Xxxxxx věta:
I. Xx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, není xxxxx x manželů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006], xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx do 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx příslušný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx pro některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x kritérií xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. OOLP/1067/96.
V. Xxxxxx územního plánu xxxx nebo xxxx xxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx dni schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny.
VI. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx možný střet xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Nesplnění xxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákonného postupu; xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS, č. 1971/2010 Xx. XXX x x. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxx. Xxxx X., XXX, b) Mgr. Xxxxxxxx X. x x) XxXx. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. X. X., XXX, x) Mgr. X. X., x) XxXx. X. X., xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx odpůrci xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Střední 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byl xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. K xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx navrhovatel a) xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 390 xx xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx parc. x. 1040/22 x 1040/16 x k. x. Moravany x Xxxx. Xx pozemku xxxx. x. 1040/16 xx zřízenou xxxxxxx. Xxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Podle navrhovatele x) x sebou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýšenou hladinu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx sídlištního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx pořídil xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx života v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx vložená xx xxxxx xx zahradou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znehodnotí.
[2] Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. č. 319/100 a xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx x x. x. Moravany x Brna. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatele x) xxxxx x navrhovatelky x) xx xxxxxx x lokalitě 4.09a xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx xxxxx výstavby.
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx parc. x. 390/80 x xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 v x. x. Moravany x Brna. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Změny xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vývoje xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xx měly řešit xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx stavební komise x obci a xxxxx proti změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozvojem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zkrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahují xxx v minimální xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní zatížení xxxx bude xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (případně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx mohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx plánu xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx aut, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemovitostí xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanů xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx referenda, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx vymezil xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx přímo dopadá xxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx provedení zamýšlené xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 zákona x. 150/2002 xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“) však tato xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx připravované změny xxxx a v xxxx fázi se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx právech x xx navíc xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxx „dotčená xxxxxxxxx“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 a 5 Aarhuské xxxxxx, x xx jim xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 této xxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to po xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 zastupitelstvo xxxx Moravany rozhodlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 až 3.36.2009 schválilo dílčí xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), se xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xx výčtu xxxxxxx xxxx uvedena x xxxxx xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak obsahuje xxxxx změnu 4.01, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx domnívají, že xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx stanovil xxxxx xxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx XX xxxx 10x xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx projects“ - xxxxxx rozvoje xxxx). Xxxxx navrhovatelů xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx č. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx ploch výroby x xxxxxx x xxxxxxx Brněnské Lány x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x 4.04 [xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a východní xxxxx xxxx podle xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx ke xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.4.2005, čj. JMK 8373/2008/XXX/Xx, v němž xxxxxxx úřad xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx plochy pro xxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx zákonem x. 100/2001 Xx. x směrnicemi. Obdobně x xxxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé poukazují xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx nějž xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx je právě xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení [jde xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Lány x 1,73 xx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx xxxx o xxxxx pro záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx x xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 xx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5, č. 6 x x. 7 a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 x xxxx prováděcích xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x rozporu s §55 odst. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. d) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxxx v napadeném xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx přiznává, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx zastavitelné plochy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dopravního okružního xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx 45,54 xx, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx nezbytný případ, xxx xx muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 x §4 x §5 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Pořizovatel rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx navržené xxxxxx. X xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx výměr xxxxxxx určených xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zabírány xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx; územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx navrhovatelé poukázali xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx dne 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx část) x změny x. 5, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx podle navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx výstavby xx xxxx xxx xxxxxxxx. Stanovisko xx xxxxxx neurčité xxxxxxx xxxxxxxx zahrádek, která x něm xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx čj. XXX 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., nicméně ani x něj xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx etap xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[11] Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, xxxxx odkázalo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. JMK 143653/2007, xxxxx obsahovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x dílčími xxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01. xxxxx funkčně souvisí x xxxxx jeden xxxxx x celkové xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 23.10.2007 pouze odkázalo xx xxxxxxxx stanovisko xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx 6.01, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx přehlíží xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 x xxxxxxx 6,2 ha. Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01 x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx lokality x xxxxxxxxxxx funkčně xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, které xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx xxxxxxxxxx xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxx do X. xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 znamenající xxxxx 0,34 xx xxxx půdy. Xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx změn č. 4 - druhá xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, čj. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x rozšířením xxxxx xxxxx 6.02 x s xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezdůvodnil, xxx xx xxxxxxxxxxx x vyjádřením Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx x skladů na xxxx xxxxxxxxx do xxxxx třídy xxxxxxx. Xxxxxxxx na těchto xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx etapizací.
[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 1 x xxxxxxxx X.11 Xxxxxxxxx pořadí xxxx v území (xxxxxxxxx) je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx nejednoznačně. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyplývá, xx se xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx x. 4 - xxxxx část, xxxxx xxxx x xxxxx xx do X. xxxxx výstavby xxxxxxxx x xxxxx změna 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. etapy) xxxxx xxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx grafická x xxxxxxx část xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % ploch X. xxxxx, a kdy xx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02. Navrhovatelé xxxxx, x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x to, xx grafická xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkres xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nevyhodnotily většinu xxxxxxxx obsažených x xxxxxx XX odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx bodem X.16 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ocitováním §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 a x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Konstatování v xxx obsažené, že xxxxxxxx xxxxx neovlivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Moravany xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx by xxxx xxxxxxxx suburbanizaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a xxxxxx splněny úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. c), x) a x) xxxxx zákona.
[15] Xx xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 o xxxxxxx xxxx. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 směrem x xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx změny x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xx xxxx v xxxxxxx xx schváleným rozšířením, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx. x. 734 a naopak xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxxxxxxx přetrvávají x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx x xxxxx xxxxx 6.02 uveden xxxxx v xxxxxxx 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (2,3 ha) x xxx 3,85 xx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xx xxxxx xxxxxx pozemků xxxx. x. 737 x 739, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x cca 4,7 ha - xxxxxx xxxxxxxxx zmiňuje xxxx. xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Naopak stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2008, xx. JMK 37989/2008 xxxxx, xx x plochy 6.02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšují xxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxx pozemky xx xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx a xxxxx xx výměru, x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx sedmé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxx xx vyžaduje část XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx činnosti. K xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx analytické xxxxxxxx správního xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[17] X osmé námitce xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10c, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x územním plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx nejdůležitější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx převzaty na xxxxxxxx nižších. Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxx, obec xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx. Xxxx závěry podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případ. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, která se xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je nucena xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Dopravně - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě x obci Xxxxxxxx x října 2008; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dopravní situaci x Brně x xxxxxxxx xxxxxx jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v obci Xxxxxxxx způsobí, xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření Ing. X. X., XxX., xx dne 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx územní xxxxxx x oblasti jihozápadně xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) na objednávku Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxx xxxxxx studie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zohledněna. Xxxxx navrhovatelů byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Územní xxxx xxxxxxx územního xxxxx Brněnské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX VÚC XXXX“), schválený xxxxxxxxx xxxxx XXX č. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx x XX XXX XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx vymezila xx xxxx území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxx xx x takovou xxxxxxx počítala XX XXX XXXX, x xxxx x rozporu x XX XXX XXXX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zábor xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, xxxxx xxxxxxxxx požadavek XX XXX XXXX xx xxxxxxxxx zemědělské výroby x xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx studii x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §187 xxxx. 1 ve spojení x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx době neexistuje xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za této xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v územním xxxxx obce Moravany xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2009, čj. 1 xx 1/2009-185, x xx dne 22.10.2009, čj. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx xxxxxxx uvedli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, xxxx. neprůhledně. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx, xxx xx došlo xx schválení xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx změnám č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx řady xxxxxxx xxxx - např. xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „pracovním“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx ke xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx navrhovatelů projednávat x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx pak xxxx dít xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (V. X., X. B., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx vyzvala zastupitele, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx však xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx, že starostka xxxx vždy vystupovala xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zájem xx xx xxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx x obci s xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybaveností. Xxx byl vliv xxxxxxxxx eliminován, xxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx útok xxx 3.6.2009 xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[20] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - změnu x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx dnem xxxxxxxxx rozsudku.
II.
Vyjádření xxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx je xxxxx, že x. x. s. výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx procesu jeho xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx nelogické, neúčelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky xx námitky, xxx xx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx jistota všech xxxx x orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich stanoviskům. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx třeba z xxxxxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. x. x. Odpůrce odkazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, v xxx údajně zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Ao 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx §66 x. x. x.). Navrhovatelé v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x části XX xxxxxx a porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, s xxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx představuje xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x zásah do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xx svědčit xxxx xx x. 7 - 9 návrhu xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx x hrozící xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx město“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx, paušální, xxxxxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx svědčí x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx návrhu nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx smyslu rozsudku xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx připouští, xxx tzv. „dotčenou xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx 9 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[24] X xxxxxxxxxxx důvodům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky související x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadené změny xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, že dílčí xxxxx 4.01 spočívala xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx střediska, xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zánik xxxxx xxxxxxxx již x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, xx. xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ, xxx xx ostatně xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x navrhovatelů.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu s xxx, že xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nikdy nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxx hájit xxxx stanoviska dostal xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy.
[27] U xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx a potřebu xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, byť xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srozumitelnou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx na x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[29] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x páté xxxxxxx - odpůrce je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx v xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19, byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx koncentrovanější, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomíná, že xx xxxxxx xxxxx xxxx, přičemž x Xxxxxxx xxxx, byť x souvislosti se xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx menších xxxx xxxxx očekávat, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonných norem, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativci (xxxx. Xx. ÚS 45/05), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx územního plánu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry žádného x navrhovatelů.
[31] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxx strukturovaně xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx řešení, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, x to xx s. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxx x územnímu plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znamenala, xx žádná obec x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx. Odpůrce je xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpor s xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx jako s xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 31.12.2009 navrhovateli xxxxxxx XX VÚC XXXX).
[33] X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k dílčí xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx návrh odmítl xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx návrh je xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx to xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, a současně xxx xxx učinil xx xx dni, x xxxxx by xxxx reálně možno xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x dalším osobám.
III.
Replika xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx soudu dne 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx námitky x xxxxxxxxxx uplatnitelné x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx není xxxxx nahlížet xxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxx osob, xxxxx xxxx dle §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx než okruh xxxx xxxxxxx žalobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx třetí xxxxxxxxxxxx změn bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně x působily tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx poté, xxx xx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byly xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.5.2009 xx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx k rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx připravované změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx brojícím xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx jen návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxxx místního referenda. Xx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x absolutním xxxxxxx koncentrační zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x upozornění xx nezákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž se xx xxxx zabývat x úřední xxxxxxxxxx; x xxxx odkazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx z xxx xxxxxxxx, xx nepodání xxxxxxx xx překážkou xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, ačkoliv xxxxx z nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxx.
[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázali xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. právo xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných (§2 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal do xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx aby xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx střetu zájmů xxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx společnicí a xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - XXXXXXXX s. x. o. xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a a 4.09x. Xxxxxxxxx dcera xxxxxxxxxxx X. B., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. r. o. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2006 x X. B.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10x. Rodiče xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lokality xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x. Xxxxxxxxxx X. H. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Kromě xxxx je ve xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx spoluvlastníkem xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je změněno xxxxx změnou 4.09x x 4.10b.
[39] X xxxxxx fyzických xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2009.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní spisy x xxxxxxxxx xxxxxxx x nařídil na xxx 16.6.2010 ústní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soud zjistil, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup xx xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupena xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx připomínek v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. části XXX. s. x. x.? 2) X xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Ao 2/2010-116, do jehož xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, že navrhovatel x xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx (§101x a násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xx fázích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxx takový xxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x předcházejících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy může xxx způsobena faktory xxxxxxxxxxxxx i objektivními. Xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žaloby posoudí xxxx x přihlédnutím xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, jakož x xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těch, jimž xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jejich vlastních xxxxxxx. XXX. Xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx právech nezkrátilo, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx IV. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxx xx nutné xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řízení ohledně xxxxxxxx zrušit napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx obsažené v x. ř. x. xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Zvukový xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx na č. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zohledněny xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx.
[44] Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 13.1.2011 Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx. X. B., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o předpokládaných xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Ing. X. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx své výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 xx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx územního xxxxx čilá diskuse. Xx. X. X. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, nedoložil xxxxx xxx udělenou xxxxxxxxxxxx xxxx pověření xx xxxxxxx x zastupování x xxxxx řízení x xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§101b x. x. s.). Z xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, xx xx uvědomuje xxxxx xxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx soud xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (§101x s. x. s.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx (shodně např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X rámci této xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx odpůrcem.
[46] Xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 10.11.1998, xxxxx závazná xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx č. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x který je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (změnou x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 x xxxxx xx xxx 17.3.2009, sp. zn. XX. ÚS 2239/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx dílčí xxxxx 5.02. Změna x. 6 zahrnuje xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X vydání xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dne 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odpůrce a xxxxxxxxxxxx (Městského xxxxx Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x xxxxxxx dne 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo účinnosti x souladu s §173 odst. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx akt je xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx řízení je xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve smyslu §101x odst. 1 x. ř. x. xxx, kdo tvrdí, xx byl zkrácen xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, která xxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x takové xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx o vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovaným xxxxxx xxxxxx, který by xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx).
[49] Rozšířený senát xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx navrhovatel (zejména xxx povahu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „postup xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx podán osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx „propustit xx xxxxxx xx věci“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx rozsudkem.“ (xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxx příklady xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx nositelem). O xxxxxxxx tohoto právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, čj. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženého xxxxx (list xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 x 1040/22 x xxxxxxx xxx x. x. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Brna, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele a) x Mgr. R. X. Tyto xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) sousedí x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x x na xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (plochy všeobecného xxxxxxx, xxxxxxx plochy xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx dílčí změny 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 6.10 - xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 až 1000 xxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (list xxxxxxxxxxx 1383) jsou pozemky xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 x xxxxxxx xxx x. p. 543, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 319/100, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x) x X. S. Xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09b, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx dílčí xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxxxxxxxx 60) je xxxxxxxxxxxxx x) vlastnicí xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx domu x. x. 173, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy zkráceni xx xxxx právu xx vlastnictví; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vybavenosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zatížení xxxx. Xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řadí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx aut, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prací x xxxxxxx do Xxxx x z toho xxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx konzistentně x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy zkráceni xx svých hmotných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxx dotčeni xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 18.7.2006, čj. 1 Ao 1/2006-74, xxxx VI.1., publikovaný xxx x. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxx pěti let (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx města Brna (x. 22) x xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx Brna do xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx škol (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidentů obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx xx značným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx sloužícími x xxxxxxx vede x xxxxxx, xx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obvyklou, xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x) x x) xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx c) dále xxxxx - přes xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx charakteru xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bude její xxxxxx xxxxx zasažena. Xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x obsahu tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx, důkladného posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxx posouzena xx xxx věcném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x návrhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx nebyli zkráceni xx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx neztotožnil x jejich xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx ten xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx podávat námitky x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neakceptoval. X xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě navrhovatelů xxxxx x připuštění xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x reflexi xxxxxxx x konzistentně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právech, xxx xxxxx odpůrce, xxxx by xx xxxxxx soud podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xx xxxxxxx nekoresponduje x důvody xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, pravděpodobně xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, podle xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx napadení územního xxxxx návrhem xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxx omezen xxx xx osoby s xxxxxxxx hmotnými právy x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře; xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx 40 x 41 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, na právu xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x u xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xxxxxx-xx odpůrce, že xxxxxxxxxxxx nespadají xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci, z xxx jednoznačně plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x postavení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx „třech xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního územního xxxxxxxxxxxxx celku) x xxxxxxx xxxxx obce“, xxxx zdejšímu xxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101a až 101x s. x. x. Navrhovatelé xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx místo xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xx. xxxxxxxx změnu územního xxxxx a vymezit x xx xxxxxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxxxx. Podáním návrhu xxxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx schvalovat xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx změny, xxxxx i nadále xxxxxxx z §6 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxx vůbec xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx, xxx xx takový xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzením navrhovatelů, xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxx“. Z xxxxxx sice zřetelně xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebním xxxxxxxx obce, xx xxxx samo x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Označit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx týkající xx procesu tvorby x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, x němž xx, xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X námitkou xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. x. x. Xxxxxxxx rovněž xx koncentraci xxxxxxxxx x §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX. rozsudku, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §101x x. ř. x. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx připomenout xxxxxxxxxxx xxxx. Za prvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx legitimace), zkoumaná xxxx xxx, xxx xx soud začne xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spojena jen x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx x části xxxxxxx xxxx samou xxx xx fázi posuzování xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o věci xxxx (k tomu xxxxx xxx xxxx 17 xx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx, xx xx nemyslitelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x připomínek xxxx xxxxxxxxx prostředků podle §5 x. ř. x. Námitky x xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx proti přijatému xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxx místě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx námitky jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx vedlo x odepření přístupu x xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob). Nejsou-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Před vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné poznamenat, xx navrhovatelé x) x b) vlastní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. druhý x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx navrhovatelů x) x x) pro xxxxxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x xxxxxxx (x podrobnější xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxx 86).
[59] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeného xxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx v pěti xxxxxxx, x xx xx prvé, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx vires); za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx kritérium); za xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx kroku x xxxxxx x xxx, xx pokud x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx nezabývá.
[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx konstatoval (x xxxxxxxx neporušení práva, xxxxxxxxxx-xx by soud xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy x xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxx algoritmus), xx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uplatnil námitky xx xxxxxxxxxx xx xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X zbývajících xxx xxxxx algoritmu pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit obecné x jednoduché xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx neuplatnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxx v bodu 32 xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx (třetí xx xxxx problémový okruh xxxxxxxxx), mohl xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet x xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx míře xxx xxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx dalšího xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx; u xxxxxxxxxxx xxxxx algoritmu xx xxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[61] X prvnímu xxxxx algoritmu postačí xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx Moravany xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx krok xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x posouzení xxxxxx, xxx správní orgán xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx při realizaci xxx pravomoci) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých vykonává xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx pravomoc) x xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx přichází xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx xxxx aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx posuzuje jako xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx č. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), x xxxxx se soud xxxxxxx námitkou x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyplývá, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx územního plánu xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - poldr, xxxxx xxxxxxxxxx x zakreslení xxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx směru nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx, jež navrhovatelé xxxxxxx xx svého xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx porušení procesního x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx třetím a xxxxxxx xxxxxx algoritmu x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx všech zbývajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: hodnotil xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozporu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx věc xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx namítanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[64] V xxxxxx navrhovatelé jednoznačně xxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx žádnou jejich xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) a x) x obci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ní xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxx; x xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 xx patrné, xx navrhovatelka x) xx stala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, které xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x navrhovanými xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chaoticky, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxxxx chaotičnost procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či připomínek, xxxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x připomínek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x nichž, xxxx. xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx x svědka Xxx. J. V. xxx ústním jednání xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx námitku (vyhodnocenou xxxx xxxxxxxxxx) podal xxxx xxxxxx (Xxx. X. V.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x z podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx za sebe. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx manželku, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx vlastnicí xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (viz xxx 50 shora), xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx majetku xxxxxxx (xxx výjimky xx XXX, stanovené v §143 XxxX) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx x ním xxxxxx xxxx, pokud x xxxx manželem- xxxxxxxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx záležitost ve xxxxxx §21 zákona x. 94/1963 Xx., x rodině (viz xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx manželů x xxxxxx x v xxxxxxxxxx. ASPI 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx osobami.“ (xxxxxxxx xx dne 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, dostupný xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx Xxx. V. potvrdil, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx žádného xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nelze x této situaci xxxxxx námitek xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 označit xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka x) x Xxx. X. X. xx z xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: zatímco Xxx. V. byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx c) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx námitky. Aktivita Xxx. X. xxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxx referendum totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předestřených námitek - xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušit xxx xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxx změněný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Zda xx xxxxx x xxxxxxx důvod xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x snesené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x každé jednotlivé xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx ovšem nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx věci x xxxxx. Xxxxx xx x výtky ohledně xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx x zákona x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Těmito námitkami xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Navrhovatelé xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. x v xxxxxxx změn x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx změny nestanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x dobré xxxx x zákonnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Xxxxx č. 100/2001 Sb. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice x xxxxxx 3 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí u xxxxx plánů x xxxxxxxx, x) které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I x XX směrnice 85/337/XXX nebo b) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 x 7 směrnice 92/43/XXX x ohledem na xxxxx xxxx xx xxxxx. 3. Plány x programy xxxxxxx x odstavci 2, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx oblastí na xxxxxx úrovni, x xxxxx xxxxx plánů x xxxxxxxx uvedených x odstavci 2 xxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx směrnice Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. xxxxxx 1997, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/35/XX xx dne 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/EHS x 96/61/XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x právní xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 stanoví: X xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xx základě: a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x) xxxxxxxxx hodnot nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx posouzení v xxxxxxx s xxxxxx 5 xx 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx xx pod xxxxx 10 Záměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx rozvoje xxxx, xxxxxx výstavby xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx v xxxxxxx X).
[71] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. X této xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, v xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx kraje - 22 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu XXX x §10x až 10x, jednak xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, které xxxxxxxx předmět XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x x případě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x situaci, xxx xx tak xxxxxxx ve zjišťovacím xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx dovodit, že xxxxx územního plánu xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud 1) xxx xxxxxx xxxx, který je xxxxxx měněn, stanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů uvedených x příloze č. 1 xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx plán xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx územní plán xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx ani XXX se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. I a XX x měrnice Xxxx 85/337/XXX, xxxxxxxxxx xx směrnici xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx rozvoje xxxx“, jichž se xxxxxxxxxxxx dovolávají. X xxxx xx vyplývalo, xx územní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - byť by xx jednalo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxx takového xxxxx xxxx xxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx zvláštnímu xxxxxxxxxx §10x ve xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paragrafu xxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 8 x xxxxxx zákonu. Xx xxxxxx citované xxxxxx xxxxxxx 2001/42/ES x 85/337/EHS xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx) xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace stanoví xxxxx xxx některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxxx dotčeného orgánu xxxxxx správy k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. X xxxxxxxx závěru buď xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxx xxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá (§10x xxxx. 2 až 4 zákona č. 100/2001 Xx.). Nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), stíhá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx (§10d xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska dotčeného xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx předestřeného výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, x Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx XXX xxxxxxxx x příloze x. 2 xxx xxxxx X.22 xxxx: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX xxxx Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svými parametry xxxxxxxx některý x xxxx přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x režimu xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] X případě xxxxx č. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx případného xxxxx koncepce na xxxxxxx xxxxxxxxx; odpůrce xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x porušení §10x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x této xxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x je xxx xxxxx pro xxxx zrušení x xxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx.
[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx dne 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx: „Návrh zadání xxxxx x. 5 XXX XX Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx smyslu ustanovení §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx obce (xxxxxx 3,4 ha). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx záměr odpovídající xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS. Z xxxx uvedeného výkladu xx zřejmé, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vést v xxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5.
[77] X případě xxxxx č. 6 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 5. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, čj. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx záměry, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx výroby x xxxxxx - xxxxx x. 6.02, návrhové xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxx x. 6.06).“ Xxxxx navrhovatelů xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení, xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxx změna 6.02 obsahuje rozšíření xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 6,15 xx, x xxxx stanovuje rámec xxx záměr rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxx x bodu 10.6 xxxxxxxxx XX xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (skladové komplexy x xxxxxx xxxxxxxxxxx 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx), což xxxxxxx xxxx xxxxx x xx svém xxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx xxxxx závěr xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6.
[78] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. případně ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx zachovává xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich základní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nesnižuje rozmanitost xxxxxxx a zachovává xxxxxxxxx funkce ekosystémů (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 zákona x. 17/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx). Xxxx normy v xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž nesmí xxx xxxxx zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 zákona x. 17/1992 Xx.), zajišťují x souladu s §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxx mají xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx předurčuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxx obsah (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Zmiňované xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; zejména v xxxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, kdy xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přijímaných změn (xxxxx x xxxxxx xxx 45 xx), xx cíl xxxx, xxxx je razantní xxxxxxx počtu xxxxxxxx x xxxx x x ním spojené xxxxx negativní vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x nikoliv xxxxxx jedné xxxxxx xxxxx), xxxxx může xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právní jistotu xxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxx xxx dalšího xx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx povahy.
B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x §55 xxxx. 3 x §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006)
[80] Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 odst. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 odst. 2 nového stavebního xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prokázal x odůvodnil nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Podle §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §53 odst. 5 xxxx. d) použitého xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx II přílohy x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xx nepřípadný, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx tří změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno pořizování, xx xxxxx tohoto xxxxxx upraví, projednají x vydají; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxx novou.
[83] X této otázce xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx - xx xxxxxx jedné - parametry nové xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxxxx územních plánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitou fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxxxx opětovné „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úpravou xx vedlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v tomto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů zcela xxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx předmětné xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona č. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx logické, xx x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Dalším důležitým xxxxxxxxx je x xxxxxx hlediska xxxxx 7.9.2006, kdy stejný xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu, tzn. xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx účinnosti „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto uzavřít, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx musí xxx situována hned xx počátek příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně řečeno: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x samotném úvodu xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx takové změny xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 odst. 3) xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xx x době, xxx tento návrh xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxx zpracován x xxxxxxxxxx, má Xxxxxxxx správní soud xx to, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Sb. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx zpracování xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu, xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx v xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxx podle stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx k xxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxx úvahu xx xxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx, tj. musí xxx obsažena nejpozději x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovávaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zpracován xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a schválení xxxxxx, xxxxx požadavek §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městskému xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 28.12.2006 vyplývá, že xx xxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 bylo xxxxxxxxx zadání xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a č. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn. X xxxxxxxx ze xxx 14.8.2007, xx. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx oznamuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx dokumentů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx problematice; xxxxx x xxxxxxx x. 2 x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zástavbu xxx dosud xxxxxxxx XXX xxxxxx v xxxx dosud xxxxxxxxx, xx nutno zajistit xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy - xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx parcelu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xx změny xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx nezastavitelná.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxx názoru xxxxx dostát požadavkům §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, jaké konkrétní xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nedává uspokojivou xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tedy x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Citovaná xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyjadřuje xxxxx x cílů xxxxxxxx plánování, jímž xx ve xxxxxxxx xxxxx chránit a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x území xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť nejsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx plochy.
[88] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zejména xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx nově xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezením zastavitelných xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zrušit.
C) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, nejednoznačná xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; x napadeného opatření xxxxxx povahy není xxxxxx, které dílčí xxxxx spadají xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx respektována xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xx navíc nemohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry.
[90] Xxxxx §4 zákona č. 334/1992 Xx. je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li xxxx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměry x xxxxx x síť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x) xxx xxxxxxxxxx směrových x liniových xxxxxx xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, d) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně provést xxxxxxx terénní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu byla xxx územně plánovací xxxxxxxx prováděné podle xxxxxxxxxx předpisů zajištěna, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů povinni xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení, které xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxxxxxxxxx prošlo terminologickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006; pro účely xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Xx. x xxxxxx II xxxx. 1 stanoví, xx x případě, xx xxxxx xxxxxxx XXX uděluje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxx plánovacích podkladů (xxxx xxx „dokumentace“), xxxxx zahrnuje větší xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx které xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 zákona (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx tento návrh x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemědělské xxxx x řešeném území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx získaných odstraněním xxxxx x zařízení x využití stavebních xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany XXX xxx xxxxxxxxxxxx x dosavadní schválené xxxxxxxxxxx; e) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajina x xxxx xxxxxx; f) xxxxxxxxx hydrologických x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x xxxxx; g) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx zpřístupní; x) xxxxx xxxxx x xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxxxx obyvatel, účelové xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx erozní xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologickými xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) a xxxxxxxx xxxxxx BPEJ do xxxx xxxxxxx zemědělské xxxx.
[92] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx charakterem metodického xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx, jak mají xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx správní praxi, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx hledisek a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx orgány posuzovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jednotlivých xxxxxxxxx xx metodického xxxxxx xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x jejich výtky xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx §17x xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x projednávaném případě xxxxxxxxx krajský úřad. Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 334/1992 Xx. (tj. zahrnuje-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxx 10 xx). X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx je zcela xxxxxxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx (to xxxx xxx povinnost xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. II odst. 3 metodického xxxxxx), xxxxxx určující je xxxxx stanoviska krajského xxxxx, který je xxxxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §5 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (jeho změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měnit, x xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx stanovisko závazným xxxxxxxxx xxx územní xxxx, xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxx stanoviskem. (…) Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, xx. xxxxxx xxx. §4 xxxx. 2 x §54 odst. 2, z nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx jednoznačně vyplývá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom jako xx „ukončené činnosti“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx týkají xxxxxx procesu tvorby x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxx mj. xxxxx z §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání územního xxxxx, xxxxx by xxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Správností xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[95] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx proto, xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx přezkoumat x xxxxx řízení x xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxx §154 ve spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na x xxx obsažená xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx hodnotit při xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xx nasnadě, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nim své xxxxxx.
[96] Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxx kraje v XX. xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x změny č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, x xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10d xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 (xxxxx část) x změny x. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ZPF XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx nezdůvodňuje xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx zákonnosti, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] V xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti x odkázalo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx x výše uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a obdobně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx s Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx xxxxx funkčně xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx x čl. XX odst. 1 x 3 x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx celku x xxxxxxx o některých xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - projednat x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx xxxxx: krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxx x které xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu se xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxxx plochy.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx koordinované stanovisko x dohodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 územního plánu xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a s xxxxx xxxxx změnou 6.12. Toto stanovisko xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x nová xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx za nezákonný. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx salámové xxxxxx: pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávány xxxx xxxxx celek, xxxx xx x změny 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x doplnění xxxxx 6.12 xxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxx všemi xxxxxxx (x xxxxxxxxx je xxxxxxxx x ministerstvem) x nikoliv se xxxxxx xxx xx xxxx xxx dílčí xxxxx.
[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči stanoviskům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx životního prostředí. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xxxx činnosti, xxxxxxx xx také zajišťována xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx patrný i x §4 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx nějž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx zemědělské xxxx i půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx ní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x živočišná výroba. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx veřejného zájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. uplatňují xxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx. Jestliže orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §1 xxxx. 1 x §4 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx porušení norem, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx hraje i xxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx kritizované salámové xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxx spadá xx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou do X. třídy zemědělské xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx klimatických xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx převážně xx záměry xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x na důsledky xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný xxx x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Navrhovatelé v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ji xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx z xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx bodu I. xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xx etapizace jednou x (fakultativních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše x xxxxxxx kdy xxxx x xxxxxxxxx navrženy xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bez kanalizace x xxxxxxx nezbytných xxxx. Rovněž časové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slouží x xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxx období x x jejímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx tak xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů pro xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx obyvatele, xxx x xxx obyvatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybudované xxxxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxx, nuceni xxxxxx xxxx neustálé dobudovávání x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxx X. 11 x následujícím xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxx zemědělský půdní xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx zástavbu xxxxx Xxxx. X X. xxxxx výstavby x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx sběrná místní xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavbou xxxx x touto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x X. etapě xxxxxxxx realizovány xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lokality x. 6.01, ve vazbě xx xxxxxxxxx zástavbu xxxxx Xxxx. Podmínkou xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx pro platný xxxxxx plán xxxxx xxx v plochách xxxxxxxxxx vybavení, xxx xx plochách xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx po xxxxxxxxx 80 % těchto xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx výstavby, xxx výkresová část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx xxx, xx xxxxxx zahrnuté xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxx vymezení xxxx nebylo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx ke druhé (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zástavba xxxx ní x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx mateřské xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % ploch xxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx přílohy)
výslovně nehovoří x xxxxxxxxx ve xxxxxx x dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx výstavba xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10c, 4.10x x xxxx xxxxxx 6.01, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx spadají do X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxx plochách xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejich řazení x X. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X naplnění podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. etapy xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % všech xxxxx, xxxxx nespadají (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx XX. xxxxx. Xx pochybení xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x území - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx grafické xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx s xx. X xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x výkresu X 2B - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vyhodnocení souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxx obcí, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx souladu x xxxx xxxxxxxx plánování xx povinnou náležitostí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vyjádřil xxx x rozsudku xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx zabývat xxxx x podkladem xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného správního xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán řídil xxx jejich xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] X xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xx x. 17 xxx xxxxx X.16 k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny č. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxxx xx vyváženém xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx generace, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx XXX Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx prázdnou parafrází xxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a úvahy xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx odkazovaných xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jen xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právotvorbou xxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.12.2007, sp. xx. Xx. ÚS 45/06 (xxxxxxx Xx. ÚS 45/05, jak xxxxx xxxxxxx), xx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů.
[108] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx změna územního xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx, řeší pouze xxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, musela xxxxx xxxxxxx úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxxxx v §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x tomu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx x xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx zvažoval, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx podmínkou xxx to, xxx xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx plánem xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odpůrce, xxxx. pořizovatel, xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxx do územního xxxxx xx xxxx xxxxx odůvodnění souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx x xxxxxxxxx, které může xxx zásadní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx i x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ochranou hodnot x xxxxx a xxxxxxx, je podle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Šlapanice x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx XX xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx (xxxx změna) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx x vybrané xxxxxxxx, včetně vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na odpůrcem xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 s názvem Xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx kapitola xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx nijak xx xxxxxxxxxxx s rozborem xxxxxxxxxxxx rozvoje území, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 jako xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx 2008, neboť x xx době xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx k xxxx xxxx úprav a xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx analytických podkladů xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svých xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx napadené opatření xxxxxx povahy neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x silným x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x hrozbám x xxxxxxx území (SWOT xxxxxxx), xxxxx je xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[113] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x x ní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, veřejnosti x xxxxxx ověřit, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx změny xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx xxxxx; pokud xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xx xxxxxx x existujícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení je xxx.
X) Rozpor xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxx písemném xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx aktem.
[115] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 a 5 a xxx xxxxxx obsažen i x předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx závaznou xxxx xxxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx obsažené ve xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx územního xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, regulačních xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx sídlení regionální xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985 (ÚP XXX XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxx xxxxxxx: proto xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace ani xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxx vedli.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XX XXX XXXX xxxxxx nadmístního xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazné mj. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxx závazné xx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazné tak, xx obec xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxx xx x ve xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvojové plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volně xxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. §32 odst. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx vláda x xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx závazné xxx územní plány xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona). Xx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec xx svém xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx přímo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx by je xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx výhrady proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vymezení xxxxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx plochy xxxx významu nadmístního, xx xxxx možné xxxxxxxx x pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé plochy xxx, jak je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx požadovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu je xxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx tvoří xxxxx celek z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x přesto, xx napadený územní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Při xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx relativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návaznost xxxxxxx), tak především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx perspektivu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obce, nýbrž xx xxxxx vycházet x x funkčního xxxxxxxxx sousedních xxxx x x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
[118] V závazné xxxxx XX VÚC XXXX je v xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxx bodem 2.1.2. xxxxxxx: Výhledový směr xxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx zemědělská hodnota xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtížná. Xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zařízení x xxxxx Xxxx x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: X xxxxx xx jih, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozvojem bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Brna x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[119] Při xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x vymezení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx poukazuje xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185. X v xxxxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx původního stavu (x. 5 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx A.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území xxxxx Xxxx (x. 19), x tím, xx převažuje xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlivy xxx. suburbanizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx blízkého xxxxx xxx vznikají satelitní xxxxxxxx. „Tento xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x některými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v jádrové xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx počítat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx spojen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxx x xxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx každodenně xx xxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nároky xx xxxxxxxx infrastrukturu města, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx a x xxxxx znamená značné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x rovněž obtěžování xxxxxxxx xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx především xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou dojíždět xx xxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx saturovány xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 6 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Tato xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx spojení x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx z rozsahu xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxx, že nárůst xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx ve xxxxx xx Xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2008 nechal xxxxxxxxx Dopravně inženýrské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxx xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxx „[x]xxxxxxx intenzit xxxxxxx pouze x xxxxxxx aktivit x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx dané rozvojem x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silniční xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx zadává xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Brna, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxx xxxxxxxxx silniční xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. X. X., Xx.X., zpracovatel řečené xxxxxx jihozápadní xxxxxxx Xxxx, při jednání xxxxxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brna x xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx doporučováno xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxx přistupovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí.
[122] Xxxx z námitek xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (ze dne 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x x vyjádření xxxxxx, MgA. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, která xx xxxxxxxx nevyhovujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopravních nehod, xxx xxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopravy o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx zmíněné xxxxxxx XXX. xxxxx x zbrzdila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx omezovat vlastní xxxxxxxx, xxx je x rozporu x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, okolní xxxx x město Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 21.12.2009, xxx xx součástí xxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. V., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxx a xxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dalších - xxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, připomínek xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx nezbývá xxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX VÚC XXXX x xxxxxxxx 6 Zábor xxxxxx xxxxxxxx zemědělské půdy xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxx lokalitách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx zemědělskou xxxx xx xxxxxx ÚP XXX XXXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) vyhlášky xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 36/1987 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xx xxxxxxx x §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx v 1. x 2. bonitní xxxxx. Xx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx chráněné půdě x xxxxxxx desítek xxxxxxx (xxxx. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 napadeného opatření xxxxxx xxxxxx), xxxx xx jednoznačně dostalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx, xxx je xxx závažný xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x neřešitelným xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx celostátní xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x ochrany xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx hierarchického xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx přijímání i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x roku 2006 neshledal xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx x XX VÚC XXXX (xxx stanovisko xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx (závažné dopady xx okolní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvlášť chráněné xxxxxxxxxx půdy), a xxxxx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
G) Xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených změn xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx; xxx jednání xxxxxxxx za projev xxxx chaotičnosti například xxxxxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01 zastupitelstvem obce Xxxxxxxx. Xxxxxx soud xx chaotičnost procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval jako xxxxx pro zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx takový xxxxx xxxxxx měl xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx tím xxxxx x vadám xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxx xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxx pořízení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důrazně xxxxxxxx; xxxxxx však na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx jeho část xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx xx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxx obce xxxx skutečně obeznámeni x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx informovanost x xxxxxx diskuse xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxx v xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Pokud xxx o xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx obsahuje, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zániku však xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx Šlapanice dne 18.4.2006, sp. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto podle xxxxxxx ani nebylo xxxxx jejího schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X xxxxxxx x §87 zákona č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx téhož xxxxxx xx xxx pořizování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postupuje xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 x §50 xx 54 x xxxxxxxxx xxxxx §47 xx 49. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxx jednacím xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx změny samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009, na xxxxxx byly schvalovány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx ochranného xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 opatření xxxxxx povahy) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (příloha x. 2 opatření obecné xxxxxx) - xxx xxxxxxx jsou přitom xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 1 xx straně 3 xx uvedeno, xx „Xxxxx hygienické ochrany xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX/10000-06/385-2006/XXX xx dne 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxx č. 4. 01 uvedena na xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxxx „není xxxxx“). Xxxxx 4.01 je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx neuvádí.
[130] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx za prokázané, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnu 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxxxxxxx ve vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x zrušení xxxxx xxxxxxx jiný orgán (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx samo x sobě xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čerchovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx modrými xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nikde v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X xxxx námitky xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx (viz xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx ve xxxxxx x neschválení změny xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx připustit, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xx ze xxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4.01 spočívající x xxxxxxx grafické a xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pásmem, x xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx pásma xxx xxxxx dojít zejména xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxx vně xxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pásma x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx pásma hygienické xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem by xxxxx dojít x xxxxxxx právní sféry xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřistoupil.
H) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o schválení xxxxxxxx xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. I.1). Xxxxx xxxx tvrzená xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x rozhodné xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podnětu ten xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x §31 xxxx. 1 ve spojení x §26 xxxx. 2 téhož zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxx. V xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx do 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx.
[134] Xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 xx xxx 9.6.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxx zadání xxxx x. 4 x x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení změny x. 5. Jiný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 ve xxxxx xxxxxxx není; při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx je v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx náročný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx pořízení xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx především xx dvou hledisek: xxxxxx je formálním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční a xxxx politickou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (zadání a xxxxx) xxxxxxxx x xx x nich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx hmatatelné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 xx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxx 5.02 a xx již xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx plocha odpovídající xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nelze xx považovat xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxxxxxxxxxx v této xxxxx zrušit.
CH) Xxxxxxxxxxxx x neodsouhlasení některých xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce uplatnil xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 dopisem ze xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx xxxxx řady xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx změna 6.06, x dílčí xxxxx 6.08 xxxxx ke xxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx změn x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx změně 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (usnesení x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené skutečnosti xx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX x. x. x. xx xxxxxxx: „připomínky xxxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ÚPO x. 4 - XX. část, x. 5 a xxxxxx x. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bytovou výstavbu 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - pozemek p. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Možnost xxxxxxxxx stávajícího hřbitova xx xxxxxxxxx počet xxxx. xxx 5.000“
[137] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 je xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x sklady x xxxxxxx p. x. 739, 50x xxxxxxx x. č. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx pozemku x. č. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakreslení xxxxxxxxx XXX do xxxxxxxx xxxxx výkresu xxxxxx xxxxxx rozšíření x xxxxxxx GP x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Rozšíření XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx nemožnosti napojení xxxx xxxxxxxx xx XXX Modřice.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx (§93 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx) x xxxxx nezná xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) územně xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úkony xxxx v xxxx xxxx byly veřejné: xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu x §17 - 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dopise xx xxx 15.2.2008 (usnesení 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx projednány a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[140] Pokud xxx x xxxxx ze xxx 22.5.2006, xxxx xx správního spisu xxxxxx, že v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx xx veřejném zasedání. X časové xxxxx xxxxxxx plyne, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx této xxxxx (2.5.2006) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Zákonná xxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx průběhu (xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jinak by xxxxx ztrácelo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxxxxxxx x návrhu zadání xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx prokázány motivy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k formulování xxxxxxxxx x dopisu xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx na zpracovatele xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6. X xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx požadavky byly xxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxx č. 6 územního xxxxx xxxx a takto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx k dílčí xxxxx 6.02
[141] Podle xxxxxxxxxxxx existuje rozpor xxxx rozsahem rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, což xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v této xxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zadání a xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx totožné. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Moravany Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice (xxxxxxxxxxx) ze dne 15.2.2008 xx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo rozšíření xxxxx č. 6.02 - pracovní plochy xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. č. 739, 50x pozemku x. x. 734 xxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x k. x. Xxxxxxxx. Z xxxxxx pořizovatele ze xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl předložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx s. 5 xx u xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx dílčí xxxxx x. 6.02 se xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - funkční xxxxxx xxxxxx budou doplněny x xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx automobilů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o 53 x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany u Xxxx xx svém xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 rozhodlo o xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemky:
- Xxxxxxx xx zjednodušené evidenci XX - 737 x celkové xxxxxx 19&xxxx;803 x2.
- Xxxxxxx xx zjednodušené evidenci XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Moravany xxxx XX xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“
Xxxx xx x. 31 xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx ZPF xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx XXXX 2.02.00 - I. xxxxx xxxxxxx a 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výše uvedené xxxxxx.“ Dlužno podotknout, xx identický xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x s. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.9.2008. Xxxxxxxxx sporu xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx nezahrnul rozšíření xxxxxx 6.02 o 50 x xxxxxxx xxxx. č. 734 x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 737, xxxxxxx měl xxxxxxxx xxx polovinu tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předmětný dopis, xxxxx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně vyšel x toho, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxx x xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx správního spisu xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxxxxxxx (jeho pověřeným xxxxxx) x pořizovatelem (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xxxxx předpokládá vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozporů, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 schválený xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
J) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, x §83 odst. 2 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastupitelé obce, xxxxxxxxx X. X., X. B. a X. X., xxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, a §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx znění x xxxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu, orgánu xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxxx se zřetelem x xxxxxxxx projednání xxxx xx xx xxxxx vzniknout xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx osobní xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zřejmý. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; oznámení xx vždy xxxxxxxx xxxxxx x jednání. X xxxxx ovšem x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx splněny další xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx: porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x možností xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele, xxxx. xxxxxxx akt, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx zájmů měl xxxx na platnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Ustanovení §83 odst. 2 xxxxxx o obcích xxx: Xxxx zastupitelstva xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx podíl xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx znamenat xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx samotného xxxx xxxxx blízkou, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zastupuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx moci (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx sdělit xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx projednávat. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva) xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx informované xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx - xxxxxxxxxx - povinnost, mohou xxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vystupuje x hlasuje x xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů (xxxxx-xx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx médií, xxxxxxxx práva shromažďovacího x sdružovacího, xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x potřebnou výměnu xxxxxx, jíž oznámení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxxxxx a xxx xxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx přínosné xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nepřekročení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[147] V xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) mohou xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x článkem 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x odst. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx nějž xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx mohl být xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx x zastupitelstvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zániku mandátu. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx: pokud xxxx xxxx zastupitelstva obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx záležitosti. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x tímto závěrem xxxxxx, a případně xx xxx xxxxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxxxx x při rozhodování x xx xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který je xx xxxxxx xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu zpravidla xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit xx nezvolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx případech, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, při jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo došlo, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx zastupitel sice xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xx je xxxxxx xxxxx vědomo x xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxx xxxx xxxxxx zastupiteli xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxxx xx xx, jak xx xxxxxxxxxx jsoucí xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 na x. 12 - 13 je k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx X. xxxxxxxx přítomné x x-xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Ti xx xxxxxxx. XXXx. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx změnách XXX xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x jednacím xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleně.
JUDr. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozhodli x xxx, jestli xxxx xxxxxxxxxxx ve střetu xxxxx. Xxx F. xxxx, xx xxxx xxxx xxx projektoval xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx. X., xx xx ve xxxxxx zájmů, x xxx hlasování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx hlasování. XXXx. X. xxxxxxx xxxx xxxxx.“
[150] X xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, plyne, xx navrhovateli jmenovaní xxxxxxxxxxx mohli xxx xx xxxxxx zájmů. Xx xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx úvahy xxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xx xxxx vědomo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x některých zastupitelů, x mohlo jej xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx konstatování ale xxxx xxxx na xxxxxxxxx přestupkovou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - rozhodovací - povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx námitku navrhovatelů xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx fyzické útoky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nasvědčovat xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x pokud xxxx skutečně motivovány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jedná xx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal - souvislost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx za prokázaný xxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx konat.
VII.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxx pořizování opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost celé xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x §101d xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[153] X náhradě nákladů xxxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxx s §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx