Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx xxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 176/2002 Xx. xxxx x xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Milana Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Průchy v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, proti xxxxxxxx: Vojenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Drahobejlova 1404/4, Xxxxx 9, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2007 čj. 051004736/06-XX-20, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2008 x. j. 9 Xx 244/2007-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (dále xxx „městský soud“) xx dne 31.1.2008 x. x. 9 Xx 244/2007-35, jímž xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx specifikované x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxx jí xxxx vrácena x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx penále xx xxxx 36 541 Xx, xxxxxxxxxx výkazem nedoplatků xx dne 9.1.2005.
Žalobce x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nezohlednila xxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx, že xxxx xxxxx žádný xxxxxxx x platí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xx xxxxxxxx tísni. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bez xxx viny x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx jeho xxxxxx odkázaných. Žalobce xxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx vyjádření x xxxxxx poukázala xx §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 48/1997 Xx.“), s xxx, že xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a má xxxxxx xxxxx založeného xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Tento xxxx xxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx sporu je xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxx rozhodování xxxxx §53x zákona x. 48/1997 Xx. x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona - xxxxxxxxx penále - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx, či nikoli. Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxxx, proč x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x vyměřené xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxx x §53x odst. 2 x xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb. Xxxxx, xx ačkoli x xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx x xx řízení x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx třeba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx předepsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že i xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx úvaha musí xxxxxxxx ze správního xxxxx xxx, aby xxxx možno přezkoumat, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xxx z obsahu xxxxxxxxx materiálu není xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normou x xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx postrádá, nezbavuje xxxx skutečnost žalovanou xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tento skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxx zaujala, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx učinila x zejména z xxxxxx xxxxxx nepřisvědčila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx x prominutí xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx rozhodčí xxxxx, xxxx orgán xxxxxxxxx k řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti zákona xx smyslu §53a xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx o xxxxxxx x odstranění tvrdosti xxxxxx a prominutí xxxxxx xx xxxx 36&xxxx;541 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx žádost zamítla. X xxxxxxxxxxx větě xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán neshledal xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Souhlasí x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnout xxxxx než žádost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx nemůže rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxx xxxxxxxx na zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka vydat, xxxx rozhodnutí, jímž xx zamítá žádost x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx a prominutí xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dán xxxxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existence tohoto xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxx jakýkoli xxxx důvod xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Teprve x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona nejen xxxx zabývat, xxx xxxx jí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxx rozhodnutí by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Chybná xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx normou, x xx §53x xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx je norma xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x zákon xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx příslušnému orgánu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nenalezl xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. s.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx obsažena x §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti, xxxxx by xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxxxx 20&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o odstranění xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vyskytly xxx uložení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předepsání xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 20 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx, jestliže
a) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxx k pojistnému xxxx xxxxxx,
x) na xxxxxx pojistného xxx xxxxx insolvenční xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx vstoupil xx likvidace.
Podle xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, přirážky x pojistnému xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §53x xxxx xx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx zákonem x. 176/2002 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.7.2002.
Xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xx správním xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž tyto xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle tohoto xxxxxx včetně části xxxxx.
X §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx xxx, xx xxxxxxx zkoumají, zda xxxx xxx některý x důvodů uvedených x odstavci 3. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xx, pak xxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky.
Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxx dospějí x závěru, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxx x důvodů uvedených x §53x odst. 3, pak xxxxxxxxx xx správnímu uvážení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dán xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx, nebo tuto xxxxxx zamítnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx stěžovatelky, že xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodněna. Xx rozhodování xxxxx §53x xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx žádost o xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxx rozhodčí xxxxx o žádosti x odstranění xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx vysvětlením xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx seznal xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dán xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx.
X nákladech řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěšná x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 odst. 3 x. ř. x.).
X Brně xxx 12. srpna 2009
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2008 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx.