Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 146/2002 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx), xx rozhodnutím, xx xxxxxx x xxxxx xx subsidiárně xxxxxxx správní řád. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx stanovil jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu x Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx inspektora, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LIHO - Xxxxxxx, xxxx. s x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Táboře, se xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, č. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx žaloba podaná xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Táboře xx xxx 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx námitkám xxxxx opatření xx xxx 7.10.2008, č. x. P070-30508/08/D. Krajský xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx nedostatků xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty do xxxxxxxxx x kontrole, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx tvoří xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přílohami x xxxxxxxx laboratorních xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkoušce, xxx xxxxxxxx jednatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxxx x zrekapituloval průběh xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx námitkami, které xxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxx vzneseny. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je uveden xxxxxxx xxxxxxxxxx písemností x zhodnocení podkladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byl stěžovateli xxxx, neboť xx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontroly. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x kontrolovaných výrobcích xxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx metanolu, xxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx produktů, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, specifikoval. X rozhodnutí bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx uložená xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 146/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěních xxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxx vhodnější x xxxxxxxxxxxx, xxx pořídil xxxx protokolů, eventuelně xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx za nedůvodnou xxxxxxx námitku ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydal, je xxxxxxxxxx x je x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označené X070-30508/08. X opatření xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx uvedeno datum xxxxxx vydání. Dále xx x něm xxxxxxx, xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx termínu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a obsahuje xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxx nemají odkladný xxxxxx s tím, xx je uveden x orgán, xxxxx xxxx x námitkách xxxxxxxxxx. V opatření xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxx s xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolní xxxxx xx xxx kontrole xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahy opatření, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu xxxxxx x. 500/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a opatřením. Xxxxxxxx byl jednatelem xxxxxxxxxxx podepsán x xxxxxxxx xx x xxx uvádí, že xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x jednatele uvedeno, xx protokol za xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kontrole.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i určité xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zakázaných xxxxxxxxxxx, xxxx specifikovalo, co xxx xxxx, neobsahovalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx vydal, xxxxx a nezaměnitelná xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jaká konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx.), navíc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Jeho závěr, xx xx x xxxxxxx opatření nejednalo x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zmatečný xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dozorovým xxxxxxx státní xxxxxx x na xxxx xxxxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxx vadami neodstranitelnými. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedozvěděl, porušení xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx str. 5 x odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx surovině x xxxxxx lihovinách, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uveden xxxxxxx xxxxx, který uplatnil x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nijak nevypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tomto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyráběl x xx nikde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx vyvráceno, xx xxxxxxxx Rady Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v alkoholu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx problematiku na xxxxxxx zmocňovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. x. 305/2004 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx produkt x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx citovaného xxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx x řady xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyšší, xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, pálenky, xxxxxxxxx). Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 02, které xx obsahově xxxxxxxx, xxxxxx důvodné. Stěžovatel xxxx poznamenal, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu, xxxxxxx xxxxxxx judikaturu, x xxx tento xxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx petitu x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že setrvává xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel podniká x oboru xxx xx xxxx 1991, x xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právními xxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx dopadajícími. Xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx dodržena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1576/1989 byla xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx 50 g metanolu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 100% objemových), xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 14 xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Xxxx x. 178/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxx xxxxxxxxxx lihovin x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx jasné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na sebe xxxxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxx tvrdit, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx kontroly x xx je xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx o xxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx x osobní xxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., vázán rozsahem x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a že xx na xxxxxx xxx xxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx. §3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektor opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx protokol, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxx či xxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kontrolu xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxxx ostatní orgány xxxxxx správy, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Protokol xxxxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. x) xxxxxx x inspekci tak xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x xxx. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protokol xxxxxxx xxxxx zjištěných skutečností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x označení ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny. X xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zúčastněných, xxxxxxxx kontrolované osoby, xxxxx a xxx xxxxxxxxx kontroly, předmět xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx kontrolní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníci, xxxxx xx kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx osobě a xxxxxxxxxx x xxx xxxxx písemný xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v písemném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, popis zajištěných xxxxxxxxxxxx výrobků, potravin xxxxx tabákových výrobků x jejich množství. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxx záznam x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cokoli xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx větě xx xxxxxx x tom, xx x případě xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx „xxxxx xxx“, x čehož xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nutné xxxxx xxxxx náležitosti další. Xxxx uvedené xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx či že xxxxxxxx obsahuje pouze xxxxx. Citovaný zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tam, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx osoba xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx nutné toto xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x inspekci, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. k nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx neupravené xxxxxxx x inspekci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgánů, právnických x fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x inspekci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné xx jeho postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 správního řáduje x xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx výroku xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx účastníkům x xxxxx rozsahu xxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Obdobnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x ust. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxx podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádná xx xxxxxxxxx alternativ v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxx. §143 správního xxxx, dokonce x x případě, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, je xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx dokladu doručit xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn pouze xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx vyhotovením xxxxx xxxxxxxx. V ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx vyhlásí x xx spisu se xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. X takto vyhotovený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť v xxx. §67 odst. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění obsahovat xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx zákon stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu, xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx možné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx protokol xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 a 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přehledně xxx, xxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx vztahují ke xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx, v xxxxxxx, xx x opatřením xxxxxxxxxx, právo podat xxxxx xxxx námitky (§5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx), x proto xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo řádné xxxxxxxxxx, xx. uvedení xxxxxx xxxxx výroku xxxx xxxxxx, podkladů xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx zcela svůj xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyla schopna x xxxxxxx svých xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx a řízením x námitkách xx xx xxx x xxxxxxxx stalo řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx stěžovatel x xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx námitkami, xxxxx uplatnil u xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx x jednání xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu jednání xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx neučinil. Šlo xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxx kontaminujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x potravinách. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaným xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudcích xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (oba xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx vada xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx, neměl důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění skutečného xxxxxxx soudního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podotýká, xx xxxxx v xxxxxxxxx xx odstraňují postupem xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. ř. s.
Namítal-li xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx na to, xx xxxxx ust. §110 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, že kasační xxxxxxxx je důvodná, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx mu vrátí x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x případě xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx formalistických xxxxxx xxxx na naprosté xxxxx navrhovaného výroku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x d) s.ř.s. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx nutné xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku x xxx. §110 odst. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
Xx xxxx rozhodl v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx bez jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx