Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 176/2002 Xx. xxxx s xxxxxxx na §180 xxxx. 1 správního xxxx x roku 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx se sídlem Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1404/4, Praha 9, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodčího orgánu Xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.5.2007 xx. 051004736/06-XX-20, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.1.2008 x. x. 9 Ca 244/2007-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 31.1.2008 x. x. 9 Xx 244/2007-35, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxx jí xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodnuto o xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vojenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 36 541 Kč, xxxxxxxxxx výkazem xxxxxxxxxx xx dne 9.1.2005.
Žalobce x xxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxx x platí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x proto xx xx finanční xxxxx. X tomto xxxxxxxxx xx ocitl xxx xxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být ohrožena xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx poukázala na §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 48/1997 Xx.“), x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, přirážky k xxxxxxxxxx xxxx penále xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Tento xxxx nezakládá, xxxxxx xxx neruší práva, xxx závazně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x právu xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §68 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxx, proč x případě žalobce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x §53x odst. 2 a odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Uvedl, xx xxxxxx z xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx řízení o xxxx prominutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním řízení, xxxx xxxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňovat. Xxxx xxx přihlédl x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xx co xx dodržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx, rovněž nenárokové xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny a xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázána xxxxxxxxx xxxxxxxx normou x xxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx skutečnost žalovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xx provedeném xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx uvedeno, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jaká xxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeným důvodům xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx rozhodnutí a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud ze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx. její xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx smyslu §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 36&xxxx;541 Xx, vyměřené xxxxxxx nedoplatků, xxx, xx žádost xxxxxxx. X následující xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesnížil. Xxxxxxxxxx xxxxx poučením x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx. X tohoto ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka vydat, xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xx xxx xxxxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Teprve x případě, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jí xxxxx xxxx zčásti vyhovět.
Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx v souladu xx xxxxxxx, oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Chybná xx xxxxxx úvaha městského xxxxx, že rozhodčí xxxxx nebyl xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principy správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xx §53x xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, xxxxx přede xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nenalezl xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xx středníkem x. ř. s.), xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx x §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. Podle xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx předepsání xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxxxx 20&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxxxxx přirážky k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx 20&xxxx;000 Kč.
Podle xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x pojistnému xxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxx pojistného xxx xxxxx insolvenční xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxx.
Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §53x xxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxx zákonem x. 176/2002 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2002.
Podle §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx včetně xxxxx xxxxx.
X §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání žádosti x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx zkoumají, xxx xxxx dán některý x xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů dán xx, pak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx podmínky.
Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxx orgán dospějí x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §53x xxxx. 3, pak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx částečném odstranění xxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx odůvodněna. Xx xxxxxxxxxxx podle §53x zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxxx-xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxx odůvodnit proto, xxx žadatel xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx případně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodům x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx zrušení takového xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěšná a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 s. ř. x.).
X Xxxx xxx 12. srpna 2009
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Sb.