Xxxxxx xxxx:
X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx X. a x) Xxxxx B. xxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ludmily X. x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx a 3) České xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemovitosti.
Žalobkyně xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 uplatnila u Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxx x xxxx. Pozemkový xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xx dne 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xx 1.1.2003, xxx nabyl účinnosti xxxxxx řád správní, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxxx xxxx xxxxx x vydání, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 xxxxxx xx zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodl x restitučním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx jako xxxxxxx xxxx rozsudek soudu X. xxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxx, o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcné xxxxxxxxxx xxxxxx soudem I. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx x soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (soudu xxxxxxxxx) x odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x občanském soudním xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) O xxxxxxxxxxx soudů xxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxx věcech rozhodují x soukromých právech, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajištěna postupem xxxxx 1244 x xxxx. x. x, x ve xxxxx xxxxxxx po 1.1.2003, xxxx projednáním a xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx dohoda xxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníka soud. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxx neschválí, xxxxx xxx pozemkovému úřadu x xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx pak (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004, xx. Xxxx 123/2003-7, č. 372/2004 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx pozemkový xxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx x tom, že xxxxxx osoba není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx uplatnila xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx povinné.
Zvláštní xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx xxxxx) však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx k „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxx správní.
Především xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx novelizaci páté xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx), ale neodpovídá xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx., která nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx o xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" tak xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx čtvrté xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx o xxxx xxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx vedlo x xxxx, že bez xxxxxxxx právního vývoje xx už xxxx xxxxxx xxxxx srozumitelná, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx rozhodnutí", které xx xxxx 2003, x xxxxxxx xxx xx roce 1992 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx rokem 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx právě xxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxx) zrušena a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v nové xxxxx xxxx kodexu („Xxxxxxx soudnictví`). V xx xxxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účinné xx 1.1.2003 ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx prostředky (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 5 xxxx možno podat xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní (xxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxx práva soukromého (x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx úprav).
Úprava v xxxxxx 1992-2002 xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a co xx xxxxxxxxxx postupů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xx xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všeobecně, xxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soukromého. Xxx na xxxxx xx poznamenává, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx málo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), x §102 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích] xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví a xxxxx činné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, přinesla až xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxx x půdě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x schvalování xxxxx (§9 odst. 2) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx nemovitostem xxx, xxx k dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx úřadu), x xxxx počítá §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.); srov. x xxxx xx. 90 x xxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx rozhoduje xxx, xxx x dohodě xxxxxxx); xxxxxx tak xx xxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxx 2003 x xxxxxxxx (resp. x xxxxxxxxx prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx činné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. xxx x případě, xxx xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), xxx v xxxxxxx, xxx pozemkový úřad x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Pořad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tu x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x. x. s.).
Krajský xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x odvolání xxxx správně dovodil, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxx další xxxxx xxxx ale mylné.
Argumentuje-li xxx, že, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx tu xxx konečné (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohody (x dovozuje z xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příslušnost xxxxx správního, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - a v xxxxxxx případě vrátit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 zákona x xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx tedy xxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxx právní moci. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§9 odst. 4 xxxxxx x xxxx), xxxxx by pozemkový xxxx vydával tehdy, xxxxx xx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se „xxxxxxxxxx" řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx o vlastnictví xxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx), x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx se xxxx x x xxx, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx - pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxx xx to, xx xxxxxxx pravomoci xxxxx x řízení podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx soudům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx speciálních, xxxxx xx ní odhlédnout x xxxxxxxx na xx, že xx xxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xxx snad xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x pravomoc xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), a xxxx pravomoc - xxxxxxxxx-xx xxxxxx ani xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x vydání xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)