Plné znění - 1 Ao 2/2010-185

Xxxxxx xxxx:

X. Je-li xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., o xxxxxx.

XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, ve xxxxx xx 31.12.2006 xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx příslušný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx předkládaná územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx x kritérií, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Bylo xx zpravidla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx libovůle a xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx §5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.

X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

XX. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v souladu x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, pouze o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, č. 968/2006 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. NSS x č. 2215/2011 Xx. XXX.

Xxx: a) Xxx. Leoš X., XXX, x) Xxx. Xxxxxxxx X. x x) XxXx. Zdeňek X. xxxxx obci Xxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelů x) Xxx. X. V., XXX, b) Xxx. X. S., x) XxXx. X. X., xxxxxxx zastoupeni Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.5.2010 doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 390 xx xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx parc. x. 1040/22 x 1040/16 x k. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Na xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx zřízenou zahradu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxx navrhovatele x) x sebou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx hladinu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx cítí ohrožen xx xxxxxx. Xxxxxxxx x absenci obchvatů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx sídlištního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) si pořídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí podoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přívětivém prostředí: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy č. x. 543 xx xxxxxxx parc. x. 319/100 a xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60, xxx x x. ú. Xxxxxxxx x Xxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xxxxx u navrhovatelky x) xx vztahu x xxxxxxxx 4.09x xx zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva zejména xxxxxxxx hladinou xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx během xxxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx parc. x. 390/80 x pozemků xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx schváleny xxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Změny xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxx změny by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx, xx ačkoliv xx vlastnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxx.

[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby xx všech xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy počítá xx xxxxxxxxx rozvojem xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zkrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x následných negativních xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx řadě domnívají, xx vzhledem k xxxxxxxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxx, x tudíž x xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx mohli xxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx návrhu na xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu mít (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do obce, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx aut, málo xxxxxxxxx prostoru, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanů xxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx pozemky xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xx hraničí, xxx x xxxxxxx vzdálenější, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 zákona x. 150/2002 xx., xxxxxx xxx správní (dále xxx „x. x. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podstatná. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx probíhal xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §101x odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceni xx svých xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx xxxxxx, x že jim xxxxx článek 9 xxxx. 2 x 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou x rozporu xx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

[6] Za prvé xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany rozhodlo x námitkách a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x xxxx usneseními x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 schválilo xxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 4 zákona č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), se xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx změněné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 napadeného opatření xxxxxx xxxxxx je xxxx ve výčtu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. Rovněž v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[7] Xx druhé se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzeny xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady xx dne 27. xxxxxx 2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx ke změně x. 4 navrhovatelé xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x zákonu x. 100/2001 Xx., xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. v xxxxxxx XX bodu 10x xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxx xxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zdvojnásobením xxxxx obyvatel xxxx xxxx. Xxxxxx změna xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozvoji xxxx xxxx x xxxxx č. 4 xxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i další xxxxx změny: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx Brněnské Xxxx x Zelnice xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [xxxxxxxxx xxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx x východní xxxxx obce xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS]. Ve xxxxxx xx xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 27.4.2005, xx. JMK 8373/2008/XXX/Xx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Ohledně xxxxx x. 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10d x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx krajského úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Sb. x směrnicemi. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.5.2006, xx. JMK 47189/2006, xxxxx nějž ani xxxxx xxxxxx změny x. 6 nestanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxx tedy předmětem xxxxxxxxxx podle §10 x následujících tohoto xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx je právě xxxxxx. Xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x skladů x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 1,73 xx, xxxx. po xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx průmyslové oblasti xxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu je xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxx x xxxxxxx spisu, tak x xx xxxxxxx x směrnicemi.

[8] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx rozsahu xxxx 45 xx. Dále xxxxx, že xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx pouze zadání xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 x x. 7 x xxxxxxxx, xx návrh xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. d) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxx x x přílohou x. 7 xxxx XX k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx (kapitola A.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx 45,54 xx, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany však xxxxxxxxxxxxx nezbytný xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 x §4 x §5 odst. 1 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 rozlohy xxxxxx) x zbývající xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto xxxx. Toto xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx podloženo; xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx II. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx xxxxx č. 4 (druhá xxxx) x xxxxx x. 5, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x lokalitách 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x do xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x č. 5 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx zahrnovat x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x něm xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, do xxxx xxxxx výstavby xx měla xxx xxxxxxxx. Stanovisko je xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 souhlas podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., nicméně ani x něj xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx 5.02, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx etap xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.

[11] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Krajský xxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 koordinované xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, které obsahovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. s xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01. xxxxx funkčně xxxxxxx x xxxxx jeden xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 pouze odkázalo xx zmatečné xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx 6.01, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006 x xxxxxxx 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ohledně xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01 x ministerstvo xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, byť xxxx lokality x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dne 1.11.2007 xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxx změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx xx xxx 1.11.2007 představovaly xxxxx celkem 5,08 xx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx X. xxxxx ochrany.

[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 ha xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 ha xxxx půdy. Xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx“, xx. JMK 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x novou xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konzultováno x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezdůvodnil, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Městského xxxxx Šlapanice xx xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx nedoporučilo xxxxxxxxx plochy výroby x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx do xxxxx třídy xxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx není nijak xxxxxxx xxxxxxxxx.

[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkazuje x xxxxxxx x. 2 xxxxx na neurčité x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.12.2006; xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx. X příloze č. 1 v xxxxxxxx X.11 Xxxxxxxxx pořadí xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X první věty xxxxx totiž vyplývá, xx se etapizace xxxx pouze změny x. 4 - xxxxx xxxx, avšak xxxx x xxxxx xx do I. xxxxx xxxxxxxx zahrnuta x xxxxx xxxxx 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. etapy) xxxxx xxxx nebylo xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx nekoresponduje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx grafické xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do X. xxxxx xxxxxxxx, textová xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) tyto xxxxx xxxxx výslovně xx xxxxx etapy xxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, a kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx proto, x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jednotlivých etap xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.

[14] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx v textové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X.16 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx by mělo xxxxxxxx suburbanizaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxx nebyl vyhodnocen xxxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x §19 odst. 1 xxxx. x), x) x i) xxxxx xxxxxx.

[15] Xx xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx na neveřejném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. č. 739, 50 m xxxxxxx parc. x. 734 směrem x xxxx a o xxxxxxxx pozemku xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 je xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx parc. x. 734 x naopak xx dílčí změny 6.02 zařazuje xxxx xxxxxxx parc. x. 737. Nesrovnalosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x dílčí xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 6,15 ha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx změny územního xxxxx (2,3 xx) x xxx 3,85 xx. Xxxxx by xxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 737 x 739, xxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxx o xxx 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, čj. XXX/0056056/2008. Naopak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 uvádí, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx výměra xxxxx xxxxx je xxxxxxx 1,73 ha). Xxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšují xxxxx navrhovatelů pochybnost x xxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx x jakou xx xxxxxx, x xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx je xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.

[16] Xx sedmé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky přijatého xxxxxx xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. K xxxx xxxxxxxxx též xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxx Moravany.

[17] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nových ploch xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x územním xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, jejímž xxxxxxx xx zajistit, xxx nejdůležitější záměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxx, obec xxx xx xxxx územním xxxxx vymezit nesmí. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx jednalo o xxxxxxxx srovnatelný případ. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxx xxxx rozvoj. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Dopravně - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx situaci x Xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. N., XxX., xx dne 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx územní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (listopad 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zohledněna. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brněnské xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace (xxxx xxx „XX XXX XXXX“), xxxxxxxxx usnesením xxxxx XXX x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx jsou x XX VÚC XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx bytové výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX BSRA, x xxxx v rozporu x ÚP XXX XXXX obce Moravany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, čj. JMK 18353/2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX XXXX na xxxxxxxxx zemědělské výroby x dané xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx i tu xxxxxxxxxx, že stavební xxxxxx Moravan xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx. X souladu x §187 odst. 1 xx xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx XX XXX XXXX platnosti xxxx 31.12.2009. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx žádná platná xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za této xxxxxxx je dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx dalšího „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 ao 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.

[18] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx usnesení zastupitelstva x xxxxxxxxx zasedání, xxx xx došlo xx xxxxxxxxx pořízení xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu. Navrhovatelé xxxxxx namítali, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxxxx projednány x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „pracovním“ xxxxxxxx zastupitelstva dne 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x rozšíření xxxx x dílčí xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx pak xxxx xxx xx xxxxxxxx zasedání, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxx xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx veřejnost xxxxxx žádnou možnost xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., xxxxx projednávané xxxxx xxxxxxxx plánu se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly zainteresováni xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., M. B., X. X.), případně xxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele, xxx se ke xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx však xxxxxxx.

[19] X poslední xxxxxx námitce navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního plánu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x výstavbou xxxx xxxxxxxxx dostatečná občanská xxxxxxxxxx. Xxxxx přístup xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zájem xx co možná xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx x obci x xxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dne 3.6.2009 xxxxxx xxxx xxx, něž xx xxxx konat veřejné x návrhu předmětných xxxx územního plánu, xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx převezena xx xxxxxxxxx.

[20] Závěrem navrhovatelé xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - změnu č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx odpůrce

[21] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doručeném soudu xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neuplatnily xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx, xx s. x. x. výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx; xx však xxx nemění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dělby xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx §5 s. x. x. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh je xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx skutečnost nebránila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx na procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx váže xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, neúčelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky xx námitky, xxx xx xxx x xxxxxx x územním xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxx xx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxxxx xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx údajně xxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).

[22] Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx §66 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejná práva, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx návrhu. Navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvrzené x xxxxx II xxxxxx a porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx III xxxxxx xxxxxxxx nekoresponduje. V xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx usnesení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx části představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslednému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Návrh odpůrce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (o xxxx xx svědčit xxxx xx x. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Moravany xx „střední xxxxx“).

[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, paušální, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx x. 8 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx mohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx rozsudku xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx majících přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx tzv. „dotčenou xxxxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.

[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[25] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zánik xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, xxx xx ostatně uvedeno xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejího schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.

[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx námitka) xxxx xxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x správně xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jednal x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx rozsudku navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx jako relativně xxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx možnost xxxxx xxxx stanoviska dostal xxxxx dotčený xxxxx xxxxxx správy.

[27] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx prokázal a xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx a potřebu xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx, že odůvodnění xxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx stavebního xxxxxx je xxxxx xxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xx vztahu xx xxxxxx námitce xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxx plně respektována xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikým x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx. Etapizaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, xxx je xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[29] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxxxxx - xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx x xx xxxx je x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dostatečně vyjádřeno, xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx toliko xxxxx xxxx, přičemž x Xxxxxxx xxxx, xxx x souvislosti xx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx obcí xxxxx očekávat, že xxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx kvalitě, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativci (xxxx. Xx. XX 45/05), xxx xx xxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[30] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x dílčí xxxxx 6.02 považuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx územního xxxxx byly xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.

[31] U xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vhodně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, x xx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxx účelové až xxxxxxxx xx situace, xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxx uvádí, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx obec x regionu nyní xxxxxx x ještě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxx. Odpůrce xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, stejně xxx jako x xxxxx xxxxxxx (xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚP XXX XXXX).

[33] X dílčím xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). O xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce rozhodlo xxxxx na svém xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx tyto tvrzené xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.

[34] X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou a xxxxxxxxxxx, případně aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx x x xxxxx i důvodný, xxx odpůrce x xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx ty xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx tak xxxxxx xx ke xxx, x xxxxx by xxxx reálně xxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx řady xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[35] X replice xxxxxxxx soudu dne 14.6.2010 navrhovatelé uvedli, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Námitka xxxx nemůže xxx xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.5.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx považovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu místnímu xxxxxxxxx než individuálním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xx čtvrté navrhovatelé xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem: xxxxx xxxxx x upozornění xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu xx xxxx, co xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemůže správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx musí zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Za xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx z něj xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx. Tento rozsudek xxxxxxxxx nepodání námitek xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2010, čj. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesem xxxx xxxxxxxxx xxxxx - např. právo xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x xxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx náleží xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 a 3 Aarhuské xxxxxx.

[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce podle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxx, xx xxxxx do xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx xxxx aby xxxx plochy xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xx vyvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxxxxx jeho přijímání.

[38] X xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx, že manželka xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MORAVANY - XXXXXXXX s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a x 4.09x. Xxxxxxxxx dcera xxxxxxxxxxx X. B., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2006 x X. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10x. Rodiče xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxx řešení xxxxx změnou 4.09x. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 6.04. Kromě xxxx xx xx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxx M. S., xxxxx je spoluvlastníkem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx změnou 4.09x x 4.10x.

[39] K xxxxxx xxxxxxxxx útoků xx starostku obce xxxxxxxxxxxx doplnili xxxxxxxx xxxxxx x Mladé xxxxxx DNES ze xxx 5.6.2009.

[40] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx trvají x xxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxx 10.5.2010.

IV.

Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 ústní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx přípravy jednání xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx neurčito x xxx byla xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx otázkami: 1) Xx podání xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dílu 7. xxxxx XX. xxxxx XXX. x. ř. x.? 2) X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx - je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx nebo xxxx xxxxx nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?

[42] Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx vtělil xxxx xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (§101x x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i objektivními. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x při hodnocení xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx vzít x xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobilo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. III. Návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx právech xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xx den 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx němž xx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx vyjádření k xxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx pouhá xxxxx xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx x x. x. x. xxxxxxx xxx takové xxxxxxx. Xxxxxxx záznam x jednání xx xxxxxxxx xx x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[44] Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 13.1.2011 Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaná Xx. X. B., členem xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx obsahem je xxxxxxxxx x předpokládaných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx svědek Xxx. X. xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxxx zkresloval xxxx xxxxxxxxx. Xx roku 2006 xx x xxxx obci vedla x změnách územního xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. X. B. xxxx xxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, nedoložil plnou xxx udělenou navrhovateli xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx (§101x x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xx uvědomuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx

[45] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. x.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X rámci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx plán obce Xxxxxxxx schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx část xxxx vyhlášena obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) měněn, xx třeba v xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07 a xxxxx xx xxx 17.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 2239/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx změna č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx x. 4 - druhá část xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04b, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10c, 4.10x. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx změnu 5.02. Xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 a 6.12. X vydání xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

[48] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101x odst. 1 x. x. s. xxx, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. NSS), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x první řadě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležející xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. (…) Xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, zda xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x takové cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované xxxxxxx plánem by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který by xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx i na xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (body 31, 34 x 37 xxxxxxxx).

[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu nedostatku xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx „[b]ude-li již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. s.) patrné, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx xxx povahu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx nepřípustný podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. c) x. x. s., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx podán xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx samé. Xxxxx tomu tak xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx věci“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto ve xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). O xxxxxxxx tohoto právního xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx rozsudek xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.

[50] X xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx parc. x. 1040/16 x 1040/22 x xxxxxxx dům x. x. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxxx xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxx xxxxxx 4. 09x a na xx xxxxx navazujícími xxxxxxx změnami 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx všeobecného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx občanského x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx dílčí xxxxx 4.04x upřesňující xxxxx xxxxxxxxxx xx východní xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 6.10 - cyklotrasa. Ostatní xxxxx změny xxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 xx 1000 xxxxx. Podle xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx vlastnictví 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 x xxxxxxx xxx x. p. 543, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Moravany u Xxxx, ve společném xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x I. S. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) sousedí s xxxxx změnou 4. 09x x na xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10d, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx dílčí změny xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx x) vlastnicí xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx č. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx parc. č. 390/80, vše x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Brna. Tyto xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx řešeném xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 metrů.

[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právu xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx spatřují zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x následných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x minimální xxxx xxxxx občanské vybavenosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé řadí xxxx. trojnásobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obce, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx aut, málo xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xx Brna x x toho xxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx být dotčeni xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. NSS, shodně xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120). X návrhu xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x obci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx let (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx občanskému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx města Xxxx (x. 22) x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dojížděním do xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx škol (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx migrujících za xxxxx x xxxxxxxx xxxx tuto obec (xx města Xxxx) xxxxxxxx xx značným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vede x xxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx zejména navrhovatelů x) x x) xxxx vlastníků nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) dále xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx prudkého xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx sféra xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx, důkladného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx věcném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx samotného xxx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, přestože xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx se xxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kdo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho části x xxxxx.

[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neakceptoval. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x připuštění xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx, nepodložená x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx odpůrce, xxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xx právech nekoresponduje x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, pravděpodobně xxx tvrdí, xx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx je xxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §101x x násl. x. x. s. xxxxxxx xxxxxx jen xx osoby s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemovitým xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury jsou xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx; platí xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 40 x 41 usnesení). Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že tvrzené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z důvodů, xxxxx navrhovatelé xxxxx, xxxxxxx i u xxxxxxxxx xxx procedury xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx x priori a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nespadají do xxxxx x kategorií xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, postačí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x postavení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxxx plán xxxxxxxxx.

[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx zdejšímu soudu xxxxxx, v xxx xx xxxxxx zásah xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxx xx konkretizováno zákonnou xxxxxxx §101x xx 101x x. x. x. Navrhovatelé xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místo zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx změny, xxxxx x nadále xxxxxxx z §6 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006. Xxx vůbec xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jasné, jak xx takový xxxxx xx pravomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“. Z xxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxx o xxxx xxxx zásah xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx x zákonnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

[55] Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, v xxxx xx, xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009.

[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Odpůrce xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či připomínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řádné opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx IV. rozsudku, xxxxxxxxxxx, že podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxx §101x s. x. x. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx prvé xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx legitimace (xx. xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx legitimace), xxxxxxxx xxxx tím, než xx xxxx začne xxxxxxx věcí xxxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxx zkrácen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimace, x tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx se xxxx xxxxx alespoň x xxxxx zabývat xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, jednak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 17 xx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu).

[57] Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek x připomínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 x. ř. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijatému xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s.

VI.

Posouzení důvodnosti xxxxxx

[58] Před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé x) x x) xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxx Moravany xx společném xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx nepřipojil svůj xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) x b) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx i xxx xxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxx 86).

[59] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publikovaného xxx xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a to xx prvé, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání xxxxx vires); xx xxxxx, v přezkumu xxxxxx, xxx opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx; xx čtvrté x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx s xxx, xx xxxxx u xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx neporušení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak, xxxx. by zkoumal xxxxxxxxxx okruhy x xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x případě prvních xxxx otázek - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx algoritmu xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravidlo x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx 26 a 34 xxxxxxxx), je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx především úvaha xxxxxxxx x bodu 32 usnesení: „xxxxx xxxxxxxx, brojící proti xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou x xxxxxxxx obecné xxxxxx (třetí až xxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx), mohl xxx xxxxxxxxx péči x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx objektivních xxxxxx xxx neučinil, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx závažných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nyní xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx práva zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hájili (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx zabývat xxxxxxx procesní pasivity xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[61] K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 stavebního xxxxxx z roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změnu územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozlišovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx osob, vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jakém území xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx). X replice xxxxxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost tím, xx pojal xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxx xxxx xxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx posuzuje jako xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. NSS, xxx 61), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxx xxxxx vires: xxxxx xxxxxxxx plánu xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx zemědělského střediska, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - poldr, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx vše x xxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxx v xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozporu. Xxxxxxx xx však xxxxxxx pro věc xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[64] V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx. Xxx jednání xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) v xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) odpůrce xxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx až xxxxxx xxxx; x xxxxxx x katastru nemovitostí xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 xx patrné, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obci xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx a připomínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dne 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx názoru soudu xxxx dostatečný časový xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx probíhal xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx zorientovat x zjistit, kdy xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx nebylo, o xxxx svědčí xxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x připomínek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x. 2 xx 7), jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. J. X. xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxx připomínek x xxxxxxx pořízení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx procesní pasivita xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky x), xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) podal xxxx xxxxxx (Xxx. X. X.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x x podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx činil xxx za sebe. Xxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx), tj. xxxx nemovitosti nejsou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx manžela (xxx xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxxx v §143 XxxX) xxxx xxxxx manžel xxxxx xxxxx. Právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ho, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx záležitost xx xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Sb., x rodině (viz xxx xxxxxxxxx Společné xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Ohledně xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx stejné právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, dostupný xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx žádného xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x rodině. X xxxx úvaze vede xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) x Ing. X. X. xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: zatímco Xxx. X. xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx námitky. Aktivita Xxx. X. xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c).

[66] Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx přihlédnout ani x tomu, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx obce Moravany. Xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x hmotně xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx.

[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vážil, xxx i xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxx xxxxx xx - x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předestřených xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx svá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by převážil xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx za tyto xxxxxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces přijímání x obsah opatření xxxxxx xxxxxx. Zda xx xxxxx o xxxxxxx důvod je xxxxx posoudit x xxxxxxx na veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x snesené xxxxxxxxx xxxxx řízení; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvlášť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[68] Xxxxxxxx správní xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx věci x xxxxx. Xxxxx se x xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x střetu zájmů x xxxxxx x xxxxxx. Xx stejné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxxx na starostku xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx, v případě xxxxxx důvodnosti, shledat xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx.

X) Absence xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx.

[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá část xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 100/2001 Xx. a x xxxxxxx xxxx č. 5 x x. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx změny nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x a následujících xxxxx zákona. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, že xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Zákon x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX xx dne 27. xxxxxx 2001 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx 3 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x) které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, vodohospodářství, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I x II xxxxxxxx 85/337/XXX nebo x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxx 92/43/XXX x xxxxxxx xx xxxxx vliv xx xxxxx. 3. Xxxxx x programy xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oblastí xx xxxxxx úrovni, x xxxxx změny plánů x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx státy, že xxxxx xxx významný xxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx směrnice Xxxx xx xxx 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX ze xxx 3. března 1997, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a přístup x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 stanoví: X xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx záměry xxxxxxx x příloze XX xx základě: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx stanovených členským xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení v xxxxxxx s xxxxxx 5 xx 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx je xxx xxxxx 10 Záměry x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx: x) Záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx výstavby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, přístavů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přístavů (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxx X).

[71] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx určující xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 93/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. V této xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx fáze, v xxx xxx pořizovatel xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 písm. x) zákona x. 100/2001 Sb.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vlivu jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Strategic Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu XXX x §10a až 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxxxxxx x §10x.

[72] Ustanovení §10a xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx předmět SEA, xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx vlivů koncepce xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xx vyjmenovaných oblastech; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx obvodem pouze xxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx navíc xxx x xxxxxxx, xxx xx tak xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10d xxxxxx. X xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx 1) sám územní xxxx, který xx xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů uvedených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) xxxx změna xxxxxxxx plánu stanovuje xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx takový xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx naplněna (xxx xxxxxx plán xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx neprovádí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx problematický x xxx, xx xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., xxx je xxxxxxx x upřesněním xxxxxx x. X x XX x měrnice Xxxx 85/337/XXX, xxxxxxxxxx xx směrnici xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx vyplývalo, xx xxxxxx plány xxxx x xxxxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx zařízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx rozšiřování ploch xxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx by xx jednalo x xxxxxxx xx stovky xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx příloha č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx takového xxxxx nebo jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx nemalý.

[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx díky zvláštnímu xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx druhého odstavce xxxxxx paragrafu xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 x xxxxxx zákonu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/XXX je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx kraje) xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxx bez xxxxxx na xx, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx koncepce na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá (§10x xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx.). Xxxxxx-xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx), xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru zjišťovacího xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx posuzování xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx uvést xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x návrhu zadání xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx je příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).

[74] Xx xxxxxxx předestřeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým napadeným xxxxxx. Samo xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx XXX obsahuje x xxxxxxx x. 2 pod bodem X.22 text: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x č. 6 XX obce Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx smyslu §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx některý z xxxx xxxxxxx x. 1 citovaného zákona, x režimu posuzování xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.“

[75] X xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx ze xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx předložení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx proto jejím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx tak nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, xxxxx x xxxxxxxx §10i xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx nebylo x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx.

[76] X případě xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. JMK 8373/2005/XXX/Xx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx x. 5 XXX XX Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §10x a následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Změna x. 5 xxxx schválena xxxxx v rozsahu xxxxx změny 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu x xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Nezákonné xx xxx x xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změny č. 5.

[77] V případě xxxxx x. 6 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, v xxxx uvedl: „Návrh xxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů uvedených x příloze x. 1 xxxxxxxxx zákona x není xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx záměry, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bodů xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx a xxxxxx - xxxxx x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - změna x. 6.06).“ Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení, což xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. b) xxxxxxx II směrnice 85/337/XXX. Xxxxx změna 6.02 obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx o 6,15 xx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx 10 písm. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 skutečně obsahuje xxxxx xxx záměr xxxxxxx x xxxx 10.6 kategorie XX xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x výměře xxxxxxxxxxx 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx a zřejmě x xxxxxxxxxx), což xxxxxxx xxxx uvedl x xx svém xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx tento xxxxx xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx zrušení v xxxxxxx změny č. 6.

[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, hodnotil, zda xx zde dán xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10i xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx č. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx prostředí). Xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx únosného zatížení (§11 zákona x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xx zřejmé, že xxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx (xxxx. uložením povinnosti xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

[79] Zmiňované xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, xxx xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxx přijímaných xxxx (xxxxx x výměře xxx 45 ha), xx cíl xxxx, xxxx xx razantní xxxxxxx xxxxx obyvatel x obci a x xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx metodou po xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jedné jediné xxxxx), xxxxx může xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkci, má Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx musí vést xxx dalšího ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Odůvodnění xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x §55 xxxx. 3 a §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006)

[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakož i x přílohou x. 7 xxxx II x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[81] Xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx zpracované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx XX přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

[82] Nejvyšší správní xxxx xxxx musel xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx probíhala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxx, že územní xxxxx xxxx, regulační xxxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x vydají; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

[83] X této xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx citovaného přechodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x tom, xxx se - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxx pořizování xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx určitou fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx kritický xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x pořízení předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Dalším důležitým xxxxxxxxx je x xxxxxx hlediska datum 7.9.2006, kdy stejný xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Za účinnosti „xxxxxxx“ stavebního zákona xxx proběhlo zadání xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x také vyžádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx prokázání nemožnosti xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx xx počátek xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu územního xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx úvodu xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 odst. 3) xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxx součástí odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxx případě xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnotit potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx zákona „přibyla“ xx x xxxx, xxx tento návrh xxxxx územního plánu xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx účinnosti zákona x. 183/2006 Xx. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxx „starého“ stavebního xxxxxx. Zdejší soud xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž zpracování xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x jeho veřejnému xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zapracování xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xx svých důsledcích xxxx x xxxx, xx xxxxx „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Xx.“

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xx xxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxx nejpozději x návrhu územního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx.

[85] X xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 28.12.2006 xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx dne 14.8.2007, xx. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Městský xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 o xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx zákona. X těchto dokumentů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx obsahovat prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[86] Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; pouze x xxxxxxx č. 2 x části xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu je xx x. 34 xxxxxxx následující: „[x] xxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx platného XXX nebyly x xxxx dosud xxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezastavitelná.“ Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx x něj xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx vymezené zastavitelné xxxxxx nelze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx zastavitelné plochy xxxx. Odpůrce tedy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[87] X x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany nezastavěného xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x civilizační xxxxxxx xxxxx, xxxxxx urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčuje xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx-xx xxxxxxxx požadavky tohoto xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xx změně územního xxxxx vymezit nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x artikulovanými xxxxx x příkrém xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx převážná xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxx, xxxx právě plochami xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx niž opatření xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxx masivní, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx který xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxxx podmínek pro xxxxx zemědělského půdního xxxxx, nejednoznačná etapizace xxxxxxxx

[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxx nebylo s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx změnám xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx respektována xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx dotknout xxxxxx xxxxxx sféry.

[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Sb. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx budov a xxxxxxxx. Musí-li xxxx x nezbytných případech xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx zejména a) xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x) odnímat jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, c) xxx umisťování směrových x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) po xxxxxxxx povolení nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilá x plnění xxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxx schváleného plánu xxxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna, xxxx pořizovatelé x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), xxxxxxxxx a zdůvodnit xxxxxx xxxxxx, které xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhodnotit předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx zemědělský půdní xxxx, a to xxxxxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006; xxx účely xxxx výkladu x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx).

[91] Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx zákona XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Xx. x xxxxxx XX xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů (xxxx jen „dokumentace“), xxxxx xxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxxx půdy, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 zákona (§14, §15, §17 zákona), xxxxxxxx tento návrh x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx půdy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků a xxxxxx zemědělské půdy x zastavěném xxxxx xxxx; c) využití xxxxx získaných odstraněním xxxxx x zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x) využití xxxxx, které xxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX již xxxxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx by xxxx xxx s ohledem xx §2 zákona x. 14/1992 Xx., x životním prostředí, xx xxxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx; f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x xxxxx; x) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx zachovány; x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxx x xxxxxxx území prokazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx zemědělské xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx směrových x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx k xxxxxxx eroznímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx na erozní xxxxxxxx; k) kvalitu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x zařazení xxxxxx XXXX do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[92] Xxxxxxxx správní xxxx se nejprve xxxxxxx charakterem metodického xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem financí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx [§17 xxxx. x) xx x) zákona x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxx svěřené xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx metodický xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx upravilo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx, pokud xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. NSS).

[93] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přednesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx na §17x xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx váže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projednat xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 334/1992 Xx. (xx. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 10 xx). X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx krajský úřad. Xxxxx xx. II xxxx. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx x xxx xx být xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx obsah stanovisek xxxxxxxxxxxx (to xxxx xxx povinnost xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. II xxxx. 3 metodického pokynu), xxxxxx určující xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxx „stanoviskům“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx v xxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx.

[94] Xxxx xx xxxx soud věnoval xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; stanoviska xxxx xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x pro xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxx).

„[X]xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měnit, x to xxx x případně xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx stanoviskem. (…) Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti starého xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X souladu x xxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx (§188 odst. 2 xxxxxx zákona) tak xxxx od 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx ust. §4 xxxx. 2 x §54 odst. 2, x xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx jako xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxx posuzována xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvorby x schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, který by xxx x xxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx.“ Správností stanoviska xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.

[95] Xxxxxxxx správní xxxx xxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx xxx odůvodněno, xxxx xxxx proto, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (viz §154 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxx xxxxxxxx kritéria, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxxx orgán xx xxxx stanovisku xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nim xxx xxxxxx.

[96] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, čj. XXX 161752/2006 zkonstatoval xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, x xxxxxxxx v souladu x §5 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx xx změnami x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10d předloženého xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá xxxx) x změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx podrobit soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.

[97] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 1.11.2007, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx ze dne 23.10.2007, čj. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx neshledalo xxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x souladu x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „souhlas x xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.“ Xxx zde není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obdobně xxxx x předchozího xxxxxxxxxx xx proto xxxxx konstatovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé dále xxxxxxxx, xx krajský xxxx měl x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx nejen plochy, xxxxx xxxxx funkčně xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. uplatňují xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx x čl. XX odst. 1 x 3 x xxxxxx plánovací dokumentaci xxxx xxxxx x xxxxxxx x některých xxxxxx částech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochách. X toho xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stíhala povinnost - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 metodického xxxxxx - projednat x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxx x které xxxxxxx. Xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[98] Konečně xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx koordinované xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx návrhů xxxx x. 4 - xxxxx část, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x s xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx ze spisu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx dílčí xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstvu xx xxxxx x xxxxxxxx důsledkem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxxx xx x změny 6.02 a 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 došlo xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnami (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x nikoliv xx xxxxxx jen xx xxxx xxx xxxxx xxxxx.

[99] Jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx soud důvodnými, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší xxxx, nenahraditelným výrobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx také zajišťována xxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxxxxx půdního fondu xx xxxxxx x x §4 odst. 1 téhož xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx. xx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx množství, x xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x živočišná xxxxxx. X ochraně tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při posuzování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícími x §1 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pokynem v xxxx ochraně selže, xxxxx se x xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijímání xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx kritizované salámové xxxxxx.

[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx spadá xx X. třídy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx X. třídy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bonitně xxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx klimatických xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně, x to xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx absolutní x xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx území (x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Sb. XXX).

[101] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ji xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx, xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bodu I. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xx etapizace xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) náležitostí xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx podrobněji zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx kdy xxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx x dalších nezbytných xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu xx obvykle xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x rozložení výstavby xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Etapizace xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx alespoň zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxx x rozsáhlou xxxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybudované xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx snášet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“

[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx etapizace v xxxxxxx č. 1 xxx xxxxx X. 11 x následujícím xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změn x. 4 xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx etapách. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdní xxxx v Moravanech x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. V X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Lánech (2007 - 2010) bude xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 6.01, xx vazbě xx stávající xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx křižovatek x X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a zároveň xxxxxxxxx mateřské xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx platný xxxxxx xxxx možné xxx x plochách xxxxxxxxxx vybavení, tak xx plochách bydlení x plochách xxxxxxxxx. Xx xx vyčerpání 80 % těchto xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx výstavby, xxx výkresová xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zahrnuté do xxxxx xxxxx výstavby xxxx vyšrafovány (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).

[103] Xxxxxxxx správní soud xx úvod xxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx je pro xxxx průběh xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx xxxxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxx jim xxx xx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx druhé (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, řešení okružních xxxxxxxxxx, realizace mateřské xxxxxx, vyčerpání 80 % ploch xxxxx xxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx informační.

[104] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx přílohy)

výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xx výstavba bude xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09b, 4.10x, 4.10c, 4.10d x xxxx xxxxxx 6.01, je xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx X. xxxxx výstavby. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že textová xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx části xx xxxxxx jejich řazení x X. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx I. etapy xxxxx x okamžiku, xxx xxxx vyčerpáno 80 % xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. xxxxx. Xx pochybení xxxx xxxxx považovat xxx xx, xx grafická xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x území - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx grafické části xxxxxxxx xxxxx je x souladu x xx. I xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě je xxxxxxx xxxxxxxx znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nevyhověl.

D) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx své xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem.

[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx x. 1795/2009 Xx. NSS: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu musí xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (tak xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx správní xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uplatněnými připomínkami, x nimiž se xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, kterými se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx.“

[107] V xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx je xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx uspokojuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by ohrožoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, skutková xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které se xxxxxx xxxxx odlišných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx: zdejší xxxx připomíná, že xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Odkaz odpůrce xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2007, sp. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Pl. XX 45/05, xxx xxxxx xxxxxxx), xx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[108] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx možné xxx xxxxxxxx navrhovatelům x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx, řeší xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené x §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxx, xxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx x xxxxx x úkolů naopak xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).

[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za základní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx porušení může xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prezentují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx podmínkou xxx xx, xxx xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního plánování, xxxxx se o xxxxxxxxx, které může xxx xxxxxxx vliv xx proces přijímání x obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě, xxx xxx mít x x xxxxxxx xx xxx vyřčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ochranou xxxxxx x území x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Moravany xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Šlapanice x xxxx 2008. Podle xxxxxxx odpůrce, které xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx obsaženo na x. 19 - 32 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx analytickými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je.

[111] Xxxxx xxxxx XX odst. 1 písm. c) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxx) obsahovat xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů.

[112] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x rozborem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx xxxxxx analytické xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx až x xxxx 2008, neboť x xx xxxx xxxxx probíhala xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Městský xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x musel xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxx slov xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, příležitostem x hrozbám x xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), která xx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx.

[113] X tato xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx a i x xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx zrušit. Rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx daného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx jako informační xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 500/2006 Sb., xxxxx xxxxxx povinnost zdůvodnit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem respektován. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx výše xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě lze xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx.

X) Rozpor xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce poukázal xx xxxx písemném xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx nadřazená xxxxxx plánovací dokumentace xxx územní plán xxxx Moravany neexistuje, x xxxxx pojmově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neexistujícím aktem.

[115] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 x byl xxxxxx obsažen x x předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx obsažené ve xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Podle §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x xxx rozhodování x xxxxx.

[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985 (XX VÚC XXXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx nadřazené územně xxxxxxxxx dokumentace xxx xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxx vedli.

[117] Xxxxxxxxxxxx staví své xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxxx x XX XXX BSRA xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. X této xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazné mj. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územních plánů xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: pozitivním x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plány xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxx xx x ve xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx svého xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx priority xxxxxxxx xxxxxxxxx x plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona] xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Naopak xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx závazné xxx územní plány xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx o xxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xx svém územním xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 písm. x): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxx. Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx by xx xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx do kategorie xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité plochy xxxx významu nadmístního, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a označil. Xxxxxxx xx rozumí xxx §2 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx požadovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx, xxx tvoří xxxxx xxxxx z xxxxxxxx materiálního, x xx x xxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx více xxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návaznost xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx nutno vycházet x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“

[118] X závazné xxxxx ÚP VÚC XXXX xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnota xx nízká x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx inženýrských sítí x xxxxxxxx x xxxxx Brně a x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2.1.3. xx xxxx uvedeno: X xxxxx xx jih, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Brna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx XX XXX XXXX xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx rozvojových ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxx bydlení.

[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx plochy v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx poukazuje xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185. X v xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx zabírají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměře 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx, zastavěné xxxxx xx zvětší o xxxxxxx původního stavu (x. 5 přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx A.3.3. Xxxxxxxxx x organizace xxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přírůstkem.

[120] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx důsledkem xxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 19), s xxx, xx převažuje xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx souvislosti xxxxx nezmínit xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx obyvatelstva xxxxx xx blízkého xxxxx xxx vznikají xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx počítat xxxxx xxxxxxxx s vyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx spojen s xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x jejich x xxx xxxxxxxx znehodnocením. Xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx x toho, xx obyvatelé x xxxxxxxxx jádra odcházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, že nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxx xxxxxxxxx jádra, a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dojíždějí. X xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nároky xx xxxxxxxx infrastrukturu města, xxxxxx xxx samo xxxxxxxxxx dojíždění xxx xxxxxxx xxxxx lidí xx a z xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).

[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx Brna (s. 6 přílohy č. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Brnem“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx směru xx Xxxx. Xxxxxxx xx sice v xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Dopravně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xx dne 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aktivit x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě.“ Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zadává xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Brna, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem. Svědek Xxx. V. N., Xx.X., zpracovatel řečené xxxxxx jihozápadní xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxx Xxxx x xx při xxxxxxxxx xx úrovni xxxxx xxxxxx doporučeno v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx (xx xxx 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. OSTOP/2008/208 x xx dne 6.6.2008, xx. OSTOP/2008/384) xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, starosty xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací XXX. xxxxx 15270 x 15273, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zácpy. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, způsobila xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxx x zbrzdila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což je x rozporu s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx na dopravní xxx, okolní obce x město Xxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx základě objednávky Xxx. V., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (vyjádření xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změn xx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení z xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Ostopovice x xxxxxxxxxx výpovědí). X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚP XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx půdy x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xx xxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx x výživy č. 36/1987 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x §7a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 53/1966 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Po xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x X. třídě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx definovaná v xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záborů xx x. 37 - 40 napadeného opatření xxxxxx povahy), čímž xx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I v xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx opět xxxxx, zda xx xxx závažný xxxxx, xxx nějž xx xxxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx důvodů zrušit. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, že princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxxx o jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx dojít x xxxxxxxx střetům v xxxxx x neřešitelným xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx x staveb xxxxxxx xxxx celostátní xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx přijímání x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx a XX VÚC XXXX (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx případě byly xxxxxxxxx rozpory x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx okolní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.

G) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx

[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx napadených změn xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, xxxx. xxxxxxxxxxx; xxx jednání xxxxxxxx za xxxxxx xxxx chaotičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx by takový xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. pokud xx xxx xxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nezákonnosti, x xxxx xx zdejší xxxx xxx nucen xxxxxxxxxxx. Soud tedy xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx jeho xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx vhodnosti xxxxxxx, xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx xx xxxx xxxx x to, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obeznámeni x xxxxxxxxxx změnami xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx občanů, neshody x nedorozumění xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[127] Pokud xxx x xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx obsahuje, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 spočívala xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.

[128] X souladu s §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx pořizování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu postupuje xxxxxxx podle §43 xx 46 x §50 xx 54 x přiměřeně xxxxx §47 až 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx případě x souladu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijetí xxxxx xxxxx xxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxx zastupitelstva.

[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, na xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zápisu xxxxxxxxxxxxx samotnému hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x. 4. Xxxx požaduje, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx zrušeno veřejnou xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 xxxx výslovně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx nicméně xxxxxxxxx x textové xxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx povahy) a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x. 1 xx xxxxxx 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxx č. 4. 01 uvedena na xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxxx „xxxx zábor“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx čerchovaná xxxxxxxx, xx změně xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx grafické části xxxxxx xxxxxx neuvádí.

[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx tedy byla xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx je xxxxx nerozhodné, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx orgán (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x dílčí změna x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx jsou xx územního xxxxx xxxxxxxxx regulativy x xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxx xxxxxx správy totiž xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx územní xxxx změnit. Současně xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, neboť textová xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo x mapových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx křížky, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx grafické xxxxx opatření obecné xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 xxxxx.

[131] X této námitky xxxx xxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxx xxxxx (xxx xxx 68 rozsudku). Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx změny xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx vadu. Xxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 25.6.2009 xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx změny x. 4.01 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx části. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx provozována. Xx xxxxxxx pásma xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že zemědělská xxxxxx již nadále xxxxxxxxxxx nebude. Xxx xxxxxx jednání bylo xxxx prokázáno, xx xxxxxxx tři navrhovatelé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx pásma hygienické xxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. X těchto důvodu xxxx, xxxx deklarovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X) Neexistence xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního plánu, xxxx. xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (usnesení x. X.1). Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxxxxxx v rozhodné xxxx (rok 2005) xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podnětu xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §31 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §26 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sama xxxx. V souladu x §84 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx znění do 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx.

[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x. X.1 xx dne 9.6.2005 xx týkalo xxxxxxxxx zadání xxxx x. 4 a x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx změny x. 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx; při xxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx pořízení xxxxx schváleno xxxxxx. Xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x důvody xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx) proběhly a xx x nich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu přijmout. Xx xxxxxxxxx spisů xxxxxxx nic x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Soud navíc xxxxxxxxx, že xxxxx x. 5 je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 5.02 a xx již xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj územního xxxxx a nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předchozích xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxxxx.

XX) Xxxxxxxxxxxx x neodsouhlasení xxxxxxxxx xxxxx dílčích xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx

[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 dopisem xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx změně řady xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx nebyly projednány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejném zasedání. Xxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx změnu 6.12. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dílčí xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxx rozhodlo řádně xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX x. x. o. xx xxxxxxx: „připomínky xxxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. část, x. 5 x změnám x. 6

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx 3

Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - ponechat xxxx xxxxxxxx územního xxxxx

Xxxxx č. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, p. x. 417/25 - xxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx pro XX

Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx bytovou xxxxxxxx

Xxxxx x. 6.05 - změnit xxx. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího hřbitova xx výhledový xxxxx xxxx. cca 5.000“

[137] X dopisu xxxx Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 je xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Moravany xxxx xxxxxxxx zakreslení xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšíření o xxxxxxx XX x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Rozšíření XXX požadujeme x xxxxxx nemožnosti napojení xxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx.“

[138] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejná (§93 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx) x zákon xxxxx xxxxx „pracovní zasedání“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx (změn) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx a xxxx xxx podpořena x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celém xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úkony xxxx v této xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x §17 - 26 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).

[139] X xxxxxxxx zmiňovaného xxxxxx z veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx schválilo úpravy xxxxxxx xxxx popsaných x dopise xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Změny xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[140] Xxxxx xxx x xxxxx xx xxx 22.5.2006, není xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem schváleny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X časové xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x předmětným úpravám xxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx v mezidobí xx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (2.5.2006) x xxxx schválením xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Zákonná úprava xxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx či xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx - xxxxx by xxxxx ztrácelo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčených orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx motivy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopisu xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx uzavřeném xxxxxxxx (x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx požadavky xxxx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02

[141] Podle xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx výměry dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx marginální, xxxxxxx zadání x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[142] Xx správního xxxxx xxxxxxxxx následující. X xxxxxx xxxx Moravany Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxx xxxx xxxxxxx: Zastupitelstvo xxxx Moravany xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo rozšíření xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx x pozemky x. č. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx pozemku x. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx dopisu xx xxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 uvedeno: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dílčí změny x. 6.02 se xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - funkční plochy xxxxxx xxxxx doplněny x xxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozšířeny x 53 m severním xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny 6.02 XXX Moravany o xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 737 x xxxxxxx výměře 19&xxxx;803 x2.

- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x celkové výměře 28&xxxx;192 m2

Výše uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx XX plochy (xxxxxx výroby x xxxxxx).“

Xxxx na s. 31 návrhu xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxx:

„Xxxxx XXX xxxx xxxx, plocha 6,15 xx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx situována na xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx mimo současně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxx.“ Dlužno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx obsažen v xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).

[143] X xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 o xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtělilo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 15.2.2008 x xxxxxxxx jej xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 x xx naopak xxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednoznačně určit, xxx dopis xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 byl předložen xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a xxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Moravany. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx výměry. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx předpokládá vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx případných xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.

X) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)

[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx X. H., X. B. x X. X., xxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx xxxxx, x došlo xxx x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb.

[145] Xxxxx §8 zákona x střetu zájmů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, ve kterém xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx návrh nebo xx oprávněn hlasovat, xxxxxxx svůj poměr x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx o xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Oznámení xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx před tím, xxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx součástí xxxxxx z jednání. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. l) x x) x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč [§23 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §24]. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele, xxxx. xxxxxxx akt, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx měl xxxx na platnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[146] Ustanovení §83 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xxx: Xxxx zastupitelstva xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx podíl xx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výhodu xxxx škodu xxx xxx samotného xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx plyne xxx xxxxxxxxx xxxxxxx střet xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není zakotvit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnou kontrolu xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxx xxx x xxxxx - oznamovací - povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vystupuje x xxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx vysvětlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx, či v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxx). Xxxxxxx i veřejnost xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prostřednictvím tisku x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti xxxxx brát jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx x potřebnou xxxxxx xxxxxx, xxx oznámení x střetu xxxxx xxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx by xx Xxxxx republika xxx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných, xxxx jim xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

[147] V xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vykládat xxx, xx orgán (xxxx xxxxxxx) mohou xxxxxxxxxx, xx člen, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x věci. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx občané právo xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x odst. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xx xxxxxxxxxxxx, aby zastupitel xxxx mohl být xxxxxx xxxxxxxx účastnit xx projednávání x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx svým kolegům x zastupitelstvu x xxxxxx zastupitele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat věci xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, která xxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx záležitosti. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx je xxx důvod pro xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, jak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a případně xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nevyjadřoval x xxx xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. X xxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx smysl předmětné xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxxxxxxxxxx, který xx xx střetu xxxxx.

[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; dovozovat x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (zde xxxxxxxx obecné xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, x xxxxx členů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit xx nezvolení v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zastupitel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x přijetí opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxx došlo, xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx xx střetu xxxxx vědomo x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o existenci xxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné x vynutitelné: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xx zastupitel xxxxxx xx střetu zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

„Xxxxxx xxx S. xxxxxxxx xxxxxxxx s x-xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na obec x týkal se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx vyjádřili. Ti xx odmítli. XXXx. X. xxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx střetu xxxxx. Konstatovala, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxx.

Xxx. X. říká, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXXx. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx střetu xxxxx. Xxx X. xxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx. X., xx je ve xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx o xxxxxx projektové dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. stahuje xxxx xxxxx.“

[150] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při ústním xxxxxxx před soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli být xx střetu zájmů. Xx xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy nemá x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vědomo xxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx útoky xx xxxxxxxxx xxxx

[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útoky xx starostku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nasvědčovat xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxx jednoznačně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx útoků x xxxxxxxx obecné xxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx obsažena xxxxx x xxxxxx spekulací x nelze xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxx neomezuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx xx xxxx především x xxxx věci konat.

VII.

Závěr x náklady xxxxxx

[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx x souladu x §101x odst. 2 s. x. x. napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

[153] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx x souladu x §101x xxxx. 5 x. ř. s., xxx xxxxx nemá xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů.

Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 18. xxxxx 2011

XXXx. Marie Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx