Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší, je xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích), xxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2140/2010 Xx. NSS x x. 2141/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 318/2009 Xx. x x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07).
Xxx: x) Xxxxxxxx X. x x) Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxx a Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) X. X., b) X. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx x Táboře, Xxxxxxxxxx 1908, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3/2010 x 24.8.2010, xxxx se xxxx nařízení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 384/2004, xxxxxx se vydává Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emisí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, oxidu xxxxxxxxxx, oxidů xxxxxx, xxxxxxxx organických látek, xxxxxxxx, xxxxx uhelnatého, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx, arsenu, rtuti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Krajský xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje č. 228/2006, xxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx 21.12.2010 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Jihomoravského kraje (xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx usnesení); xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X. xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx označili xxxxxxx xxxxxxxx kraje xx opatření obecné xxxxxx. Xxxxx nich xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 86/2002 Xx., x ochraně xxxxxxx, x §48 xxxx. 2 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy přezkoumatelné xxx §101x x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx níže uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx judikaturu:
Především xx xxxxxxxxxxxx dovolali §2 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx subjektivním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 35 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, blíže xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx: podle §11 „xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zatížení“, xxx §12 odst. 1 „xxxxxxxxxx míru znečišťování xxxxxxxxx prostředí určují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx stanoví x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poznání xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lidí x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí.“, xxx odst. 2 „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek x činností.“, dle §13 „xxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx nebezpečí nevratného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesmí xxx pochybnost o xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zabránit.“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx, xxx xxxx poukázali xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 597/2006 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x), §6 odst. 1, §7, §48 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx x. 3], xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znečištění.
Plnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx EIA, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Program xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx limitních xxxxxx, xxxx zasahuje xx jejich práv xx příznivé životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx území, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nemovitostí, xxxx.)“ xxxxxx xx „xxxxxxxx, obecně xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 14/07).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx směrnici Rady 96/62/XX z 27.9.1996, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxx členské xxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx xxxxxx (čl. 7), xx přijmou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx (xx. 8).
Navrhovatelé odkázali xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (XXX) x. C-237/07 x 25.7.2008, v němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxx x programů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x poukazem xx xxx 40 rozsudku xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxx vyloučeno xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozsudku xxxx dovodili, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx imisních xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxx a jí xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na národní xxxxxx.
Xx své aktivní xxxxxxxxxx uvedli, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx právu xx xxxxxxxxxxx proces, x to „xxxxxxxxxx x hmotně právními xxxxxxxxxxxxx“. Xxx tvrdili, xx jejich xxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx x) xxxx ve X., xxx je xxxxx xx oblast x xxxxxx množstvím zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dálnice, xxxxxxx, letiště, xxxxxxxx xxxxxxx průmyslové xxxx); xxxxxxxxxxx x) je xxxxxxx xxxx T., xxxxx xx také xxxxxxxx dálnice D1, xxx navrhovatele a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxx pevných xxxxxx XX10, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx let xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx ani x Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxx x §10x x xxxx. zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí), rozpor x §10x xxxx. 3 téhož zákona (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxx xxxxx koncepce) x rozpor x §7 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx účelu Xxxxxxxx - plnění xxxxxxxxx hodnot ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. obsah xxxxxxxxx odpůrce
Odpůrce ve xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx, že nejde x přípustný návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxx kraje, x xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Pl. XX 14/07, který podle xxxxxxx na posuzovanou xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; odpůrce xxxxxxxxx, xx x §188 xxxx. 4 „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 183/2006 Sb.) [pozn.: xx xxxxx xxxxxxx xx 3.6.2008] bylo xxxxxxxx stanoveno, xx „xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx plánu, xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx“. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx [v §48 xxxx. 2 xxxx. x)] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xxx již xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx účinnosti xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxxxxx institut opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality ovzduší xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx úzká xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy x opatřeními xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx naznačit xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (XXX), v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasílat xxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx §10x odst. 5 může kdokoli xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx nedotkne.
Odpůrce se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. důvody odmítnutí xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx se domáhali xxxxxxx tvrzeného „opatření xxxxxx povahy“ xxxxx §101x x. x. x. Xxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx část xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx, xxx se v xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx.
Xxxxxx institut opatření xxxxxx povahy xxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádem (zákon x. 500/2004 Xx.) x xxxxxxxxx x 1.1.2006. Soudní xxxxxxx xxxx nezákonnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním (xxx xxxx xxxxxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádný x těchto předpisů xxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; pouze v §171 xxxxxxxxx xxxx, xxx uvozuje xxxx xxxxxx upravující tento xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx definice xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vymezení. Xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, který (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx individuálního, xxx xxxxxxxxxxxx aktu.
O toto xxxxxxxxxxx pozitivní vymezení xx opírali xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 14/07. Závěry, xxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx specifickému xxxxxxxx: xxxxxx plán xxx xxxxx již xx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004) xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „závaznou část xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x její změny, xxxxx xxxxxxxxx kraj xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgány obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx.“; „xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (x. 183/2006 Xx., účinný xx 1.1.2007) již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxx, xxxx nimi x §43 odst. 4 xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xxxx“ xxxxxxxx xxxxx (jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx územní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle předchozího xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami“. X xxxx důvodu (xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) se soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánu x roku 2006. Xxxx závěru, xxx xxxxxxxxx, svědčila x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx 3.6.2008 xxxx v §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx „obecně xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx plánu (xxxxxxx xxxx 1.1.2007), se xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx závěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ratione xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx také xx princip, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxx dalšího xxxxxx xx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx „se nabízí xxxxx xxxxx xxxxxx“; xxxxx o ochraně xxxxxxx v §48 xxxx. 2 xxxx. x) výslovně xxxxxxx, xx „xxxx vydává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx kvality xxxxxxx“. Xxxxx §7 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx „xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx rada xxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx právní xxxxxxxx xx nazývají nařízení xxxxx“. Dle §8 xxxxx zákona (odstavce 2 xx 4) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx xxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx. Xxxx vyhlášení xxxxxxxx předpisu xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxx x jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem po xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti.“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx program xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx, xxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx, x xxx xx xxx Xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx stanoví výslovně xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu nezaložily xxxxxxxxxx x xxxxx, xx se snad xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - např. citovaný xxxxx Pl. XX 14/07 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 24/99 x 23.5.2000 xxxx Xx. XX 27/09 z 10.9.2009. Všechna citovaná xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx jediný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. X xxxxxx x xxxx 2000 xxxx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „dle čl. 78 Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, kterou je xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem aktu xxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.“. X xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2009 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 195/2009 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx volebního období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006) x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ústavodárci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx individuální xxxxxx xxx a xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx x roku 2000), že „x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx zakotvení x xx. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx rozhodovací praxi xxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxx právního xxxx, x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx pravomoc xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx se jednalo x nejednoznačnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210, x němž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x nálezu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx. usnesení x 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2010-55, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx k závěru, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx). X nedávné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 7 Xx 6/2010, xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 (x době vyhotovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx publikován): zde xxxx posuzoval (xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lokalit, xxxxx xxxx vydána xxxxx §78 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx před novelou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx hovořilo pouze x „nařízení“, xxxx xxxxxx xxxxxx takového xxxx. Jednalo se xxxx o obdobný xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx formu opatření xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195: x xxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx pro obecní xxxxx xxxxxx 15. - 16. října 2010 x xxxxxx x závěru, že (xxxxx-xx výslovná xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx aktu) xx xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x „rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx“, xxx tvrdil odpůrce, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx volební obvody xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx, ergo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“… „Xxxxxxx xx zákonodárce upřednostnil, xxx členění xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx třeba, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ferenda xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx“.
X xxxxxxxxx případů xxxxx, xx xxxxx xxxxx o tom, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx či nikoliv, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxx xx, xxx xxxx akt xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx jakýkoli xxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx právního xxxx, x tato forma xx xxxxxxxx, není xx zpravidla xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx stát xx situace, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz „xxxxx“ x „xxxx“ xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx vydán x xxxxxx xxxxx, x při této xxxx xxxxxx, nemůže xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxx soud xxxxxxx pravomoc osvojil, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxx xxxxxxx. Mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx - xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx forma xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítali, xx Xxxxxxx, xx xxx vydán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx zákonem (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx programy ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx, tj. formou xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx kompetence. Xxxxxxx jsou soudy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x jsou xxxxxxxxx posoudit soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx „jiný právní xxxxxxx“ zrušit, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx x xxxxxx upraveném xxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx §101x a xxxx. x. ř. x.
Xxx xxxxxxx poukázal odpůrce, xxxx xxxxxxxxxxx nebyla x daném případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) nabylo účinnosti 1.10.2005 x xx xx doby xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx x xxxx, kdy xxx xxxxxx (xxx xxxxx nikoliv účinný) „xxxx“ xxxxxxx xxx x xxx dokonce xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která do xxx xxxxxxx §101x x xxxx., tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (k 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx; porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx nepřípustného xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx citovaný nález Xx. XX 27/09). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx způsob xxxxxx regulace, x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx adresátů xx předmětu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nevymyká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §7 x xxxxxxx x. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxxxxx), xxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx sankce za xxxxxxxx správního xxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx území xxxxxx xxxxxx x národním xxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx takovou míru xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx z principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx ke zvážení xxxxxx ani xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §48 odst. 2 xxxx. c) nevymyká x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxx dít i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx institutů k xxxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx „x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxx. x) „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx upravuje §64 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx; v xxxxxxxx 2 je uveden xxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Tomu xxxxxxxxxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Nezjedná-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nápravu xx 60 xxx xx doručení xxxxx, xxxxxxxx věcně příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx přiměřenou lhůtu xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nápravu xx xxxxxxxxx lhůtě, podá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad do 30 xxx xxx xxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx nařízení xxxxx.
Xx xxx zřejmé, že xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, bude xxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daný xxx formálně xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů shledal xxxxx nepřípustný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x judikaturu xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx ani opodstatněné. Xxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxxxxxx“, jimiž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.), xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x pokud by xxxxxx k xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Není tu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 7 x násl. Směrnice Xxxx x. 96/62/XX).
Xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzhledem x neexistenci předmětu xxxxxxxxxxxx řízení dle §101x x násl x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 21. ledna 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx