Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zastupování xx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím §64 x. x. x. x ve správním xxxxxxxxxx.
Xxx pojmem „doložit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx platná x xxx soudní řízení xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx ověřeno.
Prejudikatura: č. 1773/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Stránským, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Plzeňského kraje, xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2009, xx. XXX/10704/09, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2009, xx. 57 Ca 89/2009-27,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 19.11.2009, xx. 57 Xx 89/2009-27, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2009, čj. XXX/10704/09, zamítl odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Klatovy xx xxx 11.5.2009, xx. OD/2343-1/09. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx rozhodnutím nevyhověl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx nesplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky x délce alespoň 185 xxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobce žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plnou xxx xxx Mgr. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx Mgr. Stránského xxxxxxxxx xx dne 22.10.2009, xxx xxxxxxxxx xxxxx moc prokazující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxxx plnou moc xxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx. V doplnění xxxxxx ze dne 29.10.2009 podepsaném Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnou xxxx Xxx. Zdeňka Xxxxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx úřadem dále xxxxxx x x xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxx moc, založenou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 19.11.2009. Xxxxx, xx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 o. x. x. za xxxxxxx §64 x. x. s. nebylo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Stránského zastupovat X. X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přes výzvu xxxxx, neboť Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx nepředložil xxxxx moc, která xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx mezi xxx x U. X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx plnou moc. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztah xxxx Xxx. Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx prokázáno xxxxxxxxx Xxx. Stránského xxxxxxxxxx X. B., nemohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předloženou xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx podané xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx jako „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx zkrácena xx xxxxx právech.
U. B., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x x) x. x. s. Xxxxx, xx x výzvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §64 x. x. x. a §32 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxx stěžovatele xxx Xxx. Xxxxxxxxxx „byla xxx při prvním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxx xxxx, (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx §10 x. ř. x. upravující dožádání x „paralelně“ xxxxxxx, xx „odkaz xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx obtíže, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx)“. Xxxxxxxx xx §6 o. s. x. a xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx čas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxx x x samotné xxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx, xxx vždy xx xxxxxxxx účastníků“. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc xxx Xxx. Xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 1 x. s. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutečně vykonává x řízení práva xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se označil. Xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jednu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx potvrdil x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 8 Xxx 6/2007-247; uvedl, xx „[v]e xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx; xxxxxx nedostatek xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §103 o. x. x. xxxxxxxx xx použití §64 x. x. x.). Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudu. … Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx mezi podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. x. x. xxxxxxxxxxx odstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu §37 xxxx. 5 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx udělení xxxx xxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.10.2009.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx pochybnosti, xx §32 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx i xxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §64 x. x. x. Jde x x xxxxx případě x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na překážku xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxx jej zastupovat x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx požadavku xxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx datována xxxx 10.10.2009. Xxxx xxxx udělena předtím, xxx xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx (19.11.2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx neuváděli xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla plná xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx. Xx této situace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základních a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakou je xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxx x zastupování x řízení. Xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „marnil xxx“ x plnou xxx xxx již x xxxx xxxxxxx usnesení, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plné xxxx, x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx mýlí, xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx ani x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předtím, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o předložení xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxx být xxxxxxx spis xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej soud xxxxxxxx musel vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k rychlosti x hospodárnosti řízení. Xxxxxxxxx cílem zástupce xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx klienta. Xxxxx xx xxx zástupce x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxx xxxx předejít xxxxxx x včasným xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z procesních xxxxxxxx.
X ustanovení §32 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. x. s. xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx úkonu, xxxxx xx věci xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 22.10.2009. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx předložením xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x zastoupení xxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v průběhu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxx je xxxx x v xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 1.6.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxxx se xxxxxxx xx všechna „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx“), xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oprávnění x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx existenci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx §32 odst. 1 x. x. ř. xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví zajistit, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Stejně xxxx v xxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, xxx procesní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že ve xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx proběhnuvším xxxxxx xxxx správními xxxxxx. X občanském xxxxxxx xxxxxx je podaná xxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxx „navenek“, ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x jeho zástupcem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx může xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx odmítnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx doplnil, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxx xxxxx mezi xxx x jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčit. Xxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x takto s xxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx jednat.
S odkazem xx shora xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxx xx krajský soud xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§110 odst. 3 x. x. s.).
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx