Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx vydané podle §39 stavebního zákona x roku 1976 xx třeba xx xxxxxxx článku II xxxx 6 zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx vyhlašování xxxxxxxxxx pásma xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí; ochranné xxxxx kolem letiště xxx x xxxx 1995 oprávněn xxxxxx xxxxxxxx úřad.
III. Xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxx 1976 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ochranné xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx pasivita xxxxxxx x tíži xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochranného xxxxx byla ochrana xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, pak xxxxx xxxxx xx využití xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezeném xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1462/2008 Xx. NSS, x. 1910/2009 Sb. XXX a x. 2215/2011 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 318/2009 Xx. x x. 198/2008 Xx. XX (sp. xx. Pl. XX 14/07).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., zast. XXXx. X.X., proti xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, se sídlem xxxxxxx Přemysla Otakara XX. 1, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy vydaného xx xxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.1995, zn. SÚ 6787/94/Xx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.1995 jako xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“, xx v xxxxx zasahující pozemky xxxxxxxxxxxx zapsané xx XX x. 2775 xxx k. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx 7 x Katastrálního úřadu xxx Jihočeský kraj, x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se návrh xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101a x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), xxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.11.2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.6.1995, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“), x ochranném xxxxx letiště Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx izofonou „X“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx pásma, xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických x xxxxxxxxx objektů, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx bydlení xxxxxx. Xxxx omezení xxxxx x pro nástavby x přístavby xxxxxxxxx xxxx staveb x xxxxx užívání xxx xxxx účely. Xxxxxxx xxxx neuvedené stavby xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Udržovacích xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx terénních xxxxx, xxxxx x zařízení xx xxxxxxx netýká. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx užívání xxxx x xxxxxxxx xxxxx x provozu xxxxxxx xxxxxx škodlivé. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, na které xxxx xxx do xxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x případě, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dříve xxxxxx. X xxxxxxxxxxx částech xxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měřítku x nahrazují v xxxxxx územích xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební úřad xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx obcí a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podmínkou xxxxxxx výjimky je, xxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx časově omezena. X případě xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx obrany - XXXX České Budějovice) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxxxx i xxxxx ohraničené izofonou „X“, které je xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxx. 95 xX (X). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zahrnuto xx ochranného pásma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx.
4. Navrhovatel x návrhu xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsaných na XX č. 2775 xxx x. x. Xxxxx Budějovice 7 x Katastrálního úřadu xxx Xxxxxxxxx xxxx, x. x. České Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 5.6.1995; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Planá u Xxxxxxx Budějovic. Xxxxx xx. II xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx a některé xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ochranná xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx přitom xxxxx xxxxxx v materiálním xxxxx smyslu. Materiální xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxx xxxx kroků, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxx x xxxxxx kroků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akt xxxxxx.
6. Xxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxx opatření obecné xxxxxx, uvádí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx akt xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochranná xxxxx xxxxx leteckých xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nedisponují xxxxxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Dále xxxxxxxxxxx uvádí, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou působnost (xxxxx krok xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxx xxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pásem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (vydaného xxxx xxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx x navrhovat důkazy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §171 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
9. Xxxxxxx krokem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s §171 - 174 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx soukromým x xxxxxxx s §18 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy xx xxxxxxx území. Nositelem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx u Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost Jihočeské xxxxxxx České Xxxxxxxxxx, x. x.
10. Xxxxxxx x pátému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxx xxx vydán x xxxx 1995 xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 11. xxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x podpisu xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Jihočeské letiště Xxxxx Xxxxxxxxxx, a. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx pominul, xxxxx letiště xx xxx užíváno x xxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx xxxxx nevhodnou; mnohem xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, která xx zmenšila xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxx xxxxxxx letiště x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xx potvrdila x některá měření x xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odpadl, x xxxx by xxx xxx použit xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodne xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx vojenského letiště, xxxxx letiště funguje xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, určeny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pásmo ovšem xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxx vylučuje. Xxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navrhovatel xx omezen x xx xxxx právu xxxxxxxx podnikat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxx xx výrazně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 2 Xx 4/2008.
12. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatel xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
13. Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxx, xx stavební xxxx nepochybně disponoval xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle x xx xxxx účinných xxxxxx. V xxxxxxx x nimi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx letiště. Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „X“ je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Nedošlo xxxx xx xxxxx podmínek, xx kterých bylo xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx obecné povahy.
14. X doplnění xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx, že v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníkem žádného x xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx dotčených. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxx x dnešním xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx., xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx po xxxx 2000 jsou xxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ke xxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx k zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx aktu ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx, xxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx letiště před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx jen xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chránících xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, než vymezené, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx v zajištění xxxxxxx, údržby a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx letiště xxxxx xxxx x „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx“ xx dne 15.12.2006, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stávající „Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje České xxxxxxxxx“ x xxxx 2008 a xx xxxx xxxxxx z xxxxxxx „Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letiště xxxxxxx významného xxxxxxxxxx xxxxx xx zřejmý xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx jeho modernizace xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx poukazuje odpůrce xx usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx č. 371/2010/XX-18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiložil x xxxxxxxx vyjádření.
16. Xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; přitom brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx začleněny neoprávněně. Xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neúspěšně xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx akustickou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxx jiné xxxxx a v xxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EKOLA xxxxx, spol. x x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 2010 - 2015), xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xx roce 2020, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxx xxxxx, že xxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx bude, a xx xxx xxxxx xxxxxxx letiště xxxxxxx x před xxxxx 2020.
17. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, shledá-li, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, popř. xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx.
18. Xxx prvním xxxxxxx xxxxx xxx 21.12.2010 účastníci setrvali xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ochranného xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx, že odpůrce xxxxxxxxx svou xxxxxx x časovou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx, neboť s xxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx i svobodně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx provozu civilního xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x r. 2000 xxxx xxxxxx xx zastavitelností xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pásma.
19. Následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. 2004, xxx xx xxxxxx po xxx xxxxx F. X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxx xxxx matka xxxxxxx xxx účastna na xxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx charakter xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx z 16.6.2010 o nesouhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx bytových xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx bylo odpůrcem xxxxxxxx za veřejnou xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z „Akustické xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx. x x. x., x xxxxx 2007 xx zřejmé, xx xxx použití xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx x. 2020, xx zasáhla xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vymezení. Xxxxxxxx x spravedlivým postupem xx xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení; xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tvrzení xxxxxxx, xx opatření xxxx v x. 1995 xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x nesmyslné, xxxxx tehdy bylo xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx zakládá xxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce, xx xx nikdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx 2007 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx později, x xxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx mu xxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxx. Podotýká, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxx letiště Xxxxx Xxxxxxxxxx, a. x., x podílel se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že tvrzení x xxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentech, xxxxx nic z xxxx xxxx rozhodné xxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
20. Xxx druhém jednání xxxxx dne 1.2.2011 xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx „Studie xxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx letecký xxxxxx“ xxxxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxx Xxx - letiště, x. x. o., x xxxxx 2001, x xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hlukem, xxxx xxxxx zpracovat novou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hlukového xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx, xx nabytí xxxxxxx x r. 2004 xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx x řízení x xx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxx relevantní argument xxxxxxxxxxxx prioritu veřejného xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx civilní xxxxxxxx xx xxx 29.12.2010, x. x. 00352009-10-110, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx přijímání opatření xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hlukového xxxxx. Xxxx předložil kopii xxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx města xx xxx 16.12.2010, na xxxx xxxx přijato xxxxxxxx x. 18/VI/2010, xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx letiště Xxxxx Budějovice, x. x., pro xxx 2011. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provoz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Shrnul, že xxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x jsou ornou xxxxx, tudíž nelze xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx omezením možnosti xxxxxxxx. Shrnul předchozí xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x nedůvodnosti návrhu. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x nepravdivé xxxxxxx, xxxxx pouze xxxx pozemků je xxxxx půdou, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx označil xx zásah do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §101x x. x. x. xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „X“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx do několika xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxxx 7, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx u Českých Xxxxxxxxx, Homole, Xxxxxxx x Xxxxxxx u Xxxx). X katastrálním xxxxx Xxxxx Budějovice 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx situovány xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „X“. X xxxxxxxxxx ochranném pásmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x nim napadeným xxxxx omezeni a xxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nemůže xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektivními xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v navazujícím xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, č. x. 1 Xx 2/2010-185 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxx rozhodnutí xx týkalo územního xxxxx, x němž xxxxx účast dotčených xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě však xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx účast xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ač xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx omezeními. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx, jej xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení, tvrdí-li, xx xx opatřením xxxxxx.
22. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, že navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx je xxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vlastníkem, xxxx x nemovitostem xxxxxxxx na XX x. 2775 xxx x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx 7 u Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj, k. x. Xxxxx Budějovice, xxxxx xxxxx malou xxxx x vymezeného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dotčení xxxxxxxxxx x xxxxx; rovněž xxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pásmo sice xxxxx jeden xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na sobě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zbývající xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx. V xxxx části byl xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxx, xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. X xxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx č. 740/2006 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxxx, xx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právním předpisem xxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx osob. Xxxxxx xxxx xxx vydáno x zákonných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nové, nad xxxxx zákona (xxxxx xxx citované rozhodnutí).
24. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je zakotveno x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx §171 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2007, č. x. 3 Xx 1/2007-44, xxxx. pod x. 1276/2007 Xx. XXX, xxxxxxx spojení „xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx“ xxxx xx formálním xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx akt xx opatřením xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, dostupném na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vydání xxxxxx nálezu se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek ze xxx 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x otázce opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx je x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydán jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx. Xxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx formálně xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vycházel z xxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. (xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1/2006-74). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšel xxx xxxxx x formálního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2007, č. x. 3 Xx 1/2007-44). Toto xxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.11.2008, xx. xx. Xx. ÚS 14/07, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy.
26. Xxxxxxx xx x nynějším xxxxxxx obdobná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx dřívějšího stavebního xxxxxx xxx 5.6.1995. X xxxxxxxxx xxxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx pásma xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx x §37 x násl. xxxxxx xxxxxx. Původně podle xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx ochranná pásma xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X účinností xx 1.1.2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřizuje Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle správního xxxx xx xxxxxxxxxx x úřadem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranného pásma x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxxx xxxxxxx vydáno před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx letectví, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 47/1956 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx podle něho, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxx otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx článek XX xxx 6 x. x. 301/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., o civilním xxxxxxxx, který xxx: „Xxxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zřízená xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §37 xxxx. 1 zákona x. 49/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“ (…), xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx vydané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x. 1995. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, cíl i xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimo to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx naplňuje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxx xxxx xxx xx i po xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Veškerá xxxxxxxx xxxxx kolem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx letišť xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx co xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx letecké xxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx té xxxxxxxxx, xxxx tato skutečnost xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxx sp. zn. 1 Xx 1/2005. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmět xxxxxxxx nikoliv obecně, xxx právě xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxx povahu právní xxxxx). Typickým xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx značky „Xxx xxxxxxxx v xxxxx!“ x „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ umístěné xx xxxxxxxxxx ulic X. a B. x xxxx C. xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
28. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx normou shoduje. Xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx nespočívá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vztahuje, xxxxx x xxx, xx xxx adresáty xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxx množiny. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x xxxxx!“ x „Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ulic A. x X. v xxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem xxxxx xxxxxx.
29. Aplikací xxxxx uvedeného na xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu je xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxx (xxxxx xx lege xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x něj xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxxx uvnitř ochranného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx označeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx množinu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohou v xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titulu). Xxxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx vymezeno konkrétním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zóny xxxxxxxx xxxxxxxx „X“, xxxxx xx zakreslena xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stránce xxx xxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zdejšímu xxxxx xxxx nic xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx dle §101x x xxxx. x. x. s.
30. Xx vyřešení otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy v xxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx z dosavadní xxxxxxxxxx tohoto soudu.
31. Xxxxx §101d x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx posuzuje soulad xxxxxxxx obecné povahy xx zákonem, a xx, zda xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pravomoci a xxxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx způsobem.32. Prvním xxxxxxxxxxx krokem xx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rovnoprávném postavení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx leteckých xxxxxx přešla xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx per se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxx vydáno. X xxxxx xxxxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx x českém právním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxx 5.6.1995. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu - xxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva se xxxxxxxx obsáhle x Xxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx dne 10.9.2009, sp. zn. Xx. XX 27/09, xxxx. pod x. 318/2009 Xx.).
33. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázky, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx (xxxx druhý). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx vztahů, ke xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx pravomoc), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může svoji xxxxxxxx vykonávat).
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx (odpůrce) byl xxxxxxx xxxxx příslušným x xxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pásmu xx xxxxxx §32 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxx §39 xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, tehdy platný xxxxx č. 47/1956 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v §24 odst. 1 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx civilních letištích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení, rozhodovala Xxxxxx xxxxxxx inspekce x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochranné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx letiště - x xxxx. 2 xxx. ustanovení xx xxxx xxxxxxx, xx xx „v rozhodnutí xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx stanovenou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vhodných podmínek x xxxx okolí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx provozu xxxxxxx. Xxxxxx xxx i xxxxx x. 20/1966 Xx., x péči xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §4 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienika xxxxxxx xxxxxxx x nesvěřoval xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pásmech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X §33 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. 2, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx hygienik. Xxxx xxxx vážil, zda xxxxxxxxxx nespadalo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §120 x §121 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Obě citovaná xxxxxxxxxx xxxx obsahovala xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z uvedeného xxx dospět k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x vydání xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené.
35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx působnost časová. Xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx námitka xxxx důvodná.
36. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Také x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx vztahují xxxxxxxx xxxxxx x době, xxx xxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx let xxxxxxx.
37. Čtvrtým xxxxxx (xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxx xxxxx) se xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §171 - 174 xxxxxxxxx xxxx. Krom xxxx, xx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxx dán xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ale x návrhu poukazuje xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani námitka, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tehdy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx společnost; je xxxxx xxxxx xxx xx paměti, xx xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxx x replice k xxxxxxxxx xxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx vojenský, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx v xx xxxx (x xxxxxx x později) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izofonou „X“ xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pásmo vztahující xx x vojenskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „X“ a xxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xx xxxxxxxxx krok xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx proporcionality. Proporcionalitu xxxx vnímá xxxxx xxxxxxx - v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxx xxxx právě i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x rozumnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxx otázkám, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx své adresáty xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx).
40. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx doktrínu xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx plánů, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx načrtnutého xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Již x xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Sb. XXX, xxxxx, xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé složky xxxxxxx xxxxx musí xxx ve vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je, xx vyslechnutí dotčené xxxxxxxxxx, úkolem orgánů xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rovnováhy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Obdobné xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, publikovaném pod x. 1462/2008 Xx. XXX.
41. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. pod č. 1910/2009 Xx. NSS. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx xxxx opatřením obecné xxxxxx (x posuzovaném xxxxxxx územním plánem) xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxx věcných práv x pozemkům xx xxxxxxx v území xxxxxxxxxxx tímto xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx nevyžadují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxx strpět je xxx xxxxxxx. Shledá-li xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx důvodem x xxxx zrušení xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
42. Xx vše xxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx územní xxxx. X xxxxx xxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxxxxx zasahují xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx důvodnosti návrhu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx pozemků. Xxx xxx bylo xxxxxxx, x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxx význam. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx možnost xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx vymezeném xxxxx xxxxxxxx, xxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx nedostatek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx.
43. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x r. 1995. Soudní řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx si xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx ovšem zatím xxxxxxxxx tom, zda xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx třeba xxxx právní úpravy; xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxx jednoho x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči jiným xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x cílem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx ovšem xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, x tomto případě xxxx xxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx znamená, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx jistě xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxx xx např. xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx intenzita xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zatěžuje.
44. Xxxxxxxxxxx označil xxxxxxxx xx neproporcionální xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Planá x Českých Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx letiště xxx. xx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XX a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxx letiště. Xxxxxxx „X“, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxxxx xxxxxxx. (…) X xxxxx předloženého xxxxxx je zpracováno x pásmo ohraničené xxxxxxxx „B“, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvuku X xxx 95 xX(X). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranného xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.“
45. X xxxx xxxxx, že ochranné xxxxx xxxxxxxx izofonou „X“ vycházelo xx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Tehdejší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx izofonou „X“; xxxx ochranné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „X“ přitom vycházelo x hlukové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podklady předložené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provoz letiště xx natolik xxxxxxx xx předpokládaného xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx dán xxxxxx xxxxxxx xxxx vlivem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx chráněného xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účinky hluku. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxx provozu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx umístění.
46. Xxxxxxxxxxxx nelze přisvědčit xxx x názoru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxx navrhovatele. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx letiště před xxxxxx z jeho xxxxxxx; xxxxxxxxx xx x ochranné pásmo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. omezením xxxxxxxxx staveb x xxxx okolí. Xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx zde existující, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ochranným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úvahy převažuje xxx xxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxx xxxx nevážil xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví navrhovatele xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky xxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx zájem xx xxxxxxx zdraví obyvatel. Xx tom nemůže xxx xxxxxx xxx xx, xx si xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřeje xxx takto xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx účinky xx xxx vztahují x xx případné xxxxxxx xxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx posouzení význam - předmětem řízení xxxx povolení xxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xxxxxx soudu xx xxx 5.2.2009, č. x. 2 Xx 4/2008-88. Xxxxx xxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxxx něhož „(z)a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx věcných xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx nevyžadují xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx strpět xx xxx náhrady. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx nelze xxxxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx změny).“
48. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. S ohledem xx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx odpůrcem xxx 5.6.1995, v xxxxx, x xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nezbylo, xxx xxx rozsudkem xxxxxxxxx (§101x xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.).
50. X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx náhradu, xxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení xx xxxx bez xxxxxx xx výsledek (§101x xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. února 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinnosti xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).