Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyznačí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Jana X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, soudkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Pivovarské xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) kasační stížností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009, x. x. 14156/XX/2009-5 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxx 1.6.2009, x. x. SOO 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx cit. xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxx xx xxxx uložena xxxxxx napomenutí a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Kč.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx překážka věci xxxxxxxxxx xxxx existencí xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2008, č. j. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, xxxxxx xxxx xxx xxx. §76 odst. 1 xxxx. l) zákona x xxxxxxxxxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx xx zahájení xxxxxx postoupena dle xxx. §71 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xxx xx to, xx xxx x xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci dána xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastaví xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx věc xxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxx nevylučuje xxxxxxx, xx věc xxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx státní zástupce x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxxxx x podezření x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postih protiprávního xxxxxxx x případech, xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx. §71 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nepotvrdí x xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx o odevzdání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.
Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišovat xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází x důvodů věcných, xx. xxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx řízení (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §102 x násl. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní (xxxx xxx s. x. x.) xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejím rozsahem x xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x. vázán.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xx dnech 5.9.2008, 26.9.2008 a 29.10.2008 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx B. Xxxxxxx xx o podezření xx xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 xxxx. 1 písm. a), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxx xxxxx veřejnému pořádku xxx §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyni x xxxx xxxxx, xx xxxxx nim xxxxxxxx xxxxxx v uvedených xxxxxx a předvolal xx na 26.11.2008 x jejich ústnímu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XXX 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx, xx jednáními, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxx naplnit xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx, xxxxxxxxx spis xxx §71 xxxxxx x přestupcích Okresnímu xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x uvedených xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x její dcera xxxxxxx vyrozuměny. Poté, xx byla xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx Okresního státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně k xxxxxxxxxx xxxx přestupek (xxxxxxxx xxxxxxx byla xxx evidována pod xx. zn. XXX 653/2009). Xxxxxxx nebyla xxx, xx xx xxxx skutku spočívajícího x xxxxxxxxx HUP xxx 22.6.2008, xxxxx x této věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” přestupkových xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu, xx xxxxxx, xxxxxx by xxxx možno za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Kněžnou za xxxx čin v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 30.3.2009 pak byly xxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XXX 653/2009, xxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjma xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku dle §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Uvedeného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2008 neuposlechnutím výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoci, xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx zdi u xxxx čp. 109 x obci X. Xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx ust. §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, bylo po xxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx I. stupně, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 ze xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xx. SOO 653/2009), x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009. Xx provedeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxx jí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx potvrzeno x x xxxxxxxxx řízení.
Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů X. a II. xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté. Krajský xxxx xxxxx, xx xxx. §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx x). Krajský xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §76 nerozlišuje xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedělí xx xx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x zjištění x xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku (xxxx jednoznačný hmotněprávní xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxx závěr, xxx že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel uplatňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx projednávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zásad, xxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx jiném xxxxxx, nejde-li o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxxx xxx. X xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx základních práv x svobod včetně xxxxx xx fair xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx z procesního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x aby uložená xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx principy, jež xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx, patří xxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx x materiálního právního xxxxx. Xxx xx xxxx třeba xxxxxxx xx, že o xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxx v jediném xxxxxx (xx bis xx xxxx), x xx výjimky x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené a xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x toho pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o téže xxxx xxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx rozhodnout x xxxx již xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x byl x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i zjišťování xxxxxxxxxxx, x něž xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx opírat, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxx - xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx jednou.
Zásadu rei xxxxxxxxx tj. překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxx xxx xxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx znovu; totožnost xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx obecnou xxxxxx „xx xxx xx xxxx“ x podobě xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae x xx xxx následující xxxxxx (viz xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 Evropské xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb., čl. 14 odst. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, vyhlášeného pod x. 120/1976 Xx., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx řízení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx postižen xxxx xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae je xxxxx pečlivě zkoumat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx být xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae.
V xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x přestupcích jsou xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx xx v xxx xxxxxx, xx x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, nebylo xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx práva nebo xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx z xxxxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku nedovršil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx poruchou, pro xxx xxxxxx rozpoznat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x) odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x skutku xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení, x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) obviněný x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, j) xxxxxxxxxxx vzal svůj xxxxx na zahájení xxxxxx xxxx xxxx xx, xx řádně x včas xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx náležité omluvy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) x xxxxxx o xxxxxxxxx urážky xx xxx xxxxx xx xxxxx, l) věc xxxx postoupena podle §71 xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx rozdíl xx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hovořit x xxxx typech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení prostřednictvím „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx, avšak je xxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx těsná, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměňovat, xxx xx druhou stranu xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právu xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, nikdo nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x §76 uvedená xxx xxxx. x), x), x) x x) dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xx výrocích xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx explicitně vyjádřeno, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, popř. xxx xxx spáchal, xx xxxxxx okolností x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx třeba pachateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx řízení se xxxxxxxxx), je xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výrok (byť xxxxxxxxxxx) de facto xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xx např. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx obviněnému x xxxxxxxxx nebylo spáchání xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. X účelu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, xx xx jedná xx x rozhodnutí xx xxxx samé. Xxx xxx usuzovat x x xxxx, že xxxxx tato xxxxxxxxxx xxx. xxx písm. x), b), c) x j) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx proti xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zasahuje xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté.
Jinak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný čin. Xxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxx. zákona xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx důvod xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx (neprovádí xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx správní xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxx trestního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x ust. §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx věci xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxxxx) věc xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. x xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 odst. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx norem xxxxx trestního, x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x čehož mohou xxxxxxxx xxx obviněného x jiné, zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx kdyby byl xxxxxx xxx daný xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx policie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá výlučně xx aplikaci norem xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx jinak xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x x řízení x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx, co xxxxx nezakazuje, xxx xxxxxx pouze xx, xx mu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svěřil. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx byl, xxxx. xxxxx xxxxxxx přestupek x xxx jej xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx nezasahuje do xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, ve shodě xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx by xx xxx xxxxx účel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je posuzováno, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxx (až xx xxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx by dána xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x zastavení řízení xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x důvodu, xx xxx xxxx xxx xxx. §71 xxx. zákona xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx svém důsledku, xx x postihu xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupku xxxx zcela jednoznačná x xxxxxxx orgán xx xxxxx nemusel xxxxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxx x trestný xxx, nebo xx xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním řízení xxxx xxxxxxxx potvrzena. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x případě postoupení xxxx xxx xxx. §71 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx, mohl by xxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právně žádoucí x příčila xx xx účelu zákona x přestupcích, pokud xx překážku xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 odst. 1 písm. l) xxxxxx o přestupcích xx nesporně xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nerozhoduje x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nepředstavuje xxxxxxxx rei xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyznačí ve xxxxx x účastníci xxxxxx se o xxx xxxxx vyrozumějí; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 in xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx představuje překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx s ním xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx krajský xxxx stěžovatele nesprávným xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vysloveným v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx soud x x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx