Právní věta:
Opatření vydané xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx zemědělské a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx rozhodnutím, xx vztahu x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx-xx §5 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxx stanovil xxxx xxxxxxxx náležitosti, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 x §68 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 2004.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Cihlářové x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Vožice, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xx xxx 3.4.2009, x. j. AM 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx opatření ze xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx uloženo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přílohu. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozborů, xxxx. specifikovanými protokoly x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) řídil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je uveden xxxxxxx xxxxxxxxxx písemností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxx úvahy, kterými xxx xxxxx při xxxxxx rozhodnutí. Xx x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxxxx výrobcích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metanolu, což xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx produktů, x odkazem na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) neukládá kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodů xxxx xxx vhodnější a xxxxxxxxxxxx, xxx pořídil xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nedůvodnou xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx, je xxxxxxxxxx a xx x xxx xxxxxxx, xx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx označené X070-30508/08. X opatření xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx uvedeno xxxxx xxxxxx vydání. Xxxx xx x něm xxxxxxx, xxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, co je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno, x jakém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahuje xxxxxx poučení x xxxxxxxx podat xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxxx x orgán, xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxx provedené xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxx xxxx kontrolováno, xxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xx xxx kontrole xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kontroloval, xxx xxxxxxx splňovaly požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uváděné xx xxx xxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i právo xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x intencích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vady xxx xxxxxxxx odstranil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podepsán x xxxxxxxx xx v xxx uvádí, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x jednatele xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x písemností, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potravinách, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx míní, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxxxxxxx, xxx jej xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ukládá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx atd.), xxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx, měl krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx nejednalo x xxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Vady opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedozvěděl, porušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx bylo xxxxxxxx. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxx množství metanolu xx výrobní xxxxxxxx x xxxxxx lihovinách, xxxxx xx to xx konkrétně znamenat, xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx x xxx skutečný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx nijak xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx námitku, xx vady opatření xxxxx dodatečně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel zdravotně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že nikde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx o zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení opřena. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyvráceno, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx škodlivosti xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. č. 305/2004 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx, xx nevyrobil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, pálenky, xxxxxxxxx). Xxxxx ani xxxxxxx opatření xxx xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx dohledat. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx rozhodnutí účastníka xxxxxx xxxx zrušeno x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxx již xx roku 1991, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisem (x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výhodnějším nařízením x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota 50 g xxxxxxxx xx hektolitr xxxxxxxx x 100% xxxxxxxxxx), xxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Orgán dozoru xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Rady č. 178/2002 Xx. Xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x něho xxxxxxxxxx lihovin x xxx xxxxxx přesnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx xx trh xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx bezpečné. Ze xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx kontroly x xx xx xx xxxx požadováno. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo vyhotovováno xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxx bezprostředního xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx samém, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nástroj x vynucení xxxxx, x xx, xx xx nepostupuje podle xxxxxxxxx řádu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, odlišnostmi xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x neopakovatelností. navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx opatření xxxxxx xxxxx ust. §5 xxxxxx x inspekci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxxxx povahu rozhodnutí xx smyslu správního xxxx x že xx xx postup xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevztahuje správní xxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxx ust. §3 xxxxxx x inspekci x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ukládat opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxxx základě xxxxxx inspektor opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx x x xxxxx pořizuje xxxxxxxx. X když zákon x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx protokol, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 552/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx kontrole“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x inspekci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní kontrolu xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů (§2 xxxx. d) xxxxxx o státní xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) zákona x inspekci xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxxx porušeny. X xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolované osoby, xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx materiálů, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx opírá. Protokol xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě uložení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tabákových xxxxxxx x jejich množství. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxx učinit xxxxxxx xxxxxx a xx má mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx bylo cokoli xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, ve xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xx „xxxxx xxx“, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx obvyklých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uvedené je xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx náležitosti xxxxx či xx xxxxxxxx obsahuje pouze xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ani ustanovení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uloženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx druhé. X xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx v určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx ust. §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je nutné x xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxx. §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x oblasti veřejné xxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x dalších právních xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxx x forma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §68 a §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 správního řáduje x odůvodnění uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx a s xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhoví (§68 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v ust. §150 odst. 5 x souvislosti x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxxx, xx x uložením povinnosti xxxxxxxx. Žádná ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §143 správního xxxx, dokonce x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxx nevyhotovuje, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx záznam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx vydání, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx služební xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx stanoveno, xx x xxxxx případě xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx učiní xxxxxxx záznam, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xx jistě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx součástí kontrolního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx trvat xx xxx, xxx protokol xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, tak náležitosti xxxxxxxx podle xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx k uloženému xxxxxxxx. Kontrolovaná osoba xx, x xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx němu xxxxxxx (§5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x proto xx x xxxxxx ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxx výroků, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ztratilo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Kontrolovaná xxxxx xx nebyla xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx xxxxx nevysloveným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxx x xxxxxxxx, dozvěděla xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx a řízením x xxxxxxxxx by xx xxx x xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale v xxxxxxxx se s xxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxxx ani xxxxxxx, x jakého důvodu xxx neučinil. Šlo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kontaminujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X tomto rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx důvodnou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxxx. Žalovaným xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudcích xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx možnosti uplatňovat xxx xxxxxxxx práva.
S xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxx dokazování za xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x protokole xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx zruší x xxx mu xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx formalistických xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, že „navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil Krajskému xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, když xxxxxxx xxxx vady podle xxx. §103 odst. 1 písm. a) x x) x.x.x. Xxxxxxx slova „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx v psaní, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx rozsudku x xxx. §110 xxxx. 1 s.ř.s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx