Právní věta:
I. Xxxxx č. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxxxxxxxx (především xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx); pokyn xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx omezující možnost xxxxxx existenční xxxxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx na doplatek xx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v hmotné xxxxx); xx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xx xxxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila v xxxxxx xxxx žalobkyně: X. P., zastoupené xxxxxxxxxxx D. X., xxxxxx zastoupené JUDr. Xxxxxxx Salajem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Prostějov, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, zastoupeného JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 12, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. XXXX 28440/2008, xx. xx. XXXX/22790/2008/XXX - XX/7204, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 28.7.2008, č. x. 38 Xxx 13/2008-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. KUOK 28440/2008, sp. zn. XXXX/22790/2008/XXX - XX/7204, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu x Xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2008, x. x. 8271/2008/XXX, xxxxxx xxxxx §66 a §33 xxxx. 3 x 4 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi (dále xxx „xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx“), xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o vyplácený xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx osob. Uvedenou xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splňuje, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx odůvodněných xxxxxxx na bydlení (3777,05 Xx, resp. 2399,59 Kč) xx xxx xxxx příjem x xxxx x xx společně xxxxxxxxxxxx (8893,33 Xx) xxxxxxx x vyplacený příspěvek xx xxxxxxxx (0 Xx) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní sociální xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxxxx xx xxxx 1967 Xx, xxxxx nezískala nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx příjem xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 4924,73 Xx, xxxxxxx částku xxxxxxxx jmenované (3126 Xx). Xxxxxxx částka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Okruh xxxx xx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx x §7 odst. 6 zákona č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 28.7.2008, č. x. 38 Xxx 13/2008-31, xxxx xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxx bytu x X., xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx přihlášeni xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, x žalobkyně xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzované osoby xxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákonná xxxxxx má xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Žalobkyni nárok xx výplatu xxxxxxxxx xx živobytí nevznikl, x xxxxx částka xxxxxx živobytí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2020 Xx, xxxxx xx stanovena x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu“). Xxxxxxx 1,3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činí 2626 Kč x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx činí 8893 Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx zjištěného xxxxx xxxx x nepochybil, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx na ni xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx jen „stěžovatelka“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelovost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxxxxxxx, xxx věc xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezabývala xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanoveními §8 xxxx. 2 x §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx u xx xxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x dávkách státní xxxxxxxx xxxxxxx. Samostatné xxxxxxxxx toliko jejích xxxxxxxxx příjmů xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účelem §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx započítávat existenční xxxxxxx xx hmotné xxxxx. Nic takového xxxxx není x xxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx stěžovatelka namítla, xx osobám, xxxxx xxxx nízké xxxxxx x nedosáhnou xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x rozporu x x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, neboť xxxxxxx zneužití xxxx. Xxx pak není xxxxxxxx xxx ústavní xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nouze xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zastoupen xxxxxxxxx. Tím jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvod, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právního předpisu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesprávně, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vyloží. X xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxx xxx také xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezentován. Jedná xx xxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xx rozhodnutí soudu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx hmotného, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zahrnout xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx osobám xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx skupiny xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxx xxxxx považovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4, xx. 30 a xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx přístupu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx takto:
Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx. 30 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx).
Xxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxx xxxxx (§2), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx (§33). Xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x částkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) živobytí, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení (xxxx. §24 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx nutné xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žadateli x xxxxx (popřípadě x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, která je xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx vznik xxxxxx xx doplatek xx bydlení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §33 odst. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx sociální podpoře), xxxxx xx příspěvek xx živobytí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxx. a/ x §21 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx) x xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx splní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx živobytí, vznikne xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx bydlení, vyjádřil xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dávky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx), příspěvku xx xxxxxxxx x xxxxxxxx na bydlení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sociálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, 30 % příjmu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žadateli takovou xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx a xxxxxxxx osobní potřeby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx 2008 doplatek xx bydlení; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žalovaným xxx xxxx xxxxxx (xxxx 2008) xxxxxxxxx xxxxxxx 2399,59 Xx, (xxxx skutečnost nebyla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Stěžovatelka užívá xxx, jehož xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxx tedy xxxxxxx čtyři xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tvoří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení v xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx. společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dávkou xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx jen takové xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx více xxx 30 % společných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jednom xxxx, je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradě xxxxxx bydlení. X xxxxx případě xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx povinností. Xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby se xx, xxx užívají xxxxxxxx určitý typ xxxxxxx, všichni podíleli xx úhradě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bydlení xxxx x xxxxxx xxxx užívajících xxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) x není xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx z prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx přispíval xx xxxxxxx pouze xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx takový byt xxxxxxx ještě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 1771 Kč měsíčně. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx doplatek xx xxxxxxx tedy xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxx účely xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x roce 1986). Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1, §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx). Xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx děti jsou xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výživy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb: xxxxxx okruhu osob xxxxxxxxxxxx společně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vazby xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx povinnost xxxx x sourozencům xxxxxxxxxxxx xxxxxx rodiče, xxxxx xxx účely xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx nezletilých xxxxxxxxxxxxxx xxxx musejí xxx tyto děti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx rodinného nemají x xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx. Xx příjemkyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxx 2008) 7230 Xx, xxxxxx xx xxx měsíce (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx 7035 Xx. Xxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výši 30 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx částka xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx životnímu minimu xxxxxxxxxxx, xx. 3126 Xx). Je xxxxxxxxx, xx stěžovatelka, xxxxx xx živobytí zůstane xxxxxx xxxxx, tj. (7035 - 30 % xxxxxx, xx. 2110 = 4925) 4925 Xx, xxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx 2400 Xx x měsíci xxxxx 2008 (7035 - 2400 = 4635) xxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na bydlení, xxxxxxx x xxx, xx xx vedle xxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxx (1771 Xx xxxxxxx), jehož xxxx xx ovlivněna xxxxxxxxxxx, xx v xxxx jsou hlášeni xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx užívat x xxxxxx nákladů bydlení 30 % xxxxx xxxxxx (2110 Xx) x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (1771 Xx), xxxx x xxxxxx xxxxx má x xxxxxxxxx 3881 Kč. Xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x celkového xxxxxx (invalidní důchod x xxxxxxxxx xx xxxxxxx představují xxx 9000 Xx) uhradí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxx činí přibližně x průměru xxxxx 4500 Kč, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx výživu xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxx xx bydlení i xx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přesto však xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x hranici xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx dožaduje, xxx xxxx pro xxxxx příspěvku na xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x není xx ani důvodné: xxxxxx hmotné xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hranice xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §24 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx 3126 Xx. Xxxxxxx doplatku xx xxxxxxx není „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dětem, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxxx. V projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nezaopatřené děti xxxx v xxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxx posuzované osoby xx xxxxx rodiči.
I xxxx §8 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxx na živobytí.
Užití xxxxxxx existenčního xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (§33 odst. 4) xxx xxxxxx, xx žadateli xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek xx živobytí. Poněvadž xxxxxxxxxx minimum představuje x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věci xxxx k užití xxxx xxxxxxx primárně xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§35 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx) pro xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s vyššími xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx však 1,3 násobek částky xxxxxxxx (nemají xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx užívá xxxxxx xxxxxxxxx x existenčního xxxxxx jako technických xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby vyjádřil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx možným - úpravu x §xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx užití xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxx dvou xxxxxx je vztahem xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx chápaných xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx, lex specialis xxxx.). Xx xxxx xxxx xx xxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx praktickým xxxxxxxxxxx, xx otázkou, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxx. Navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx shora podrobně xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxx xxxxxxxx názor xx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (§35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx): výše xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2400 - 1771 = 629) x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx živobytí (7035 - 3126 xxxx. 2020) - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx číslo. Xxx xxxxxxx dával xxxxx, xxxxx xx rozdíl xxxx příjmem a xxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxx 628 Xx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výši xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx 629 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxx, xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx advokátem xx xxxxxxx plné xxxx. X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní ochranu xxxx xxxxxxx x xxxx projednávané věci xxxxx.
Xxxxxx ze stížnostních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Stěžovatelka dále x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxxx rozhodovala, xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx ovlivněna Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Námitku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx žádnou skutečnost, xxxxx xx nestrannost xxxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx zahrnout xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx všechny shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §120 x §60 odst. 1 x 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx x něm xxxxxx úspěch x xxxxxxxxx orgánu takové xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx nepřísluší.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx