z xxxx xxxx (resp. xxxxxx xxxxxx) je oprávněna xxx touto xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxx xxxx současně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxx x žádném xxxxxx, x němž by xxxx xxxxxxx sporným xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního kompetenčního xxxxx, xxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx spadá xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, nepodložená xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx [§99 písm. x) x. x. x.].
[15] Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního x xxxxxxxxxxx xxxxx argumentuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 1954 xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx Chrastiny a xxxxxxxxxxx xxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nad xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §1 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenstvím občanů; xxxxx územní celek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků může xxxx zasahovat jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx a jen xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Ústavy).
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xx jedno xxxx xxxx katastrálních xxxxx. Podle ustanovení §26 obecního xxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxx obcí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, připojení xxxx nebo oddělení xxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zúčastněných obcí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“ X citovaného ustanovení xx xxxx xxxxxx, xx zákon předpokládá xxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x uzavření této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx simulovaným kompetenčním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx od 1.9.1999 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 181/1999 Xx.) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (xx. 101 xxxx. 4 Ústavy), není xxxxx změny hranice xxxx, o což xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §101 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx