Xxxxxx věta:
Pro xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx (§84 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx úkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxx pro xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Sb. XXX x č. 1773/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x., xx sídlem Xx Xxxxxxxxxx 266/2, Xxxxx 4, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 24, Praha 1, xxxxx žalovanému: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 22.7.2010, x. x. 62 Xx 10/2010-253,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 22.7.2010, x. x. 62 Xx 10/2010-253, se xxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx zahájil xxx 21.3.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx s právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxx. x r. o. (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9 odst. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“). Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2001, x. j. S 18/01-1300/01-XX X, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx radiotelefonních xxxxxx xx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxxxxxxxx sítích XXX x xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 8.1.2000 xx 30.6.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odchozí xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních mobilních xxxx XXX a XXX do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Český Xxxxx x. x. vyšší xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hovory xx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společnosti XxxxxXxxxx x. s. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx výši 48 000 000 Xx. Eurotel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.5.2002, č. x. X 15/2001, xxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xx měl Xxxxxxx xxxxxxxx monopolního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx bylo Xxxxxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxx 48&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zamítnuta xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.12.2004, č. j. 2 A 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Sb. XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx napadl Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. XX 192/05, xxxxxxxxxxxx xxx x. 110, xx. 46 Xx.XX. X xxxxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx pokuty xxxxx §14 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx v limitovaném xxxxxxx xxxxxxxx, který xx stanoven xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), xxxxxxxx od 1.7.2001, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx výhodnější než xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Eurotelu xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2004, x. j. 2 A 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 9.5.2002, x. x. X 15/2001, a xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.7.2001, č. x. S 18/01-1300/01-XX X.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx. xx. X 18/01 x možném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.1.2008 x xx xxx 25.2.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.11.2008 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X 18/01 zastavit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2009, x. j. 62 Xx 80/2008-133, žalobu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na konečné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx by xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx nápravy, neboť xx v xxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx žalobou xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. podanou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, x. x. 5 Xxx 6/2009-202, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Petitem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx vedené x xxx xxx xx. xx. X 18/01, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx měla xxx ochrana xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx mohly xxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §85 s. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx nápravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx věci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx proto vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahem xxxxxx x jejím xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tak, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mohla mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx dne 8.3.2010, č. x. 62 Af 10/2010-216, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2010 xxxxxx xxxxx žaloby tak, xx navrhl, aby xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. xx. 18/01 xx xxxxxxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx povinen xxxx konat, xxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 62 Xx 10/2010-253, krajský soud xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx úvahách xxxxx x xxxx, že xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x dále též x jednotlivých úkonech, xxxxx jsou x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xx xxx 11.12.2007, x. x. X 18/01-23296/2007/830 x ze xxx 14.2.2008, x. x. X 18/01-03856/2008/830, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 7.11.2008, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x možnost xxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x rozsudek xx xxx 17.4.2009, x. x. 8 Xxx 6/2007-256, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx správního řízení x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx úkony, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxx xxxx xxxxx považovat vyrozumění x možnosti vyjádřit xx x podkladům xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx zasáhlo x xxxx právech, xxxxx xx jedná x úkon, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xx xxx 11.12.2007, x. x. X 18/01-23296/2007/830, x ze xxx 14.2.2008, x. j. X 18/01-03856/2007/830, x xxxxx byla žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx těchto povinností xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. Podle xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné xxxxxx xxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx něm žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx subjektivní lhůty xx xxx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úkony x xxxxx něj xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě uplynula xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání žaloby xxxxxxxxxx xxx 13.2.2008, xxxxx xxx x xxxxx ze xxx 11.12.2007, x xxx 25.4.2008, xxxxx xxx x výzvu xx xxx 14.2.2008. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx žalobu xx xxx 25.11.2008, xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx včasnosti podání xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx prvků, xxxxxxx xx definován nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 s. ř. x. Xxxxx žalobce xx xxxx xxx xxxxx kumulativního xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx se x nezákonném zásahu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx z rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, že nezákonným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx pouze ty xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxx začala xxxxx xx xxx 22.2.2010, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx argumentací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.12.2005, x.x. 5 Xxx 43/2004-69, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . V xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla uplynout xxxxx, než bylo xxxxxx, že žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2008, kterou xxx xxxxxx k xxxxxx xx seznámení se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx napadený xxxxxxxx vadou nepřezkoumatelnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx zásah samotné xxxxxx správního xxxxxx xx. xx. X 18/01. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxx, xxxxx v situaci, xxx xxx nelze xx jeho spáchání xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxx správní řízení xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xx. zn. X 18/01 xxxxxxxx xx právní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a je xxxxx nutné, xxx xxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásahu. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx věc k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku včasnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konstatoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že podáním xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Žalovaný xx xxxx xxxxxx, xx x když xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uložit peněžitý xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxx protisoutěžní xxxxxxx xxxx rozhodnutím zakázat. X uvedených důvodů xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodnou, x xxxxx navrhl, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. ř. s.).
V xxxx řadě se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxx 7.11.2008, kdy xx stěžovatel dozvěděl x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx stranu xxxxx, xx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxx 7.11.2008, xxx xx údajně xxxxxxxx x záměru žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxx xx zrušení předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx den 22.2.2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.1.2010.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. xx třeba xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzev xxxxxxxxxxx. Na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx k xxxxxxxx xxxxx výzvy došlo xxx 13.12.2007, xxxxxxx xxxxx výzva xxxx xxxxxxxxxxx doručena xxxxxxxxxx xxx 25.2.2008, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.11.2008.
X xxxxx xxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx názor, xxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx opřel, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se při xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vysvětlil xxxxxx, xxxxx jej xxxxx xx konečnému xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx. Xxxx povinností xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x daném xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx podnětů xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §82 s. x. x. x samotné xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ve xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, x.x. 5 Aps 6/2009-202, kterým zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v této xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17.4.2009, x.x. 8 Aps 6/2007-256) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názorem xxx krajský xxxx x dalším xxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Za xxxxxxx, xxx nebyly splněny xxxxxxxx xxx xx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx se již x touto otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx z tohoto xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx proti uvedenému xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřenému x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx byla xxxxx §104 xxxx. 3. písm. a) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx judikatury xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2206/2011 Sb.NSS. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odklonil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx orgánu, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2008, č. x. 3 Aps 3/2006-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx x které xxxxxx pouhými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nemusí xxx nutně x xxxx xxxxxxxxxx povahy xx jen x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx konání xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivci, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx domoci žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) nebo xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 a násl. x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxx aktů xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx, xx xxxxx x podstatě vztahuje xxxxx na xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení“. Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nejde-li x procesní xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx x věci samé. Xxx xxxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxx smyslu, xx běh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx začal xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezákonného zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. xxxx xxx žaloba xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejpozději lze xxxxxx podat xx xxxx let od xxxxxxxx, kdy x xxxx došlo. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx subjektivní lhůta x xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, publikované xxx č. 735/2006 Xx.XXX). Xx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x počátku xxxx xxxx subjektivní xxxxx xxx podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu týkající xx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šesti xxxxxxxx: xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx „zásahu“ (6. xxxxxxxx). Není-li byť xxx jediná x xxxxxx xxxxxxxx naplněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. poskytnout (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x.x. 2 Xxx 1/2005-65, xxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Xx.XXX).
Xxxxxxxx shora xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx důvodnosti žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx úkon správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xx xxxxxx rozsudku příslušného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivně xxxxx přesvědčen. Vědomost xxxxxxx x existenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxx. o xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx běh lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyvolával xxxxxx xxxxxxxxx nesnáze. X xxx, xxx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx platností „xxxxx“ xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx ohledu xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxx x xxxxxxx xxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, případně xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.11.2008, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx začala xxxxxxx xx dne 22.2.2010. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následky x případě, pokud xx příslušný xxxxxxx xxxx dospěl při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x názoru, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx neslučitelné xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx i s xxxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx §72 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx stanoví lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx zákon lhůtu xxxxx. I x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx dozvěděl x úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx tak xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx názor žalobce xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., nemá xx běh xxxx xxxxx žádný vliv. X x tohoto xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx tomu xxxxxx být xxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
S xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že §84 xxxx. 1 x. x. s. je xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx dán xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o skutečnostech, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x němž xx xxxxxxxxx nezákonný zásah. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §82 x. ř. x., xxxx pro xxx xxxx lhůty xxxxxxxx.
X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2007 xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxxxxx xxxx informace žalovanému xx xxxxx xx 20.12.2007. X xxxxx xxxxxxx xxxxx předložené xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, plyne, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.12.2007. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dozvěděl x xxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. tak začala xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxx xxxxx x skončila dne 13.2.2008.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2008. Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx dvouměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx opožděnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx postupoval podle §87 odst. 3 x. x. s. x žalobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx z xxxxxx xxxxxx zmatečné, neboť xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s. x. s. x xxxxxx xxxxxxx odmítl.
V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že žalobu xxxx třeba xxxxxxxxx xxx opožděnost xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 25.11.2008 uvedl xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.3.2010 změnil xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx, aby krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxx sp. xx. 18/01 jakýchkoliv úkonů xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx či se xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxx petitem zcela xxxxxxxx původní xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx x doplnění xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx stěžovatel podle xxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 25.11.2008 xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byla žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx zastavit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X x tomto xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2007, xxx xxxxxxx, xx x uplynutí xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxx i x xxxxx případě xxx 13.2.2008.
Nejvyšší správní xxxx v souladu x §110 xxxx. 2 xxxxx druhou x. x. s. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 věta xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx