Xxxxxx xxxx:
Xxx posuzování xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného zájmu, x je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, není xxxxxxxxx, zda byla x xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x dílo) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2002, Universale Xxx x další (X-470/99, Xxxxxxx, x. X-11617) x xx dne 22.5.2003, Xxxxx Xxxxxxxx (X-18/01, Xxxxxxx, s. 1-5321).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným VISION Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Šebka v xxxxxx věci žalobce: XXXXXX Xxxxxxxxx, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 95, xxxxxxxxxxxx Rudolfem Skoupým, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 5.11.2008, x. x. X090/2008/02-22074/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 5.11.2008, x. x. R090/2008/02-22074/2008/310-Hr, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 17.3.2008, x. x. X111/2007/XX-11729/2008/540/XX, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Žalovaný rozhodl, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxx Rudoltice, Xxxxxxxxxx xxxx“ dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „ZVZ“), x xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x. x. SRV 019/2007 xx dne 15.7.2004, x. j. SR 89/002/2005 ze dne 20.1.2005, x. x. XX 89/004/2005 xx xxx 27.1.2005, x. x. XXX 007/2005 xx dne 30.3.2005, x. x. XXX 009/2005 xx xxx 30.3.2005, x. x. XXX 034/2005 ze xxx 30.6.2005, x. x. SRV 029/2005 xx dne 1.7.2005, x. x. SRV 030/2005 xx xxx 28.7.2005, x. x. XXX 049/2005 xx xxx 8.9.2005, č. x. XXX 028/2005 xx xxx 18.8.2005, x. j. SRV 036/2005 xx dne 8.9.2005, x. x. XXX 042/2005 xx xxx 20.9.2005, x. x. 841/XX/108/2005 xx xxx 13.10.2005 x x. x. SRV 046/2005 ze dne 13.10.2005, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §25 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 XXX. Xx to byla xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000,- Xx x povinnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000,- Kč.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx, xx nevystupoval xxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebere x úvahu xxxxxxxxxx, xx veřejná zakázka xxxx zadána xxxx Xxxxxxxxx, která xx xx uzavřel x xxxxxxx x xxxx x příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx XXX“) , x xxxxxxxx dodatky x xxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. k) XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice xxxx xxxxxxx xxxx Rudoltice xx účelem xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx zcela xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx ZVZ xxxxxx x následně xx něho znovu xxxxxxxx. Žalobce xxx xx za xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka x xxxxxx XXX vyňat x, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xx xxx XXX xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx shora xxxxxxx také xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 4 ZVZ, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, xxxxxx být posuzována xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx musí xxx deklarován xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx tedy navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení před xxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx prezentoval xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx situaci nedopadají. Xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx, který naplňuje xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxx podle XXX. Xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejného xxxxxxxxxx x podle XXX xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ; xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx řízení xxxx soudem.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx je společností x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xx výši 100% xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx předmět činnosti xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x jejich odstraňování.
Z xxxxxx činnosti xx xxxxx známo, že xxxx Rudoltice xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx „Obytná xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxx Xxxxxxxxx, uzavřela xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxx stavebních xxxxx xx akci „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Rudoltice - xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx zadávací xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo, jejímiž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě „Xxxxxx xxxx Zámeček Xxxxxxxxx - výstavba xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx po xxx XXX xxx kontraktaci xxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x. ř. s.“), xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxx xxx o žalobu xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.), a xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx. Rozhodoval xxxxxx xxx jednání xx xxxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxx žalobcem x žalovaným xx x xxxxxxxx sporná xxxxx právní otázka, x xx xxx xxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx x měl xxx uzavírání xxxxx x xxxx x xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx XXX xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxxx ZVZ x §4 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx její xxxxxx xxxx zadáno xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx námitkou xx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 písm. d) xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxx x xx xx zdejší soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. zn. 62 Xx 32/2008, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxx xxxxxxx x je stranám xxxxx znám. X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx věci xxxxxx xxxx Rudoltice xxxxxx xxxxxxx zakotvené v §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, aby plnění, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx zakázka xxxxxx, x to x xxxxx rozsahu, xx. xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxx Rudoltice, tedy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zadavatelem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x dalšími xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx veřejnou zakázku xxxxxxx xxx (xxxx „x celém rozsahu“). Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předchozího XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. k) XXX, xxxxx xxx xx ZVZ xxxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxx, xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové organizace, xxxxxx založila nebo xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxx 19.5.2009, xx. zn. 62 Xx 29/2008, xxxxx xx xxxxxx stranám xxxxx znám, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnou zakázku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx kontraktační xxxxxxxxx předepsanou ZVZ. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx podávanou ze XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx konstrukce xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx beneficia xxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zadávala jej x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxxxx dodavateli), xxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze XXX, neboť xxx xxxx je veřejným xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxx. x/ xxx 3. XXX) x xxxxx vyjmutí x xxxxxxxxx postupu xxxxx XXX xxx xx danou xxxxxxxx xxxxxxx nedopadá.
Soud xx xxxx neztotožnil xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xx základě shora xxxxxxxxx výjimek xxxxxx x xxxxxx předchozího XXX ani XXX.
Xxxxxxx xxxx dále namítá, xx xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 XXX, xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ZVZ, mj. xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxxx x xxxxx správním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx konstatování závěru, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZVZ xx, xxxx být xxxxxxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx x osobu xxxxxxxxxx. Xxxxxx podmínkou xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pak xx, xx účelem xxxxxx xxxxxxx xx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenují xxxx xxx polovinu xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxx xxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, který je xxxxx xxxxxxxxx body, xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx základě xxxxxx, jak xxxxxxxx XXX, a to xxxxxx, xx se xxxxx x obchodní xxxxxxxxxx založenou xxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx. Xxxxx právní xxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx “ x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx se „instituce“ x xxxxxxxx chápaném xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx - xxxx. xxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx. Probační x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 odst. 1 xxxxxx x. 257/2000 Sb., o Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektům zakládaným xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - tu xxxxxxxx srov. např. §1 odst. 1 xxxxxx x. 214/2004 Xx., x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx §1 xxxxxx x. 162/2006 Xx., x xxxxxxx Vysoké školy xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxx. České dráhy xxxxxxx x. 9/1993 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jeho §1 xxxx. 1). „Xxxxxxx“ xx tu xxxxxxxxx xxxxxxx „založení“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ x „zřízení“ xxx instruktivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx x. 77/2002 Xx., x xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx podle §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx „zřízení“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy, x xxxxx pak xxxxx §3 x xxxx. téhož xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx „xxxxxxx“ (tedy xxxxxxxx příznačným xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. §57 a §62 obchodního zákoníku). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ lze xxxxxx naroveň „xxxxxxx“, xxxx. xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx za xxxxx x možností „xxxxxxx“, x xxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxxxx x použití slova „xxxxxxx“ xxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xx xx, že xxxxx „založení“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, upravující xxxxx xxxxxxxxxxx osob. X §19 xxxxx hovoří x „xxxxxxx“ právnických xxxx. Xxxxxx tak xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z toho, xx obchodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx), xxxxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx dovodit, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx založen xxxxx obchodního xxxxxxxx, xxx současně xxxxxx, xxx jak xx xx xxxxx druhá xxxxxxxx.
Xxxxx pak xxx x třetí podmínku (xx. xxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), tak x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx se závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxx xxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, zda xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (uzavírání xxxxx x xxxx) fakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xx xxxxxxx zcela x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2002, C-470/99, ve xxxx Universale-Bau AG, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx: 1) Hinteregger &xxx; Söhne Xxxxxx.x.x.X. Xxxxxxxx, 2) ÖXXÜ- XXXXXXX Hoch- und Xxxxxxx XxxX x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx GmbH xxxxx, xx subjekt, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxx zřízen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb a xx xx doby xx xxxxxxxxxx, splňuje xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxx veřejným zadavatelem, xxxxx xxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 22.5.2003, X-18/01, ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Riitta Xxxxxxxx Xx, Arkkitehtitoimisto Xxxxxx Xxxxxxxx Oy x Rakennuttajatoimisto Vilho Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xx, Xxxxxx xxxx zase xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx místního orgánu. Xxxxxx dvůr xxxxxx xxxxxxxxxxx, že skutečnost, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx poměřována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx služby.
Nelze tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx xxx zřízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x souladu se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx x rozhodné xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxx. pro xxxx Xxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xxxxxx lze xx xxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu považovat. Xxxxxxxx pro xxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx žalobce vykonával x rozhodné xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx navíc žalovaný xxxxxxx, že x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx prováděl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, případně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx o činnosti xxxxxxxxx x uspokojování xxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zřízen na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 4 ZVZ x xxx xxx veřejným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení ZVZ. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o dílo xx xxxxxx „Obytná xxxx Zámeček Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ tedy xxx xxxxxxx postupovat xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 XXX.
Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxx Rudoltice, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx tento xxxxxxx vybírat xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, tj. x xxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Rudoltice x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kontrahovat xx podmínek stanovených x XXX. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice (§2 xxxx. b/ xxx 1 ZVZ) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 XXX.
Xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx zadával xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - stal se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (ve svém xxxxxxxxxx ze dne 4.6.2007 xxx xxxxx, xx xxxxxxx příjmy x souvislosti xx xxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o dílo), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávat x xxxxx xxxxxxxxx podávané xx XXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinen xxxxx XXX xxxxxxxxxx (§2 XXX).
X. Xxxxx
Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by žalovaný xxxxxxxx, jestliže xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 odst. 2 XXX. Žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx řízení se xxxxx x §60 xxxx. 1 a 7 x. x. x. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xx by příslušela xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx věci xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Poučení: Proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x. x. s., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2 x 4 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2010
Xxxxx Raus,v.r.
předseda xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx x. 137/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.