Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx připadá x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dřevin nepochybně xxxx být xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Smyslem x xxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx apod., xxxxxx xxxxxxx (veřejné) zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zájmů soukromých.
Prejudikatura: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, x. 2061/2010 Xx. XXX, x. 2127/2010 Xx. XXX a č. 2142/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Ateliér xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x účastenství x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, x. x., xx xxxxxx Ve Svahu 531/1, Praha 4, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/B, Xxxxx 4, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Ca 319/2007-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. j. 10 Xx 319/2007-42, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.9.2007, č. x. 626/2007-120-STSP/2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. MHMP-161436/2007/DOP-01/Je, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx Městský xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, stavba x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx most, xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx přírody x xxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.7.2006 v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxx xxxxxx xx krajinný xxx podle §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxx formálně xx xxxxx vadné. Xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx změněn xxxxxxxx xxx, neboť xx xxxxx x xxxxxx x xxxxx antropizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx frekventované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx stěžovatel, xxxxxx xx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx jako účastník. Xxxxxxxxxxxx postupovalo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ust. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“) xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 500/2004 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen “xxxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků stavebního xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy občanská xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx z ustanovení §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona zcela xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxx právo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx x argumentačně xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxx jde o xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx. Účast xxxxxxxxxxx xx zajištěna x řízeních xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxx xx rozšiřovat x xx účast xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx zákonná opora. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezovalo xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, myslivosti x rybářství. Xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx být účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze opodstatněnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxx týkající xx přímo životního xxxxxxxxx, ochrany xxxxxxx xx krajiny apod. Xxxxx xxxx tento xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxxx povolování xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx staveb xx životní prostředí, xxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.8.2007, sp. xx. XX. ÚS 114/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §85 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x právo na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plně zachovat. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx x bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účastníka. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předcházejících, čímž xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxx této xxxxxx xxxx zachovány x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §109 stavebního zákona x §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx masovým kácením xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ale také x jiných ohledech. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxx jde x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stavbu nevztahuje, xxxx nebylo prokázáno, xx zde bylo xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dohodnuty x xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx nepokusili xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2010, č. x. 5 Xx 41/2009-91, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx městského xxxxxxxxx žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, stavba x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx most. Xxxxx xxxxxx je xxxxx obsahu této xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx x atraktivitou xxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxx x rozvést xx xx obvodu x xxxxxxxxxxx xxxxx, x tím umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ukrytím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx křižovatek lze xxxxxxxxx výrazného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx dřevin xxxxx do ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stavebního xxxx xxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou řešeny xxxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxxx. Xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx toku a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 12.4.2007 oznámil stěžovatel xxxxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, aby s xxx xxxx jednáno xxxx x účastníkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx xxxx i pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jsou předmětnou xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odvozuje x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správních řízení, xxx nichž mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx definovaná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxx obecnou normou, x občanská xxxxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Již xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xx dne 26.7.2006, že xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, protože xx jedná x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx městském prostředí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železničního přejezdu. Xxxxxxxx stavby je xxxxxxxxx podzemních xxxxxx. Xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx x ražených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 26.8.2005 xxxxx, xx stavba bude xxxxxxxxx kácení xxxxxx. X xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §70 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přímé xxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Občanské sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Tato žádost xx platná xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podávat xxxxxxxxx. Xxxx být xxxxx x xxxxxx specifikována. Xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účast písemně xx osmi dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v ust. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx x. 825/2006 Xx. XXX, a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, v xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxx a xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx citovaným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanov ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx občanské sdružení xxxxxxxxxx své účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správním řízení x xxxx tvrzené xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vydání nezákonného xxxxxxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx legitimováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daným občanským xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx jde x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, okruh účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx stavebníkem, xxxxx-xx x případ xxxxxxx x xxxx. x), c) vlastník xxxxxxx, na xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, kdo xx x tomuto pozemku xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx sousedního xxxxxxx xxxx stavby na xxx, xxxx-xx xxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxx, xxx má k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve stavebním xxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx spoluvlastnický xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx 109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řadit x xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx účastenství xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, může xxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x §109 odst. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx argumentaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.5.2010, č. x. 5 Xx 41/2009-91, publ. pod. x. 2127/2010 Sb. XXX, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které doplňuje xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx právní xxxxxx, již xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků co xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx muset xxx xxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. xx xx xxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx vymezená xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx se jedná x řízení, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kritériem xxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx zákonem, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxx §70 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx správní xxxxxx podle stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx tím, xx „xxx právního xxxxx rozhodného pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu zákona xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně deklaroval. Xxx následné xxxxxxxxx §90 odst. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx xx vztahu x §109 stavebního zákona.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx citované xxxx xx přitom xxxxxx s právním xxxxxx rozhodným xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx ze xxx 4.8.2010, č. x. 9 As 63/2010-111, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „…xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §109 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci učinil xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali, xxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny x zda xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxxx závěr xxxxxx není v xxxxxxx x názorem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. zn. II. XX 114/05, xx xxxxx odkazuje xxxxxxx xxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx: „Stavební xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §59 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kromě xxxx xxxxxxxx uvedených, též xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X původním xxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx xx xxx až xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx základě xxx. x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx č. 50/1976 Xx., x xx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedená x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx speciální x nepochybně xxxx xxx xxxx i xxxx uvedenou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“
Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx splnění dalších xxxxxxxxxxx, xx přidává xxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyloučení §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úpravou účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx v xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxx Xxxxxxxx správní xxxx dovodil ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2003, x. x. 7 X 56/2002-54, xxxx. pod x. 162/2004 Sb. XXX, www.nssoud.cz : „…xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, (zvláštní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 cit. xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxx účastníků zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx anebo xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx určuje výslovně, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx, xxx xxxxxx postavení xxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx.“ Xxxx úprava xx přitom xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2007, č. x. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.1998, publ. xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stejné xxxx x speciality, xxxx xxxxxxxx užití zvláštních xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Ustanovení §109 xxxxxxxxxx zákona takovou xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založeno ustanovením §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx proto městský xxxx neposoudil xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxxx třeba xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 věta xxxxx xx fine). Xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx zmiňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx oblastí je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posoudit, zda x xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozlišovací kritéria xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2006, x. x. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Zohlednit xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , v němž xx xxxxx: „Nově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu x xxxxx zastavěném xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx svými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, výrazné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.“ Dospěje-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xx krajinného rázu xxx, xxxx xx xxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, zda na xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výluka xxxxxxxxx x nynějším (xx 1.1.2007 účinném) xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ráz xx neposuzuje x xxxxxxxxxx území x x zastavitelných plochách, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Co xx zastavěným územím, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx oblastí, xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx dřevin. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx rozsah xxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zájem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx (§7 x §8). Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx připadá x xxxxx kácení xxxxxx, již xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx na řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kácením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochraně. Skutečnost, xx x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x samostatném řízení, xxxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx dřevin rostoucích xxxx xxx před xxxxxxxxxx nebo ničením xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případný xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx určí (x xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx architektonické xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxx), v jakém xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx zájmy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx místě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx vystupovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx podle §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxxxxxx-xx xx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx dřevin, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nelze stěžovatele xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx obstrukcemi, xxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx apod., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných zájmů x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx má xxxxx x xxxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxx konkurující xx xxxxx zhodnotil, zvážil xxxxxx xxxxxxx x xxxx a nalezl xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx převáží-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle svých xxxx x xxxxxx (xxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxxxxxxx regulace), budou xxxx muset, x xx třeba x xx xxxxx rozsáhlé xxxx, ustoupit x xxxxxxx zájmy xx xxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx braly x xxxxx, jakou xxx xxxxxxxxxxx důležitost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx i s xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením, je-li xxxxxxxxxx xxxxxx, pohybují-li xx x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx sdružení oprávněno xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 As 2/2009-80, xxxx. xxx č. 2061/2010 xx. NSS x na xxx.xxxxxx.xx , „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postavení účastníka xxxxxxxxx řízení odvozuje x §70 odst. 3 x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx x ochranou přírody x xxxxxxx tak, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxx §1 xx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxx dřeviny x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Bude xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zájmy x zvolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx i xxx xxxxxx stavebníka xxxx pozemku, x xxxxx má vlastnické xxxx xxxx xx xxxx odvozené xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx prvé s. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx nařízení.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu věc x xxxxxxx řízení, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. května 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 349/2009 Xx.