Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxxx dotace, ale x případné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx tu xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxx, xxxx existoval xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Město Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx, zastoupeného Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sady 5. xxxxxx 46, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Labem, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, č. x. 01763/09-1700-505680 x x. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx xx xxx 15.7.2009, č. x. 15 Ca 54/2009-44 x č. x. 15 Ca 55/2009-25,
takto:
I. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 1 Afs 100/2009 x xx. zn. 1 Xxx 101/2009 xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 1 Xxx 100/2009.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx x věci xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (dále x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 24.9.2008, x. j. 60372/08/201980/0164, xxxx byl žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx, a dále x. j. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxx 13.6.2001 rozhodnutí x xxxxxx státního xxxxxxxx xx financování xxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxx xxxxxxx ukazatele xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxx 8/2001 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xx xxx 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x provedení xxxx podmínek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x navrhovanými xxxxxxx xxx 13.2.2002 a xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx č. 2, x xxxx byly xxxx závazné xxxxxxx xxxxxxxxx: realizace xxxxxx - ukončení 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ x dne 27.6.2002 Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 byl podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx úřad Žatec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. SÚ 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Xxxxxxxxxxx regionu - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 400&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Dne 14.10.2003 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce - xxxxxxxx 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xx xxxxx s §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zadržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxx xx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx xx neoprávněným xxxxxxxx dotace třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxx vynaloženého xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx žalobce xx. x k dokončení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx akce xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx závazné lhůty, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zavázal x je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušenství xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx přidělení xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx porušeny xxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx sjednanou xxxxx promarnil. Xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx povinen xxxxxxx x penále x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx (či x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxx zpět xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxx. Zdůraznil, že xxxx poskytnuté xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ne každé xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, soud xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx danou xxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, x xxx xxxxxx rozhodnutí xx. zn. 9 Xxx 113/2007. V xxx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx proto, xx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesplnil. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxx další xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx postupoval x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx finančními xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na formální xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxx z xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Totiž x xxxxxxx smyslu x xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxx poskytnuté xxxxxx byl jednoznačně xxxxxxx (x tom xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxx poskytovatel xxxxxx souhlasil s xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx rozhodnutím stanovil xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně x důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx vrátit. X xxxxx ohledu je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právě proto, xx se soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ač xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxx umožnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxx, xxx byl stižen xxxxxx xxxxxx vrátit. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavbu xxxxxxxx (xxxx akce xxxxxxx), a xx xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxx x xxxxx povinen xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž nevymezil, xxxx xxxxxxxxxx xx x z xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné.
Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx vrátil krajskému xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejí (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx s §39 odst. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxx těchto kasačních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx posouzenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „porušení xxxxxxxxxx kázně“ x xxxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vše x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxx xxxx není xxxxx) x x posunutí xxxxx xx splnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal x xxx žádosti xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx ověřil xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
K xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) o xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - oprava x xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, xx realizace xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce xxx xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neprodleně x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx město Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, reálných xxxxxxx k dokončení xxxx; ten xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx termíny xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx realizaci xxxxxx stanovil termín 9/2001 x xxx xxxxxxxxx vyhodnocení akce xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x to, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.9.2001 xx xxxx 255&xxxx;320,8 Xx x xxx 10.12.2001 xx výši 177 679,2 Xx.
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx kolaudace xxx podán 25.1.2002 x x olaudační xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Druhá x xxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtová xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace Xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Ostravského xxxxxxx - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx tuto xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx uvedeno „realizace xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Dne 14.10.2003 xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „realizace xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2001 Xx., x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reprodukce xxxxxxx.
Xxxxx §3 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních finančních xxxxx, xxxxxxxx fondu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx výdej, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, rozhodnutím, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx porušení podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx x xx, xxxxx-xx prokázat, xxx byly tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 téhož xxxxxx. Podle xxxx §44 odst. 1 xxxx. x) [jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxx. x) se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných peněžních xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; xx v §7 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") vydá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxx závazné xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxx a finanční xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx pravidla pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práce x xxxxxxx, xxxxx a xxxxx předávání xxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx ustanovení pak xxxxxxxxx případnou xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Uváděl, xx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 30 xxx ode xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxx volbu xxx dále xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žadatele, xxxxxxxx-xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí zamítnout.
Jak xxxx xxxx xxxxxxx xxx shora, poskytovatel xxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x částech, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcí.
Rovněž xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxx jakýmsi xxxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxx, xxxxx částečně xxxxxx x formálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotace v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx potencionálního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx a příjemcem xxxxxx pouze v xx xxxx, jak xxxxxxx xxxxx, xx x limitech, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Záleží pak xx xxxxxxxx dotace, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx. Samotným xxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxx x jakousi xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx protiplnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx právě akceptace xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 21.7.2005, č. x. 2 Xxx 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxx v xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xx také oprávněn xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x případě, xxx xxx nastalo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx poskytnutých prostředků, xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx pak xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx x oprávnění xxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušný finanční xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedochází xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující stav, xxxxx xx xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x nějakém xxxxxxxxxx období.
Finanční xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2) o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx dovodily, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akcí, pak x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se pohybovat. Xx xx xxxx xxxxx poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx změny těchto xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostoru, který xxxxxxxxxxxx dotace vymezil xxxx rozhodnutím, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neakceptovaly xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx termíny xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X téhož xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx x krajského xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Nebyly-li xxxxxxx posouzeny podmínky xxx xxxxxx o xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxx nemůže obstát xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotaci zpět xx státního rozpočtu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx uložil žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně.
Kasační xxxxxxxxx byly shledány xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx krajského soudu xxx §110 odst. 1 x. x. x. zrušil a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.), xxxxxxxx xxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx