Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx (§97 xxxx. 1 stavebního zákona x roku 2006), xxxx xxxx mezi xxxx vydáním a xxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx práv dotčených xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, resp. zakazuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx definičních xxxxx. Xxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx proto představuje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobou, bezdůvodnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, v xxxxx jehož přípravy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX a x. 1910/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX XXXXXX xxxxx xxxx Děčany x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Turkové a XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: FARMA XXXXXX, x.x.x., se sídlem Xxxxxx 104, Děčany, xxxx. MUDr. Xxx. Xxxxxxxx Mališem, XX.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 1329/5, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 29, Xxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2009, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, x. x. 38/2009,
xxxxx:
X. Návrh se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 21.4.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2011, se navrhovatel xx smyslu ustanovení §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, kterým xx xxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Děčany dne 26.3.2009, x. x. 38/2009 (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, x. j. 38/2009, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvěšenou xxx 1.4.2009, x. x. 39/2009, xxxx podle §6 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 xx §174 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx opatření o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, obec Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačením xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx katastrální mapy x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou xxxx xx vymezeném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx (§103 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx provádět xxxxx xxxxxx (§2 odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona); x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací. Doba xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx uzávěra xxxx do nabytí xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx územní xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxx konstatováno, xx x projednání xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.12.2008.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxxxx xxxxxxx, xxx celé xxxxx Solan xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Děčany, s xxxxxxxx části, v xxx byl xxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx projednat x xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pořizovaným xxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x konceptu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx stanoveno xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx (znovu) projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xx xxxx věci
Nejvyšší správní xxxx rozsudkem ze xxx 28.8.2008, x. x. 8 Ao 1/2008-102 (všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupná x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;), který xxxxx xxxxxx xxxx dnem 3.9.2008, xx návrh xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x nyní projednávané xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx plán obce Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx dne 19.2.2008, x. j. 24/08 - v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Lkáně, x xx dnem xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodl, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx xxxxxxx předmětného xxxxx xxxxxxx stanovil, xx xx ploše xxxxxxxx xx Solan xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.6.1987, x. x. výst/1095-4201/86-87, xx xxxxxx je tento xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx, xx negativní vlivy xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jednou x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x u xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx k xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách xxxx) xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx 15 xxx. (...) Xxxxx xx jedná o xxxxx, xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření (xxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx - viz §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx xxx 20.7.2009, č. x. 8 Ao 1/2009-142, xxxxxxxxxx pod x. 1941/2009 Sb. XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, x. x. 38/2009. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2009 byl xxxx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxx, xx x) xxxxxxx stavební xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx změnit xxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx být; x) x xxxxx xxxx zadání bylo xxxxxxxxx pro chystanou xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxxxx; d) stavební xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2009 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx smyslu §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx umístěných xxxxxxxx od Solan xxx xxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Věc se xxxx (xx zrušeném xxxxxxx) dostala do xxxx následující po xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx dotčeno. Zpracování xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dynamický xxxxxx, v jehož xxxxxxx může docházet x větším či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řešení. Při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba (x i možno) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxx xxxxx xx ztížení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx připravované územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x její xxxx). Xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního plánu x nebyl dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx došlo x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxx regulativy, xx xxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neznamená, xx tento xxxxx xxx xxxx být (x původním xxxxx) xxxx schválen zastupitelstvem. Xxxxx orgán xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx x xxxxx případě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, xx neshledal ani xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, xx. zn. XX. XX 2691/09, odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142. X xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxxxx x vyložil, xx územní opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovat izolovaně, xx. bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx plán. (...) Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx práce na xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxx xx takový xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky. (...) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x prvé řadě xxxxxxxxxx předčasnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uvedeno xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechodné omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho práva xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx bránit xxx xxxxx, x x xxxx xx následně xxxxxxxx x přístup x soudu xx xxxxxx xxxxxx svých xxxx. (...) Xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx ke xxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xx zrušení stavební xxxxxxx předčasný u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, zásah Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, by xxx x xxxx xxxx - z xxxxxx vyložených shora - předčasným a xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel shrnul xxxxxxxx věci. Tou xx spor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstva, xxxxxxxxxxx xx u Xxxxx - xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx v xxxx 2006 a xxxxxxxx x květnu 2007 xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prasat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx většina xxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx prostřednictvím změny xxxxxx využití xxxxx x xxxx vydaném xxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx areál xxxxxx x chovu xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Inkriminovaná xxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx nabyl xxxxxx xxxx xxx 3.9.2008. Odpůrce následně xxxxx stavební xxxxxxx xx xxx 26.3.2009, xxxxxx navrhovateli x xxxxxx zakázal jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzávěry byl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, č. x. 8 Xx 1/2009-142. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřipravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, a tak xxx více xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Navrhovatel se xxxxx xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.1.2010, xx. xx. II. ÚS 2691/09, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx netrvá x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, jednalo xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxx stavební uzávěra xx musela xxx xxxxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx třeba poměřovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, jež xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x území x zanedbatelné rozloze xxxx málo xxxx 3,5 xx, x xxxxxxx omezeným okruhem xxxx xxxxxxxxxxx podávat x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx) by xxxxxxx trvat déle xxx 9 měsíců. Xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx xxx 3.9.2008 xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplynulo xxxx xxx 31 xxxxxx, za xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxx nedostala na xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2010, xx němž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx - kravín Xxxxxx. Xxxxx bod xxxxx xxxxx xxxxxxx xx program zasedání, xxx xxx tento xxxxxxx zveřejněn. V xxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxx přípravy územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zopakoval xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx. Napadenou stavební xxxxxxxx xx xxx 26.3.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dva xxxx brání v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv dočasně xxxxxx xxxxxxxx činnost xx předmětných pozemcích, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx projektu.
Následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x upozornil xx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxx stavební xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodil x ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo x rozporu xx xxxxxxx. Dovozoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uspět x xxxxxx a xxxxxx xxxxx algoritmu, xxxxx xxxxxxx xxx jejím xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx individuální xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx uspět xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže uspět xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednoho x xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx projekt xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxx za základ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x března 2004 x příprava xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx se nemohla xxxxxx do xxxx xx přípravě návrhu xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stádia. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.8.2008, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx škoda. Xxxxxxxxxx xx xxx legitimní xxxxxxxxx, xx investici xxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx dovozoval z xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.1987, č. j. xxxx/1095-4201/86-87, xxxx xxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx stavby „Experimentální xxxxx xxx chov xxxxxx v Xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx pro xxxx dojnic. Xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využití xxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx „XXXXX“ x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 90. xxx, xxxxx počítal x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko ze xxx 18.2.1997, č. x. 22/97; xxxxxxx Xxx. X. Ž. xxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx z března 1997 a na xxxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.1997, x. x. 1432/97/ŽP-stan.; xxxxxxx Xxx. X. X. jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o hodnocení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí x xx xxxx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2008 x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx úpravy - xxxxx Solany - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 11&xxxx;788 míst x xxxxxxxxx xxxxxx 9885 xxxx, xxxxxxx xxxxxx s ustájovací xxxxxxxxx 1008 xxxx x xxxxxxxxx stavem 923 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žlabu na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx inženýrských xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 12.5.2011 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx návrh xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009 předmětem xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. Xxxx postup xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, xx. xx. XX. ÚS 2691/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx projednávané xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx odpůrce xxxxx x xxx xxx pravomocně rozhodnutou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. V xxxx případech xx xxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxx, když x obou xxxxxxxx xx navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx případech v xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx žádné xxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem býti xxxxxx. X xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxxxxx dovodil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx, xx níž xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností, xxxxx jsou xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxx vydána xxxxx, xxx připravovaná územně xxxxxxxxx dokumentace mohla xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxx x nebude x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx velkochov xxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zamýšlí), xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx jinak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijata toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxxxx staveb (xxxxxxxxx intenzivní xxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx dotčeno. Uvedl, xx není xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zrušené xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx nečinný, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxx xxxxxx řada xxxxxxxx x telefonických xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx poradcem xxxx. Xxxxxx xxxx xxx 31.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxx o dílo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxx. S. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx obce. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x části, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx řešeno xxxx xxxxx obce, xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, xxxx přitom však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x území. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxxx zákona a xxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx územního plánu, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx x opatření xxxxxx povahy (nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx argumentuje xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx vydání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx x jeho xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (stanovící xxxxxxxx xxxxxxx areálu) x xxxxxxx xxxxxx xxxx v předmětné xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx ustanovení §188 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Děčany x xxxxxx 2004, xxxxxxxxx zastupitelstvem odpůrce xxx 18.7.2005, je x xxxxxx platné. Xxxxxx xx xxx xxxxxx možné vytvořit xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx podle odpůrce xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx společnosti „PYROP“ x.x.x., na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a bylo xx xxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx 10 lety a xx xxxxx jinému xxxxxx, v době xxxx koupí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkazy xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx k využití xxxx sklad xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx zahrnut xx xxxxx výroby x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxx musela xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zadání xxxxxxxx plánu x xxxx 2005, s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v roce 2006, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxx obec xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že kolaudační xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.1987 nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx území, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx areál xxxxx x chovu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že bude xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx založit xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX) a xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx navrhovatele k xxxxxxxxx odpůrce
Navrhovatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23.5.2011 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ohradil xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx projednat xxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, x argumentoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xx dne 19.6.2009 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x němž byl xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, by xxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxx skutkových či xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tato věc xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx, xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nepřiměřené trvání x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx. Nemůže xxxxx xxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx návrhu xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x důsledku xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. x., tedy xx xxx soudním xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x konkrétních xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx nelze x xxxxxx je xxxxx něj xxxxx xxxxxxxx ze skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxx v §81 xxxx. 1 x. x. x. pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx smírného xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx odpůrce nijak xxxxxxxxxx s přípravou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx o tom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx i xxxxx xx xx xxxx konala, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx. Xx smlouvě x dílo uzavřené xxx 31.3.2011 mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. S. X., xxxxx, xx tato xxxx xxxxxxxx teprve xxxx xxx xxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ospravedlnit. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxx nikoliv x smlouvu x xxxx, nýbrž x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx ve xxxxxx §24 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx §6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mimoto xxxx účelově xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zápachu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obyvatel xxxx Děčany xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2008, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx doložil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Biom - Xxxxxxx sdružení xxx xxxxxxx, sekce Xxxxxxx, x problematice zápachu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx §101a odst. 1 x. ř. x., podle xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xx oprávněn xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx s takovým xxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx odpůrcem xxx, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx části xx xxxxxxxxxx. Podle §101x x. x. x. xx účast xxxxxxx xxxx na řízení (§34) xxxxxxxxx. Xxxxx §101x s. x. x. k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo zakazuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx území podle xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx či opatření x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opatřením x stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx udržovací práce.
Z xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx uzávěra xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86, podle xxxxx xxxxxx účinností xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx do soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx uzávěře. Xxxxxx xxxxxxxx xxx nadále xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx jen Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx předmětem x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, kterým xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxx xxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxxx zákona, především x xx, že xx xxxxx dojít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle připravované xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxx xxxxxxxx plánu). Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx forma, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx z xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že o xxx xx xxxxxx §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, resp. jednat xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. s. nesporná, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozornost x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxxx kladně. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx, xx xxxxxxxxxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxxx xxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté (xxxxxxxx xxx iudicatae). Xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2009, xxxxxxxxxxxx xxxxxx petit xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, přičemž Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142.
K xxxxxxxx xxxx xxxxxx (pravomocně) xxxxxxxxxx (překážce rei xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tato xx xxxx, pokud xxxx x xxxx xxxx již xxxxx, xxxx. xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx jiného xxxxxx. Totožnost věci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx (XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXX, X. Xxxxxx řád správní: Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004. x. 96). Ve xxxx xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx vykládat překážku xxxx rozhodnuté (xxxx. xxxxxxxx litispendence) x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části xxxxxxxxxxxx, x sice xxx, xx xx dána, xxxxx-xx oba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx §101a odst. 4 s. x. x. xxxx xxx, xxx xx vydal), x xxx x xxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek.
Po xxxxxxxxxxxx zvážení xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxx řízení x xxxxxx navrhovatele xx xxx 19.6.2009, který xxx zamítnut xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2009, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x řízení x xxxx xxxx. Přestože xxxxx byly oba xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, přezkoumáváno xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx návrhu (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx shodných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx způsobeném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2009 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx (xxx 26.3.2009), xxxx je napadená xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávána x více xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxx xx byla xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či právních xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxx projednávaná xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx navrhováno z xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx prvního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx návrhu xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vymezeném území xxxxxx „v nezbytném xxxxxxx,“ x xx xxxxx věcně x xxxxxxxxxx, xxx též xxxxxx, tedy pouze xx nezbytnou xxxx. X xxxx je xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxx x zrušením, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx omezuje, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znaků. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přezkumných xxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009 xxxxxxx xxx časová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzena xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx co xx xxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx plausibilně, xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx návrh x xxxx části (xx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxx časové xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx v rozsudku xx xxx 22.4.2011, x. x. 5 Xx 2/2011-30, xxxxxxx, xx aktuální právní xxxxxx klade důraz xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře. Vydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x situaci, kdy xx xxxxx zachovat xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx stavu pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxx. (...) Podle §97 odst. 1 x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx stavební xxxxxxx dočasný charakter. Xxx xx xxxxx xxxxx v situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxxxxx stavebního xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavu xxx budoucí využití xxxxx připravované územně xxxxxxxxx dokumentace, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxxxx xxx x. 1941/2009 Xx. XXX, xxxxx xxx xxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx zdejší xxxx dovodil, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x x xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xx ztížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxx xxxxxxxx x aktuálního xxxxx xxxx xxxxxxxx (z xxxx xxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx, že soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx x době xxxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxx, xxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X obecných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., podle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx ten, xxx je xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem. Zdejší xxxx xxxxxxxxxx, že xx řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 7 xxxxx II s. x. x.; §101a xx §101d x. x. x.) xxxxx xxxxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x., podle něhož xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. se xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (xxx 1 xxxxx II x. x. s.) xxxx xxxxxx druhu xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxx XX s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx 2 xxxxx XX x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí, či xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (díl 3 xxxxx XX x. x. x.), v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §87 odst. 1 s. x. x. rozhoduje na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx stavební xxxxxxx
Xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxxxx uzávěry a xx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vymezen xxx. algoritmus (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Xx. XXX. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxx aplikovat též xx přezkum územního xxxxxxxx o stavební xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.6.2007, č. x. 1 Xx 3/2007-60, xxxxxxxxxx pod x. 1341/2007 Sb. NSS, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx není xxxxx právními xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.), xxx. že soud xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxx zrušit x z jiných xxxxxx než x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxx vyplývají zejména x §101x xxxx. 1 x 2 x. ř. x. Xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xx prvního xxxxx x xxxxxx x tím, že xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx xxxxx xx xxx věcně nezabývá. Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx zbylé dva xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxx závěrečných xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx algoritmu jsou:
1) xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx;
2) xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti;
3) xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx postupem;
4) xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx,
x xxxxx kroku xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx;
5) xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x sledovaný xxx spolu xxxxxxx xxxxxxx a zda xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx prostředkem (xxxxxxxxx potřebnosti), xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx co xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx smyslu).
Jak xxxxxxx x výše uvedených xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx přezkoumat xx věci xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx uzávěra na xxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamítavého rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxx xxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx se xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry bude xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx pátého xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra nemůže xxxxx x xxxxxx x druhém kroku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jejím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx akt x xxxxxxxxxx předmětem i xxxxxxxxx, jakož ani xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx algoritmu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemohl se xxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx x nepřiměřeném (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx, jakož xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx z xxxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravy. Xxxxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zda xx zrušenou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx základem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx - části xxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabyl x xxxx 2006 x xxxxxxxx x xxxxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.9.2008. Xxxxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2009, kterou bylo x areálu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx (nového) územního xxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx dne 19.6.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx domáhá jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §97 odst. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx územního opatření x stavební uzávěře xxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxxxxxxx xxxxx na tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu, x představuje xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeným. Xxxxxxxx stavební uzávěra xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx území (xxx 3,5 xx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (takřka xxxxxxxx xxx navrhovatel) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx něj xxxxx poměřovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxx xxxxxxx soudem. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx xxx 31 xxxxxx x za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jedinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkrétnost xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2011 xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxx. S. X., autorizovaným xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx do xxxxxxxx xxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry.
Odpůrce xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X rámci xxxx přípravy v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Městským xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx poradcem xxxx. Xxxxxx byla xxx 31.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. X současné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx uzávěry, xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře, které xx vydává jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, jímž xx xxxxxxxx využití xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxx omezit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakazovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxxxxx xxx projednávané xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na přípravu xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zrušené xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra délkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřesáhla.
Na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx třeba xxxxx, xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proces, x xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Proces xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x hlediska stanovení xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx složitým, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx z xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx vzniku. Xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu; zpracování, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxxx konceptu územního xxxxx (xxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu); xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx postup xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by zasahoval xx otázek xxxxxxxxxxx, x krajním případě xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx. 100 xxxx. 1, xx. 101 xxxx. 1 x xx. 104 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona č. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx skutečnosti vždy xxx x xxxxxxxx xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podob x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx určité xxxxxxxxx procedury x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhoduje, tedy xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svými xxxxxx, xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxx, která xx takto „xxxxx“ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx jednotlivce (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxx územní xxxxx dotvářet.
Závěry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů xx do doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx usměrňovat či xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx časového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx časovými xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.
Za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce působení xxxxxxxx opatření o xxxxxxxx uzávěře x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxx které by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x aktivitě navrhovatele xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx práv je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zasahováno.
V xxxx projednávané xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přípustného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že dotčeným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živočišnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx využívat jako xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx projektu navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,“ xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx deníku xxx 21.3.2008, x xxxx xxxxxx „Xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxx tisíce xxxxxx,“ xxxxxxxx x xxxxx deníku dne 4.12.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx areálu zastupitelstvo xxxxxxx na zasedání xxxxxxx xxx 29.6.2010 xxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx referendum, XX - kravín Xxxxxx, tedy ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx není zřejmé, xxx x jaké xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podnikal. Xxx 31.3.2011 xxx xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objednatelem x projektantem Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, neboť xxxxxxx ostatní území xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx. Smlouva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx pro potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxxxx plánu pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx 4 týdnů xx schválení návrhu xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxx (20 000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx potřeby společného xxxxxxx, 15&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx veřejného projednání, 30&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 78&xxxx;000 Xx vč. DPH) x ujednání x xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx x soudem xxxxxxx xxxxx měla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpůrce, Xxxxxxxx xxxxxx Lovosice x xxxxxxx xxxxxxxx obce, xx spisu xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx těchto jednání xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxx xx xxx 3.9.2008 a xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx znovupořizování xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxx příslušné xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xx například xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx vyzýval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx obce xx xxxx xxxxx, popřípadě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce xx svoji xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pořádání xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře xxxxxxxx xxx 26.3.2009 xxxxxx xxxxxxx až xx rozhodnutí Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxx xx 6.1.2010. Tím xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx do xxxxxxxxx xxxx aktivity xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx utlumeny, neboť xxxxxxxx výsledku tohoto xxxxxx. Doba, xx xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x několik měsíců xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) zdejší soud xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx tohoto přezkumného xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx průtahů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx zrealizovat, a xxxxxx mu xxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx na xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx byla xxx xxxxxxx pozemku nebo xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx omezena, xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxx uvedených důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, č. x. 38/2009, xxxx xxxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx