Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxx doba mezi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxx x přípustného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxx nepřiměřeně dlouhého xxxxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bezdůvodnou x svévolnou nečinnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jehož přípravy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx práv xx xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX x x. 1910/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XXXXXX xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Turkové a XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXXX SOLANY, x.x.x., se xxxxxx Xxxxxx 104, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Mališem, LL.M., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 1329/5, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: Obec Děčany, xx sídlem Děčany 29, Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, č. x. 38/2009,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 21.4.2011, doručeným Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2011, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2009, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. j. 38/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxx stavební xxxxxxx“).
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2009, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. j. 38/2009, x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.4.2009, č. j. 39/2009, xxxx xxxxx §6 odst. 6 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx „stavební xxxxx“), xx xxxxxx ustanovení §171 xx §174 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 x §98 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx výčtem dotčených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x příloze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx (§103 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) stavby x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona) x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx území (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx); x xx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x projednání návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.12.2008.
V xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. j. 8 Xx 1/2008-102, xxxxxxx xxxxxxx, kdy celé xxxxx Solan xx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, v xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx územního xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx formě xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x území, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx shodné x xxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx nového funkčního xxxxxxx předmětného xxxxx xxx, aby xx xxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živočišnou xxxxxx. Jaké funkční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanoveno xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (znovu) projednávání xxxxxxxxx. Stavební uzávěra xx xxxxxxxx proto, xxx připravovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102 (xxxxxxx zde xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupná x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;), který xxxxx xxxxxx xxxx xxxx 3.9.2008, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (totožného jako x nyní projednávané xxxx) zrušil xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx obce Xxxxxx schválený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 19.2.2008, x. x. 24/08 - v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx východně xx Solan xx xxxxxxxxx xxxxx využití x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.6.1987, č. x. xxxx/1095-4201/86-87, xx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx; podmíněně xxxxxxxxx využití objektů xxx další ustájení xxxxxxxxxxxxx zvířat (v xxxxxxx zemědělského xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxx chov xxxxx), xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jednou x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, x to xxx x pořizovatele, xxx x u xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx zprávy (xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách obce) xxxx učiněno x xxxxxxx xxxxx 15 xxx. (...) Pokud xx jedná x xxxxx, která opatřením xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxx) xxxxx být xx svých právech xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx připomínek nebo xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které nebylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx §101x xxxx. 1 x 2 s. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.7.2009, č. x. 8 Xx 1/2009-142, publikován pod x. 1941/2009 Xx. XXX, zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx opatření x stavební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009. Xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.7.2009 xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxx, xx x) dotyčná stavební xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxx 2004 xxxxx zadáním xxxx x xxxxxx xxx; x) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx chystanou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxxxx; x) stavební xxxxxxxx dochází k xxxxxx činnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 20.7.2009 dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx námitka, xx xx nejednalo x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx smyslu §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxx xxxxxx územní plán xxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zemědělských xxxxxxxxxx xxxxxxxx od Solan xxx xxxxxxx do Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyrozumění x veřejném projednání xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. Xxx se xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx xx třeba (x x xxxxx) xxxxx územní opatření x xxxxxxxx uzávěře, xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zapotřebí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x její xxxx). Za xxxxxxx, xxx xxxx schváleno xxxxxx územního xxxxx x nebyl dosud xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx regulativy, je xxxxx vycházet xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neznamená, xx xxxxx návrh xxx xxxx být (x xxxxxxxx znění) xxxx schválen zastupitelstvem. Xxxxx xxxxx obce xx musí xxxxxxxxx xx. se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxx, resp. jeho xxxxx, nelze předjímat. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxx o stavební xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 6.1.2010, xx. xx. XX. XX 2691/09, odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. V xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyložil, xx xxxxxx opatření x stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. bez ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx plán. (...) Xxxxx xx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxx xx byly xxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takový xxxx vyústit xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxxx důvodem xxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx uzávěře, xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx. Důvodnost stavební xxxxxxx je možno xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechodné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vytváření územního xxxxx, v xxxx xx nic xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x přístup x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx svých xxxx. (...) Protože x xxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Byl-li návrh xx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx zřejmé, že xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, zásah Xxxxxxxxx xxxxx xx fázi, x xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nachází, by xxx x dané xxxx - x xxxxxx vyložených xxxxx - předčasným x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shrnul xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x Xxxxx - části xxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx x xxxx 2006 a xxxxxxxx x xxxxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx selat x xxxxxxx xxxxxx x navazující bioplynovou xxxxxxx, v xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx vyprodukované xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx následně xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x chovu xxxxx (xxxxxxx však xxxxxx, xxx zamýšlel xxxxxxxxxxx). Inkriminovaná xxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Ao 1/2008-102, xxxxx nabyl xxxxxx xxxx xxx 3.9.2008. Odpůrce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2009, xxxxxx navrhovateli v xxxxxx zakázal jakoukoliv xxxxxxxx činnost, x xx až xx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhovatele xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.7.2009, č. x. 8 Xx 1/2009-142. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x tak xxx xxxx xxx xxx roky po xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, sp. xx. XX. ÚS 2691/09, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx netrvá s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně dlouho. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, jednalo xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časem nezbytným x xxxxxxxx jejího xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxx byla Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx 3,5 xx, x xxxxxxx omezeným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podávat x xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x žádná xx třech xxxx (xxxxxx, koncept x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx) by xxxxxxx trvat xxxx xxx 9 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx dni 3.9.2008 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx xxx 31 xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2010, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx připravit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - kravín Xxxxxx. Tento bod xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace a xx dne podání xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx x xxxx realizaci xxx xxxxxxxxxxx podniknuto. Xxxxxxxxxxx proto zopakoval xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx vlastnictví navrhovatele xxxxxxxx nic xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx ze dne 26.3.2009 xxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx již dva xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předmětných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxx x xxxxxxxxx projektu.
Následně xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx (test) přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodil x ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx než nezbytném xxxxxxx, xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zneužil svoji xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx materiálního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x adresátem. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uspět xxx testu xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva navrhovatele xxxx xxxxxxx x xxxx základních xxxx; xxxxxxx zasluhuje též xxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx realizovat.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx obce Děčany x xxxxxx 2004 x xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nemohla xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx jiného xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stádia. Xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx, že část xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2008, xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x celkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx škoda. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx dovozoval x xxxxxx kolaudačního rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx dne 29.6.1987, x. x. xxxx/1095-4201/86-87, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x Solanech“ xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využití xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „XXXXX“ x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx 90. xxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x využitím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 18.2.1997, č. x. 22/97; xxxxxxx Xxx. X. X. xxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x března 1997 x na xxxx základě xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx x Litoměřicích xx dne 26.3.1997, x. j. 1432/97/XX-xxxx.; xxxxxxx Xxx. X. X. xxxx osoby x osvědčením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx projektu xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx základě xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx ze xxx 19.6.2008 k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „stavební xxxxxx - xxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x odchovny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 11 788 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 9885 xxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1008 xxxx x xxxxxxxxx stavem 923 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx inženýrských xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 12.5.2011 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl, xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxx xxx k návrhu xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009 předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2010, xx. xx. II. XX 2691/09, xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítl. Xx zde xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx odpůrce xxxxx x věc xxx xxxxxxxxxx rozhodnutou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx případech se xxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx, když x xxxx řízeních xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx případech x xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry xxxxxxxxxxx argumentem xxxx xxxxxx. X ustanovení §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx. Soudnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx při znovupořizování xxxxxxxx plánu), xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebude mít xxxxxxxxx vlivy xx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prasat (x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), došlo xx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x jen xxxxx xxxxxxxxxxx staveb (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chov xxxxxx) by znemožnily xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx areálu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zrušené xxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx jeho přípravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mimoto xxxx xxx 31.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx odpůrcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx obce. X xxxxxxxx době je xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x území. Poukázal xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatel xx nedotazoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx ani jiné xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odpůrce xx x xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxx xxxxxxxxxxx navrhovatel), xxx xxxxx vydání xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx znovupřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx využití areálu) x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §188 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxx 18.7.2005, xx x xxxxxx platné. Xxxxxx by ani xxxxxx xxxxx vytvořit xxxx zadání xxxxxx xxx zrušenou část xxxxxxxx plánu. X xxxxxxxx toho, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx sice xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx předchozí xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx.
X xxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx „PYROP“ x.x.x., na nějž xxxxxxxxxxx odkazuje, nebyl xxxxxxxxxx x xxxx xx něj xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxx xxx 10 lety x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx koupí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X době, xxx xxxxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx využíván xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx ovoce x xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx zahrnut xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxx musela xxx xxxxxxxxxxxx známá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2005, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx seznámen. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakoupil xx x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.1987 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani podle xxx xxxx xxxxx xxxxx x chovu xxxxxx. Očekávání, že xxxxx bude v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23.5.2011 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ohradil xx proti xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx navrhovatele xx xxx 19.6.2009 xx xxxxxxx téhož xxxxxxxx obecné povahy, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, xx xxxx xxxx pouze x případě xxxxxx xxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx tato věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liší, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxx xxxx nepřiměřené trvání x x ním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx okolnost xxxx. Nemůže proto xxx vyloučeno podání xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tato skutková xxxxxxxx nastala, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí času xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., tedy xx xxx xxxxxxx přezkoumání xx xxxxx xxxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x konkrétních xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx aplikovat nelze x naopak xx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxx xx skutkového xxxxx zjištěného xx xxx xxxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x §81 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpůrcem za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, leč bez xxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nevyužitelný, x xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx své přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že i xxxxx xx se xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Ke smlouvě x xxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2011 mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx x xxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je smlouva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx co xx xxxxxx xxxxx nikoliv x xxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle §6 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx datována xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšená pozornost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx projektu x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx docházet x obtěžování xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko Krajského xxxxx Ústeckého xxxxx xx xxx 19.6.2008, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx přesvědčení doložil xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxx XX Biom - Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Bioplyn, x problematice xxxxxxx x bioplynových xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx a zda xxx tento xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve správním xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx odpůrcem xxx, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxx na řízení (§34) vyloučena. Xxxxx §101x s. x. x. x řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx správního řádu, xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže bylo xxxxxxxxx xxxx zadání, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práce.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, jakož i xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx uzávěra byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.7.2009, x. j. 6 Xx 2/2009-86, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxxxxx byl xxxxxxx xx soudního xxxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právním předpisem, xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx jen Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, přičemž Xxxxxxxx správní soud xx x rozsudku xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x touto námitkou xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona, především x xx, xx xx xxxxx xxxxx xx ztížení xxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx plánu). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, nemůže xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx o xxx ve xxxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Z ničeho xxx nevyplývá, že xx xxxxx k xxxxxxxxx zákona spočívající x tom, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx od tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx přistoupil x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 4 s. x. x. nesporná, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zásady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx, že xxxxxxxxxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxxx xxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda je xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, obsahu x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx dostál, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plausibilně, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní sféry xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rei xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx k návrhu xxxxx navrhovatele ze xxx 19.6.2009, xxxxxxxxxxxx xxxxxx petit xxxxxx, xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (překážce xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tato xx xxxx, pokud xxxx x xxxx xxxx xxx vydal, xxxx. xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx účastníků, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXX, M. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004. s. 96). Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté (xxxx. xxxxxxxx litispendence) v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx restriktivně, x xxxx xxx, xx xx xxxx, xxxxx-xx oba xxxxxx xxxxxxx navrhovatel (xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx §101x odst. 4 x. x. x. xxxx ten, xxx xx vydal), x jen x xxx rozsahu, x xxxxx je dána xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek.
Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxx soud k xxxxxx, xx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009, xxxxx xxx zamítnut xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2009, x xxxx projednávaného xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba uvést, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx návrh xxxxxxx xxx xx některých xxxxxx tvrzeních x xxxxxxx se odehrává x částečně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časovým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxx 19.6.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx (xxx 26.3.2009), xxxx xx napadená xxxxxxxx uzávěra přezkoumávána x xxxx xxx xxxxxxxxx časovým xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxx by xxxx xxxx toliko v xxxxxxx řešení týchž xxxxxxxxxx či právních xxxxxx; ve xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxx původnímu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nepřiměřeného xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx návrhu xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že z xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx x pravidla může xxx omezena, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „x nezbytném xxxxxxx,“ x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxx subjektů xxx, že xxxxxxx, xxxx. zakazuje stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znaků. Doba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dočasného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxxx souladu územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009 xxxxxxx xxx časová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx posouzena xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx krátce xxxxxxx xxxx xxxx vydána, x xxxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx její xxxxxxxxxx x navrhovatel takovou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx petit xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx z xxxxxx, xx xxxx x téže xxxx xxx rozhodl, nýbrž xx třeba návrh x xxxx xxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx) přezkoumat xx xxxx samé.
Význam xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud, xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.4.2011, x. x. 5 Xx 2/2011-30, xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx charakter xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx. Vydat xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx pouze x situaci, kdy xx xxxxx zachovat xxxxxxx území z xxxxxxxx stavebního po xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxx §97 xxxx. 1 x §99 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xxxx mít stavební xxxxxxx dočasný xxxxxxxxx. Xxx xx vydat xxxxx v xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx stavebního xx přechodnou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zadání, nebo xxx budoucí xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Ao 1/2009-142, xxxxxxxxxx pod č. 1941/2009 Sb. NSS, xxxxx byl xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx přípravě xxxxxxxx plánu xx xxxxx (x x xxxxx) xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tedy při xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zapotřebí, xxxxxxx by mohlo xxxxx ke xxxxxxx xxxx znemožnění xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu x době jeho xxxxxx a xxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dány x době xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., podle xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx ten, xxx je vydal, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti a xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx způsobem. Zdejší xxxx upozorňuje, xx xx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 7 xxxxx XX x. x. x.; §101x xx §101x s. x. s.) nelze xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx právní xxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení týkající xx řízení o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (díl 1 xxxxx II x. ř. x.) xxxx jiného xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxx XX x. x. x. zakotvena xxxxxxxx xxxxxx. Pro srovnání xxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (díl 2 xxxxx XX s. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 1 x. x. x., podle něhož xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 3 xxxxx XX s. x. x.), x xxxxx xxxxx soud xxxxx §87 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx dána xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx tento xxxxx xxx projednat xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Xx. XXX. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxx územního xxxxxxxx o stavební xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007, č. x. 1 Xx 3/2007-60, xxxxxxxxxx pod x. 1341/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (testu) xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhem, x xxxxx tedy co xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), xxx. že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 x 2 x. ř. s. Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx věcně nezabývá. Xxxxx xxx z xxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx xxx xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx (soud v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx:
1) xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
2) přezkum xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti;
3) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx;
4) přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx,
x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx;
5) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jeho proporcionality (xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x širším slova xxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a sledovaný xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx); v xxxxxxxxxx xxxx xxxx také xxxxxx, xxx je xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx úměrný xxxxxxxxxxx xxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx smyslu).
Jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx třeba přezkoumat xx věci xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx časového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího časového xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu širším xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Z xxxxxx věci xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o přezkum x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx v prvním x druhém xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpůrce xxx jejím xxxxxx xxxxxxx svoji pravomoc x nejedná xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx, jakož ani xxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxx xxxxxxx neobstojí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje řádné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x nepřiměřeném (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx základ xxxxxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx již dříve xxxxxxxxxxxxx stádia xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zda xx zrušenou xxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spor x xxxxxxx areálu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxx - části xxxx Děčany, okres Xxxxxxxxxx. Tento areál xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 x xxxxxxxx x květnu 2007 za účelem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx odchovnu xxxxx a výkrmnu xxxxxx s navazující xxxxxxxxxxx stanicí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx znemožněna územním xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx skotu (nikoliv xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.8.2008, x. j. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.9.2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.3.2009, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x měnit vliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx do xxxxxx xxxxxxxxx (nového) xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx. Navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxx uzávěře xxxxxx návrhem xx xxxxxxx xx xxx 19.6.2009. Xxxxx xxxxx xxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Ao 1/2009-142, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, není splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxx x xxxxxx než nezbytném xxxxxxx. Svoji xxxxxxxxxxx xxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx dlouhou dobu, x představuje proto xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem napadenou xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeným. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx něj xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 3,5 xx) a xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) trvá xxxxxxxxxxx dlouho. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxx xxxxx poměřovat minimálním xxxxx nezbytným x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplynulo xxxx xxx 31 xxxxxx x za xxxx xxxx xx xxxxxxxx územního plánu x xxxxxxx výjimkou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedených xx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, antedatování x nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2011 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx, xx xx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx plánu zcela xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Lovosice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx 31.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zhotovitelem, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X současné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx zrušené xxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxxxxx veřejné zájmy x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, založený xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trvání, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, jímž xx xxxxxxxx využití xxxxx. Územním opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx na nezbytně xxxxxxx dobu x xxxxxxxxxx xx přípravu xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zrušené xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx menším xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx plánu xx x hlediska stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledech xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzniku. Schválení x xxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu; xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (pokud xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx územního plánu); xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx přistoupit xx xxxxx xxxxxxx, musí xxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx není xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx postup xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke zdržení xxx přijímání územního xxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obstojí. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu a xxxxxxxxxxx xx zasahoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx v čl. 100 xxxx. 1, xx. 101 odst. 1 a xx. 104 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxx xxx č. 1462/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx skutečnosti vždy xxx x vyvážení xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ničeho xxxxxx než určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhoduje, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcných (urbanistických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) mantinelů daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx sledovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx pohybovala xx xxxxx popsaných mantinelech. Xxxx-xx tomu tak, xx xxxxx varianta xxxxxxx území, xxxxx xx takto „xxxxx“ xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx zprostředkovaně i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx též xx posouzení přiměřenosti xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úkolem xxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) toliko xxxx excesy v xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x soudem xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx usměrňovat xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx x absolvování xxxxxxxxxxxx etap xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx délky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx x přípustného xxxxxxxx rámce působení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře x xxxxxx jeho nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zrušit, by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nečinnost xxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx přípravy xxxx územní opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx též x aktivitě xxxxxxxxxxxx xxxx subjektu, xx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zasahováno.
V xxxx projednávané xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívání pro xxxxxxxxxx zemědělskou živočišnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxx xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx jako xxxxx xxxx x o xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xx třeba xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,“ xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 21.3.2008, x dále xxxxxx „Xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxx přicházejí x xxxxx zbraní x xxxx xxxxx xxxxxx holandského xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx tisíce xxxxxx,“ otištěný x xxxxx xxxxxx xxx 4.12.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce a xxxxxxxxxx ohledně dalšího xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 29.6.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx referendum, XX - kravín Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkčního využití xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x soudem xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 31.3.2011 pak xxxx uzavřena smlouva x dílo mezi xxxxxxxx xxxx objednatelem x projektantem Ing. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zhotovitelem, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X obsahu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx již xxxxxxxxxx platným xxxxxxx xxxxxx. Smlouva xxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí plnění (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx 3 xxxxxx od xxxxxxx smlouvy, návrh xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 2 xxxxxx xx doručení xxxxxxxx xx společném xxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxx xx 4 týdnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu) x xxxx díla (20 000 Xx za xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu xxx xxxxxxx společného xxxxxxx, 15&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 30&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, celkem 78&xxxx;000 Xx xx. DPH) x ujednání o xxxxxxx pokutě. V xxxx souvislosti xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež navrhovatel xxxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx části měla xxxxxx x předchozích xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Lovosice a xxxxxxx poradcem xxxx, xx spisu však xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx doložitelný.
Jakkoliv xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx areálu xxxxxx xxxxxx již ke xxx 3.9.2008 a xxxxxxx xxxx xxx xxx jeho znovupořizování xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zohlednit, xx xxxxxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xx například xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx odpůrce xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx, xxxxxxx xx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.3.2009 xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, xxxx xx 6.1.2010. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx uvedeného xxxx aktivity xxxxxxx xxx znovupořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výsledku tohoto xxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx měsíců xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění (xxxxxx xxxxxx) zdejší soud xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je irelevantní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx českých a x důsledku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx bude xxxx zrealizovat, x xxxxxx xx značná xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx stavby, jehož xxxxx xxxx při xxxxxxx pozemku nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx omezena, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xx základě xxxx uvedených důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx návrh na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x. 1/2009, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Děčany xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §101x odst. 2 xxxx druhé x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x. xxx, xx žádný x účastníků xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu