Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2140/2010 Xx. XXX a x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 167/2000 Xx., x. 318/2009 Xx. x x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 14/07).
Xxx: a) Xxxxxxxx X. a x) Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraji x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Hipšra x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: a) M. X., b) J. X., xxx zastoupeni Xxx. Vítězslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx, Příběnická 1908, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Jihomoravského xxxxx x. 3/2010 x 24.8.2010, xxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx krajský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuhých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, oxidů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, oxidu xxxxxxxxxx, xxxxxxx, olova, xxxxxx, xxxxx, arsenu, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx aromatických xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 228/2006, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx odmítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx 21.12.2010 xx xxxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx xxxxx Program xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx (xxxx xxx „Program“).
I. xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kraje xx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx podstatné, že xxxxx x. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, x §48 xxxx. 2 písm. x) stanoví, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §101x x xxxx. x. ř. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x dále xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 x. x. x., podle něhož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxx 35 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx §11 „xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx §12 odst. 1 „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí určují xxxxx hodnoty stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem poznání xxx, xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“, xxx xxxx. 2 „xxxxx hodnoty xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x možnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx znečišťujících látek x xxxxxxxx.“, xxx §13 „xxx-xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx předpokládat, že xxxxx xxxxxxxxx nevratného xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx poškození xxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nařízení xxxxx x. 597/2006 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x), §6 xxxx. 1, §7, §48 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx x. 3], xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx součástí jsou xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx XXX, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dodržení xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx xx jejich xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx majitele xxxxxxxxxxx, xxxx.)“ xxxxxx xx „xxxxxxxx, obecně vymezený“ xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vymezených xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 14/07).
X komunitární xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x 27.9.1996, x posuzování x xxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxxxxx, podle níž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 7), xx přijmou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx mezní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 8).
Navrhovatelé xxxxxxxx xx rozsudek Evropského xxxxxxxx dvora (XXX) x. C-237/07 z 25.7.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx zpracování xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva x národních xxxxx; x xxxxxxxx xx xxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že uplatnění xxxxxx práva u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ke xxxxxxx znečištění ovzduší. X xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx imisních xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jí xxxxxxxxxxxx právo dotčených xxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedli, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx právu xx xxxxxxxxxxx proces, x xx „procesními x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší zdravotními xxxxxxxx: navrhovatelka a) xxxx ve X., xxx xx xxxxx xx oblast s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší (xxxxxxx, xxxxxxx, letiště, blízkost xxxxxxx průmyslové xxxx); xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx obce X., xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X1, xxx navrhovatele a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pevných částic XX10, xxxxxxx koncentrace x xxxxxxx jsou xxxxx xxx stanoveným xxxxxxx. Přitom xx xxxxx let xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účinná xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx se xxx xxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxx x §10x x násl. zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. zákona xxxx xxx, xxx proběhlo xxxxxx o posuzování xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), rozpor x §10x xxxx. 3 xxxxx zákona (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x §7 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx - plnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. obsah xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 14/07, který xxxxx xxxxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxx xxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx vydaného xx xxxxxxxxx zákona č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx zdůraznil, xx x §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Sb.) [xxxx.: xx xxxxx účinném xx 3.6.2008] xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx „xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx účely xxxxxx zákona považují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [v §48 xxxx. 2 xxxx. c)] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje, x xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx za účinnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxxx od úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu.
Odpůrce xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx hranice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé).
Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (SEA), v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasílat xxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx širší xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §10f xxxx. 5 xxxx xxxxxxx xxxxx námitky, xxxx x osoby, jejichž xxxx se posuzovaný xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x věci uvážil xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx §101x s. ř. x. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn „xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Rozhodné pro xxxxxxxxx věci xx, xxx se x xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon x. 500/2004 Sb.) x xxxxxxxxx x 1.1.2006. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx uvedeno), do xxxxx byla vnesena x účinností x 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x §171 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx „podle xxxx xxxxx postupují xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace a x obecně vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx chápání jde xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx individuálního, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 14/07. Závěry, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Břeclavska xxxxxxxx v xxxx 2006. Úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahovaly xx specifickému problému: xxxxxx plán byl xxxxx již xx xxxxxxxxx „nového“ xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx změny, xxxxx schvaluje xxxx xxxx obec x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxx xxxxxx orgány obecně xxxxxxxx vyhláškou.“; „xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (x. 183/2006 Xx., xxxxxx xx 1.1.2007) xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx obsáhl, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nimi x §43 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx“ xxxxxxxx zákon (jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkoly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by přitom xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., jejichž závazné xxxxx xxxx vyhlášeny xxxxxx závaznými vyhláškami“. X toho xxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx k materiálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx 3.6.2008 xxxx v §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona výslovně xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx, územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu (rozuměj xxxx 1.1.2007), se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tedy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxx systematickým xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx x ratione xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx princip, x xxxxx xxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a svobod.
Odpůrce xx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Především xx x dané věci xxxxxxx x xxxxxxx, xxx „xx xxxxxx xxxxx možný výklad“; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx kvality xxxxxxx“. Xxxxx §7 zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx „na xxxxxxx x v xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x přenesené xxxxxxxxxx, xx-xx k tomu xxxx xxxxxxx zmocněn; xxxx xxxxxx předpisy xx nazývají xxxxxxxx xxxxx“. Xxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 až 4) „xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxxx xx Věstníku, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxx.“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nabytí xxxxxxxxx x účinnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx, v xxx xx xxx Xxxxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx stanoví výslovně xxxxx. Přitom žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx se snad xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu - xxxx. citovaný xxxxx Pl. XX 14/07 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 24/99 x 23.5.2000 nebo Xx. XX 27/09 x 10.9.2009. Xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx jediný možný xxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. X xxxxxx x xxxx 2000 xxxx. xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx povahu „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „xxx čl. 78 Ústavy jedinou xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx oprávněna přijímat, xx xxxxxxxx, x xx x podmínkou xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx x. 195/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx formálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k okruhu xxxxxxxx x situací xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006) x xxxxxxxxx xxxxxxx (skončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt a xxxxxxxxx (stejně xxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000), xx „x xxxxx právního státu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudku x 25.11.2009, čj. 3 Ao 1/2007-210, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx, xxxxx xx dovolávali xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx. usnesení z 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2010-55, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 7 Ao 6/2010, xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 (x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx): zde xxxx xxxxxxxxx (mimo xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx omezení vstupu xx xxxxxxxx lokalit, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx novelou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx ustanovení ve xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx hovořilo pouze x „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jednalo se xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx „xxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxx zmínit také xxxxxxxx x 9.8.2010, xx. 4 Ao 4/2010-195: x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx volební xxxxxx xxx obecní xxxxx xxxxxx 15. - 16. xxxxx 2010 x dospěl x závěru, že (xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x „rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx“, xxx tvrdil xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace - xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou“… „Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx členění xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou, xxxx xx xxxxx, xxx xxx v xxxxx právní xxxxxxx xxxxx formální xxxxxxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxx zakotvil xx xxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že úvahy xxxxx o xxx, xxx napadený xxx xx opatřením obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxx, či pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výslovná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx označen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx“, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx. Brání xxxx xxxxxxxxx výslovné zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu.
Jestliže xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, není xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxx. Výjimečně se xxx xxxx stát xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx „xxxxx“ x „xxxx“ xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx-xx zákonodárce jednoznačně xxxx, xxx xxxxxx xxx byl xxxxx x určité xxxxx, x při této xxxx setrvá, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx jistotu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx forma xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Program, ač xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povahou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydávaných dle §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přisvědčit nelze, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx výlučně zákonem (xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxx kvality ovzduší xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx předpisu).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, které xxxx součástí xxxxxxxx xxxx, a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx právní xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelé, x xxxxx již xx x xxxxxx upraveném xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zde x xxxxxx xxx §101x x xxxx. x. x. x.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpochybněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx 1.10.2005 x xx xx doby nebylo xxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxxxx, že xx xxx stalo již x xxxx, xxx xxx platný (byť xxxxx xxxxxxx xxxxxx) „xxxx“ xxxxxxx řád x xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx §101a x násl., tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx postup by xxxxxxxxx bylo, pokud xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad právního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xx. XX 27/09). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx za xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx kraje, xxxx x xxxxxxx x principy právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x hlediska xxxxxxxx xx předmětu úpravy, xx natolik obecný, xx se nevymyká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §7 x xxxxxxx x. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx měli xxxxxxxxxxxx na mysli, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozvedli), xxx xx xxxxx xxxxx, xx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx u individuálních xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu) xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx území zákazu xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx z principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x kompetence krajů; xxxxx zákona x xxxxxxx vydávají xxxxx x přenesené působnosti xxxxxxxx; soud xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxx dít x x oblasti ochrany xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi něž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx „o xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxx. x) „x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx zákonem“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (např. xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx odporuje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx výzvy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozastavení účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nápravy. X případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxx x základními svobodami xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnost xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxx nápravu xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx nápravu Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxx dán xxxxxxx x xxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, neboť xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřípustný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x judikaturu xxxx xxxxxxxxxx; xxx úplnost xx poznamenává, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. „jiných xxxxxxxxxx“, jimiž se xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx apod.), xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, x xx v podobě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxx případně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 7 x xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x. 96/62/XX).
Xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §101x x xxxx x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. s. xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bez nařízení xxxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. ledna 2011
JUDr. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx