Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxx xx výlučném xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxx za xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006], xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x příloze č. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Metodický xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. podrobněji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií, jež xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx zpravidla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hledisek x kritérií xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx §5 odst. 2 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x metodickém xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx.
XX. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §83 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro vyloučení xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx záležitosti. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy však xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS, x. 1971/2010 Sb. XXX x x. 2215/2011 Xx. NSS.
Věc: a) Xxx. Xxxx V., XXX, x) Mgr. Xxxxxxxx X. x x) PhDr. Xxxxxx X. proti xxxx Xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x JUDr. Zdeňka Xüxxx v právní xxxx navrhovatelů a) Xxx. X. X., XXX, x) Xxx. X. X., x) XxXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Dvořákova 13, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Střední 28, 664 48 Moravany, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. K xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 390 xx xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx produktů, pročež xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxxx dopravy přímo xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přichází xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel x) xx pořídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přívětivém xxxxxxxxx: xxxxxxxxx vložená xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 x xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, vše x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09a. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx navrhovatele x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) ve xxxxxx x lokalitě 4.09a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx budovy č. x. 173 na xxxxxxx parc. č. 390/80 x pozemků xxxx. č. 390/57 x 390/80 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxx většiny obyvatelstva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx zájmy. Xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx území, xxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxx změny by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vlastnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxx komise x xxxx a xxxxx proti změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xx zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby xx všech xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx s nemovitostmi xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zatížení xxxx xxxx neúnosné, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxx území xxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právo) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí výčet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx xx obce, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx prostoru, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vývoji obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx vymezil xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ty, na xxxxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, ale x pozemky vzdálenější, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx ovlivnit poměry xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx: pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx probíhal naprosto xxxxxxxxx x nepřehledně x nebylo téměř xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx připravované xxxxx xxxx x x xxxx fázi xx xxxxxx nachází. Navrhovatelé xxxx tedy přesvědčeni, xx xx xxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx svých xxxxxxx x xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxx „dotčená xxxxxxxxx“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx článek 9 xxxx. 2 x 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx xx xxxxxxx věcné x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu jsou x rozporu xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx usneseními x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 schválilo dílčí xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxx x tím, že xxxxx xxxxx 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 4 - druhá část, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x programů xx životní xxxxxxxxx x xx xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Ve xxxxxx ke změně x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xxxxx x. 4 územního plánu xxxx Xxxxxxxx stanovil xxxxx xxx xxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx XX bodu 10x xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxx rozvoje xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxx. Taková xxxxx xx zásadní změnou x sídelním xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx č. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx ploch xxxxxx x skladů v xxxxxxx Brněnské Lány x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x 4.04 [upřesnění tras x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a východní xxxxx obce xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX]. Ve xxxxxx xx změně x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx xx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx posuzování podle §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx rodinných domů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Ohledně xxxxx x. 5 tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10d x následujících xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx x xxxxxxx spisu, xxx x se xxxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx dne 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx xxxx ani xxxxx zadání xxxxx x. 6 nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xx právě xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení [xxx xxxx o xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/EHS] x xxxxx změna 6.02 xxxxxxxxx plochy xxxxxx x skladů v xxxxx Xxxxxxxx Lány x 1,73 xx, xxxx. po xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx xxxx o xxxxx pro záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, tak x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 xx. Dále xxxxx, xx ke xxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 x x. 7 x dovozují, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx xxx xxx zpracován xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x rozporu x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 jakož x s xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx nevyčerpání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx vlastníka). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx nezastavěných ploch xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx 45,54 xx, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx nejkvalitnější xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx ochrany. Změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případ, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 a §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx nezdůvodnil xxxxxxxx xxxxxx. X příloze x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx výměr xxxxxxx určených xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx rodinných xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto xxxx. Toto tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parcel.
[10] Xxxx navrhovatelé poukázali xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx změny č. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx změny č. 4 (druhá xxxx) x č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek etapizace xxxxxxxx. Toto stanovisko xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx změnu 5.02, xxxxx x něm xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x není xxx xxxxxx, do xxxx etapy xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Stanovisko xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahrádek, xxxxx x xxx není xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx dne 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., nicméně ani x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02, x xxxxxx rozdělení lokalit xx xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Po xxxxxxxxxx xxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx pořizovatel konání xxxxxxxxxx xxxxxxx; Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01. Ministerstvo ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, pouze odkázalo xx platnost svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006. Krajský xxxx následně xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10a, 4.10b, 4.10x x 6.01. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvoří xxxxx xxxxx x celkové xxxxxx 32,2 ha, x proto xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx 6.01, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.12.2006 x rozsahu 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ohledně xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01 x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx možnost se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx lokality x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouvisí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dne 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx ke xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx celkem 5,08 xx zemědělské xxxx x velké části xxxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx.
[12] Dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nové dílčí xxxxx 6.12 znamenající xxxxx 0,34 ha xxxx půdy. Xxx 1.4.2008 xxxxx Krajský xxxx Jihomoravského kraje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, xx. JMK 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxx konzultováno s Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx spadající xx xxxxx třídy xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Samo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxx na neurčité x xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx stanoviska nezmiňuje. X xxxxxxx x. 1 x kapitole X.11 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v území (xxxxxxxxx) je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx etapizace xxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, avšak xxxx x xxxxx xx xx X. xxxxx xxxxxxxx zahrnuta x dílčí xxxxx 6.01. Časové xxxxxxxx (xxxxxxx I. xxxxx) xxxxx toho nebylo xx dni vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nekoresponduje grafická x xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Zatímco xxx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx X. xxxxx výstavby, xxxxxxx xxxx (xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx a krajského xxxxx) xxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etapy xxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyčerpání 80 % ploch X. xxxxx, x kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x výstavbou XX. etapy. Xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx proto, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx z napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx změny spadají xx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx i to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkres xxxxxx změn x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx II xxxx. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx pod xxxxx X.16 je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ocitováním §18 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, ze xxx 13.8.2009, čj. 9 Ao 1/2009-36 x ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxx obsažené, že xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x), x) a i) xxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. č. 739, 50 m xxxxxxx xxxx. č. 734 xxxxxx k xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 734 a xxxxxx xx xxxxx změny 6.02 zařazuje celý xxxxxxx parc. č. 737. Xxxxxxxxxxxxx přetrvávají x ohledně xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X doplněném xxxxxx xxxxx územního plánu xx x xxxxx xxxxx 6.02 uveden xxxxx v xxxxxxx 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x cca 3,85 xx. Xxxxx xx xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737 x 739, xxxxx xx ke zvýšení xxxxxx x xxx 4,7 ha - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 xxxxx, že x xxxxxx 6.02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x 4,42 xx (xxxx původní xxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx nesrovnalosti zvyšují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx sedmé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vyžaduje část XX odst. 1 xxxx. c) přílohy x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx též xx Xxxxxx analytické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx XXXX analýzu xxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[17] X xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10c, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx nejdůležitější záměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x teprve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx typu x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, obec jej xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, kde xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovanými xxxxxxx xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx zátěži obce Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Dopravně - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx negativní xxxx xx dopravní situaci x Xxxx x xxxxxxxx obcích xxxxx x xxxxxxxxxxxxx širších xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „XX XXX XXXX“), schválený xxxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadené změny xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxx x XX XXX BSRA x rozporu xx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx vymezila xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX BSRA, a xxxx v xxxxxxx x ÚP XXX XXXX obce Moravany xxxxxxxxxxxx zábor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x větším xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009, kterým hodnotil xxxxx změn z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX BSRA na xxxxxxxxx zemědělské xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §187 xxxx. 1 xx spojení x §198 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx XX XXX XXXX xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx žádná platná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch nadmístního xxxxxxx v územním xxxxx obce Xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 xx 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, čj. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonností, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxx komplikovaně, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejného zasedání, xxx by došlo xx schválení pořízení xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx změnám x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx ze xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx řady xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.06, u xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „pracovním“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 došlo xx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení (změny) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávat x schvalovat x xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx zasedání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xx veřejnost xxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxx xxxxxxxx. Konečně xxxxx navrhovatelů xxxxx x případě několika xxxxxxxxxxx xxx schvalování xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (V. X., X. X., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xx to xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vystupovala xxxxx nekoncepčním xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx přirozeným xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx skupinou xxxx, xxxxx xx zájem xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx občanskou vybaveností. Xxx xxx vliv xxxxxxxxx eliminován, xxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxx na starostku, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 xxxxxx před xxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomu, xx xxxxxx být xxxxxxxxx převezena xx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - schválené usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neuplatnily xxxxx xxxxxxx nebo připomínky. Xxxxxxx si xx xxxxx, xx x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění námitek xx připomínek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nečiní xxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxx; to však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx procesu jeho xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxxxxx nebránila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně zakotvenou xxxxxxxx koncentraci a xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxx xx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviskům. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx úhlu xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. x. x. Odpůrce xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitek v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 a xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx §66 s. x. x.). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx soudním řízení xxxxxx žádná svá xxxxxxxxxxx veřejná práva, xxxx. žádné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx III návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, že návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Návrh odpůrce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx fyzických xxxx x zásah xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (o xxxx xx svědčit xxxx xx x. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“).
[23] Xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, paušální, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx s. 8 xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xx mohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x některé části xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se mimo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx, xxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx 9 odst. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadené změny xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx námitce odpůrce xxxxx, že dílčí xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxxxx střediska, které xxxx mělo xxxxx xxxxxxxxxx nikoliv regulační xxxxxx, xxxxx zánik xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 18.4.2006, xx. xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Proto podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x navrhovatelů.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx „xxxxxxxxx EIA“ (xxxxx námitka) xxxx xxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx budoucí povolení xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovisek. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx namítal x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx správy.
[27] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prokázal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx námitce xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikým x navrhovatelů v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srozumitelnou x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx konzistentní vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx na x. 32 - 40 xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sféru žádného x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - odpůrce xx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx x xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a že xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx dostatečně vyjádřeno, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx jistě xxxxx xxx koncentrovanější, xxxxxxxxxx x propracovanější. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx toliko xxxxx xxxx, přičemž x Xxxxxxx soud, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx obcí xxxxx očekávat, xx xxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě, jakou xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erudovanými xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 45/05), xxx je xxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k dílčí xxxxx 6.02 považuje xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxx xxxxx územního xxxxx byly xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx řešení, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, x xx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x územnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x regionu xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemůže existovat xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx, stejně xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (jímž xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 31.12.2009 navrhovateli xxxxxxx ÚP XXX XXXX).
[33] K dílčím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx zadání xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx doplnění) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.
[34] X těchto xxxxxx odpůrce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxx podaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, případně aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx a z xxxxx x důvodný, xxx xxxxxxx s xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, aby xxxx xxxxx jen ty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx dni, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řady xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx soudu dne 14.6.2010 navrhovatelé xxxxxx, xx na xxxxxxx x připomínky uplatnitelné x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxx změny xxxx xxxxx nahlížet jako xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx připomínkách se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxx, xx podstatně xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Teprve xxxx, xxx se všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx považovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx připravované xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy tedy xxxxx xxx návrh Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: pokud xxxxx x upozornění xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx, co xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx odpůrce poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx z xxx xxxxxxxx, xx nepodání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x posuzování proporcionality xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx navrhovatelé poukazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, čj. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxx aktivní xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxx - např. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx transparentní správu xxxx veřejných (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, x rovněž xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, x xxxxx jim náleží xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[37] Xxxxxxxxxxxx nesouhlasili x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x působností xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx aby xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx žádné důvody x důkazy, xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
[38] X námitce týkající xx xxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že manželka xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - SLUNEČNÁ s. x. x. vlastnící xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx 4.09x x 4.09x. Nevlastní xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., Xxx Bednaříková, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RODOINVEST x. x. x. (xxxxxx jednatelem xxx x roce 2006 x X. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10c. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. M. xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx lokality řešení xxxxx změnou 4.09x. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx pozemek x xxxxx řešeném dílčí xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxx M. S., xxxxx xx spoluvlastníkem xxxxxxx, xxxxx funkční xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09b x 4.10b.
[39] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2009.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx trvají x xxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxx 10.5.2010.
IV.
Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x nařídil xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. V závěrečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je podstatná xxx další xxxxxx xx xxxx. Z xxxxxx důvodu předsedkyně xxxxxx odročila ústní xxxxxxx na neurčito x xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, v xxxxxxx s §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx územního plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. části XXX. x. x. x.? 2) X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Ao 2/2010-116, do jehož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: I. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatel x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx (§101x a xxxx. xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve fázích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx aktivity navrhovatele x předcházejících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. II. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s přihlédnutím xx všem individuálním xxxxxxxxxx případu, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xxxx v xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx způsobilo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXX. Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele na xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xx xxx 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nutné xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx podle zákonné xxxxxx xxxxxxxx x x. x. s. xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx na x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Po provedeném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu doručena xxxxxxxxx podepsaná Bc. X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx svědek Ing. X. byl x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx informován, xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zkresloval xxxx xxxxxxxxx. Od roku 2006 se x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. M. X. xxxx stranou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedoložil xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účast xxxxxxx osob v xxxxxx (§101b x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx však za xxxxx xxxxx, xx xx uvědomuje xxxxx xxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i negativní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (§101x x. x. s.), xxxxxxx xxxx existence opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxx xxxxx soud rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou odpůrcem.
[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dle §55 odst. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x který je xxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx třeba x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07 a xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ).
[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx změna x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx skládají x několika „xxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxxxx z xxxx x. 4 - xxxxx část xxxxxxxx xxxxx změny 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10c, 4.10x. Xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx změnu 5.02. Xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dne 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x sejmuta xxx 28.8.2009. Opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu s §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.
[48] Aktivně legitimovaným x podání xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xx xxxxxx §101x odst. 1 x. ř. s. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. NSS), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx náležející xxxxxxxxxxx práva, která xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx na xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx představitelné, xxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx nemá xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním plánem xxxxx plán (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sousedícího s xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pozemku (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx „[x]xxx-xx již x xxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxx, je xx xxxxx odmítnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.“ (xxx 33 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx žaloby samé. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx „propustit xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxx, bude s xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx rozhodnuto ve xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. rozsudku jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx místě žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx zjevných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx nositelem). X xxxxxxxx tohoto právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx části xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93, xx rozsudek ze xxx 25.11.2009, čj. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx parc. č. 1040/16 x 1040/22 x rodinný dům x. x. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 1040/22, vše x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx u Brna, xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x) x Mgr. X. X. Tyto xxxxxxxxxxx, xx samy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) sousedí x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (plochy všeobecného xxxxxxx, xxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, plochy xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx změny 4.04x xxxxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx ve východní xxxxx obce, x xxxxx xxxxx 6.10 - cyklotrasa. Xxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 300 až 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (list xxxxxxxxxxx 1383) jsou xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 x xxxxxxx xxx č. p. 543, xxxxx se xxxxxxx na pozemku xxxx. x. 319/100, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x X. X. Xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx navazujícími xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx dílčí xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny vzdušnou xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxxxxxxxx 60) je xxxxxxxxxxxxx x) vlastnicí xxxxxxx parc. x. 390/57 x parc. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 390/80, vše x xxxxxxxxxxxx xxxxx Moravany x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx připojují xxxxx xx xxxxxxx zdraví x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxx x negativních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivech xxxxxxxx x minimální xxxx xxxxx občanské xxxxxxxxxxx x x neúnosném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx navrhovatelé řadí xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx xxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx, dojíždění xx xxxxx a xxxxxxx xx Brna x z xxxx xxxxxxxx dopravní kolapsy, x xxxx xx xxxxx sídliště xxxxxxxxx x Brna xx xxxxxxxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ v xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x obci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna (x. 22) a xxxxxx se x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Brna) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nově vymezených xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx x bydlení xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c) dále xxxxx - xxxx xxxxx vzdálenost od xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx prudkého nárůstu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zasažena. Xxxxxxxx nejsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., neboť xxxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxx xxxxxxxxx až xxx věcném projednání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, pokud xx soud xxx x xxxxxx samotného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxx věcného posouzení xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal podmínku xxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx otázce neztotožnil x xxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx připomínky xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x soudu.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxx x reflexi možného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, paušální, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxx-xx odpůrce, že xxxxxxxxxxxx tvrzené dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvody návrhu x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, pravděpodobně xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx xx sice xxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. s. xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemovitým xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxx pokud namítaná xxxxxxxx procedury xxxx xxxxxx, xx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx 40 a 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodů, xxxxx navrhovatelé xxxxx, xxxxxxx i u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxx x xxx xxxxxxx vyloučit xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x kategorií xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xxxxxxx odkázat xx argumentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx právo x nemovitosti xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem (x xxxx xxxxxxx) xxxxx plán xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „třech xxxxxxxxx xxxx x zásah xx svrchované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku) o xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, x čem xx takový zásah xxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx realizují xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101a xx 101x s. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ní příslušné xxxxxxx plochy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx obce x xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx x xxxx 2006. Již vůbec xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jasné, jak xx takový zásah xx pravomoci mohl xxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx změna xxxx Xxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx nesouhlas navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx námitky týkající xx xxxxxxx tvorby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, v xxxx xx, navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - změny č. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009.
[56] S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou xxxxxxxx se částečně xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx zdejšího xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Odpůrce xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx či připomínky, xxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx koncentraci xxxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx IV. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxx §101x x. x. x. X argumentace xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx, než xx soud začne xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxx x tvrzením x xxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx procesní legitimace, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx by se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx fázi posuzování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxx body 17 xx 22 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[57] Xx věci rozhodující xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx byla v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků podle §5 x. ř. x. Námitky x xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx místě ztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx v jejich xxxxxxx - xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx okruh xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 podstatně xxxx, xxx okruh xxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. ř. x. (xxxxxx na xxxxxxxxx námitky jako xxxxxxxxx prostředku xx xxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu u xxxx x návrhu xxxxxxxxxxx osob). Xxxxxx-xx xxxxxxx a připomínky xxxxxxx opravnými prostředky, xxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) vlastní xxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podali xxxx, tj. druhý x manželů xxxxx xxxxxxx xxx k xxxx nepřipojil xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x b) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, že návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x xxxxxxx (x podrobnější xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, bod 86).
[59] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, publikovaného xxx xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xx xxxx, v xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); xx xxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx jeho proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x tím, xx pokud x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx shledá důvod xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx musel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx soud xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx, xxxx. xx zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x případě xxxxxxx xxxx otázek - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx uplatnil námitky xx xxxxxxxxxx xx xxxx předcházející přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení před xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít podstatný xxxx zejména při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx 32 usnesení: „pokud xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vadám xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx neproporčním xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xx xxxx problémový xxxxx xxxxxxxxx), mohl xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx objektivních xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx závažných důvodů xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Mohlo xx xxx docházet x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx míře než xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx musel xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] X prvnímu xxxxx algoritmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx krok xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx toho xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v nadřazené xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx posuzuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx nedostatek xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx č. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxx ultra vires: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx pásma hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxx rozšíření, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Ze xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx žádné pochybení.
[63] Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxx, se týkají xxxxxxx x čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x převážné většiny xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelné x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx krokem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů: xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx pro věc xxxxxxxx otázkou, tj. xxxxxxxx namítanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx pořizování napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxx potvrdili, že xxxxxxxxxxxx x) x x) x obci xxxxxxxxxx žijí x xxxxxxx x xx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě navrhovatelky x) xxxxxxx uvedl, xx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxx; x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 je patrné, xx navrhovatelka x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastaly xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxxxxxx návrhu xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx x připomínky xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx nebyla přítomna xxxx schválení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx soudu xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zároveň xxxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx pořízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážku podání xxxxxxx xx připomínek, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx možné se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zjistit, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x nichž, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xx s. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. X. V. xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasivita xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx xxxxxxx (vyhodnocenou xxxx připomínku) xxxxx xxxx xxxxxx (Xxx. X. X.) - xxx xxxxx není xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx úkon xxxxx xxx za xxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx xx manželku, xxxx. za celou xxxxxx. V této xxxx xx podstatné, xx navrhovatelka c) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 shora), xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společném jmění xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že „[k] xxxxxxxxx xxxxxxx manžela (xxx xxxxxxx ze XXX, stanovené x §143 XxxX) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx výlučný xxxxxxx druhého xxxxxxx xxxxxx, spravovat ho, xxxxxxxxxx s xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx-xx o xxxxxx záležitost ve xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (viz xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx manželů x xxxxxx a x xxxxxxxxxx. ASPI 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako mezi xxxxxxxxx osobami.“ (rozsudek xx dne 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx www.nsoud.cz ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svědek Xxx. X. potvrdil, xx x xxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelku x) xxxxx žádného xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x xxxx situaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x rodině. X xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx c) x Xxx. X. X. xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: zatímco Xxx. X. byl xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Obdobně xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx vyjadřovat k xxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxx účelem xxxx tlumočit odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x hmotně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx a případně xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx, xxx i přesto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který by - v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitek - mohl přistoupit xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx svá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx územního xxxxx a xxxx xxxxx změněný územní xxxx respektují. Xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zájem, xxxxx xx převážil xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx chránících xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx povahy. Zda xx jedná x xxxxxxx důvod xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, x nichž podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nepřipadalo x xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx schvalování opatření xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 (kterou soud x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace) x xxxxxxxx xxxxxx x střetu zájmů x xxxxxx o xxxxxx. Do stejné xxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na starostku xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X) Absence xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx x případě xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx. a x xxxxxxx xxxx x. 5 a č. 6 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x obsahem xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poukazuje na xx, že jednal x dobré xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Xxxxx x. 100/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice x xxxxxx 3 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X výhradou odstavce 3 se posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx provádí u xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, a) které xx připravují x xxxxxxxxx zemědělství, lesnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, nakládání s xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x přílohách X x XX směrnice 85/337/XXX xxxx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 a 7 xxxxxxxx 92/43/EHS x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, stanoví-li xxxxxxx státy, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ze xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx směrnice Xxxx 97/11/ES xx xxx 3. xxxxxx 1997, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x přístup x xxxxxx ochraně, x xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 xxxx členské státy xxx xxxxxx uvedené x xxxxxxx XX xx xxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxxxxxx x xxxxxx 5 xx 10. X xxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Záměry x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx rozvoje xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx center a xxxxxxxxx. e) Výstavba xxxxxx, přístavů a xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxx X).
[71] Xxx projednávaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. V xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx fáze, x xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx s §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] k xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - SEA). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x §10x až 10x, xxxxxx zvláštní xxxxxx pro posuzování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx koncepce v §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, které xxxxxxxx předmět SEA, xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 zpracovávané xx vyjmenovaných xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x x případě xxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. X této xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, pokud 1) sám xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb. x/xxxx 2) sama xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxx takový xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx naplněna (xxx územní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx ani XXX se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že příloha x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx x upřesněním xxxxxx x. I x XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, neobsahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx rozvoje xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx např. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxxxxx xxxx sportovní xxxxxx na ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx rozšiřování ploch xxx xxxxxxxx bydlení - byť by xx xxxxxxx x xxxxxxx xx stovky xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. neobsahuje. Xx přitom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxx zvláštnímu xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 8 x tomuto xxxxxx. Xx světle xxxxxxxx xxxxxx směrnic 2001/42/XX x 85/337/XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx úřad (xxx xxxxx xxxxx) xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze x. 1 zákona x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxxxxx plán nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10i xxxx. 2 xx 4 zákona x. 100/2001 Sb.). Xxxxxx-xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvést x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (§10d xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111; xxxxxxx uvést tyto xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Na xxxxxxx předestřeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx č. 2 xxx xxxxx X.22 xxxx: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx část) a x x. 6 XX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svými parametry xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] X případě xxxxx č. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, že by xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx; odpůrce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx úřad vydal xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. JMK 8373/2005/XXX/Xx, x xxxx uvedl xxxxxxxxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx č. 5 XXX XX Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx smyslu xxxxxxxxxx §10x a následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 xxxx schválena xxxxx v rozsahu xxxxx xxxxx 5.02 - rozšíření ploch xxx výstavbu x xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví rámce xxx xxxxx odpovídající xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Z xxxx xxxxxxxxx výkladu xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx chybném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x je dán xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 5.
[77] X případě xxxxx x. 6 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx uvedl: „Návrh xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx parametry xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx výroby x xxxxxx - xxxxx x. 6.02, návrhové xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - změna x. 6.06).“ Xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx rozšířit plochy xxx bydlení, což xxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx bodu 10 xxxx. b) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx rozšíření xxxxx výroby a xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 6,15 xx, x xxxx stanovuje xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti dle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxx x bodu 10.6 xxxxxxxxx II xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přesahující 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x zřejmě x parkoviště), což xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxxx závěr xxxx x souladu xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxx xxxxxxx xxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx změny x. 6.
[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx, hodnotil, zda xx xxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx s relevantními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zachování udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i budoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich základní xxxxxxx potřeby a xxxxxx nesnižuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zachovává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx č. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx x xxxxx základní zásady xxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx č. 17/1992 Sb.), xxxxxxxxx x souladu x §17 odst. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx totiž nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí obecně xxxxxx xxxx. Současně xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx obsah (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, kdy xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx o xxxxxx xxx 45 ha), xx xxx změn, xxxx je razantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx a x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx přijímání formou xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx a nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxx existuje závažný xxxxx, proč může xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx s §55 xxxx. 3 x §5 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx jakož i x přílohou x. 7 část II x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. odůvodnění xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání nemožnosti xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx zpracované pořizovatelem xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx (xxxxx navrhovatelů xx xxxx XX přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx nepřípadný, neboť xx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx).
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 1976 x xxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, že územní xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxx, x xxxxxxx xxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx upraví, projednají x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[83] X xxxx otázce xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx v xxx, xxx se - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx „otevírání“ xxxx potřebou uvedení xx souladu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vedlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxx námitky xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemuselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného území x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xx xxxxx xxxxx logické, xx x němu v xxxx xxxx ani xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx datum 7.9.2006, xxx stejný xxxxx xxxx schválil xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx. Za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x upravené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx již pouze „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto uzavřít, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx, xxxxx musí xxx situována hned xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx konkrétní podmínky x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) xxxxxx x xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx plánu zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x daném xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnotit xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch xx zákona „xxxxxxx“ xx x době, xxx tento xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx již zpracován x vyhodnocen, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona x. 183/2006 Xx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, která xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, kdy xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx koná o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nelze rozumně xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a následně xxxxxxx x xxxxx xxx jen vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx podle „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx by xx posuzovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxx xx zřejmé, xx odpůrce musí xxxx xxxxx xx xxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxx §50 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x roku 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x schválení xxxxxx, nelze xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx ze xxx 14.8.2007, xx. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx oznamuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 o xxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx zákona. X xxxxxx dokumentů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx zpracován xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a proto xxxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; pouze x xxxxxxx č. 2 x xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xx s. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx pro zástavbu xxx xxxxx platného XXX nebyly x xxxx xxxxx vyčerpány, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, neboť x něj nelze xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx uspokojivou xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x tomto případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx xx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž vyjadřuje xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx veřejném xxxxx chránit a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přitom xxxxxxx krajinu xxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Kogentní xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřuje zásadní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.
[88] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx nezdůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x potřebu vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx převážná xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx nově xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nejednoznačná xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Navrhovatelé brojí xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx a nedostatek xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx etap. Podle xxxxxxxxx vyjádření odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[90] Podle §4 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx případech xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xx nejméně narušovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměry x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxx xxxxxxxxxx směrových x xxxxxxxxx staveb xx nejméně ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) po xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx půda xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x byla způsobilá x plnění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů zajištěna, xxxx pořizovatelé x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Xx. x článku II xxxx. 1 stanoví, xx x xxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 zákona (§14, §15, §17 zákona), xxxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí zejména: x) xxxxxxxxx využití xxxxx nezemědělské xxxx x řešeném xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemědělské xxxx x zastavěném území xxxx; c) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxx; d) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem ochrany XXX xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ploch ZPF, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx §2 zákona x. 14/1992 Xx., x životním prostředí, xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx; f) xxxxxxxxx hydrologických x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x xxxxx; g) xxx zemědělských účelových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx zachovány; x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx náhradní xxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx směrových x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx; k) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologickými xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx XXXX do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšel přitom xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx institut. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx pokyn xxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí [§17 xxxx. x) xx h) xxxxxx x. 334/1992 Sb.]. Xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxx, xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, že účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je sjednotit, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí v xxxxx xxxx svěřené xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hledisek x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx posuzovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx v rozporu xx zásadou zákazu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poukazuje xxxx na §17x xxxx. x) zákona x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 téhož xxxxxx x projednávaném případě xxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx pokyn zde xxxxx váže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s ministerstvem x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ke které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxxxx č. 334/1992 Xx. (xx. xxxxxxxx-xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 10 xx). X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. II xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x ním xx být xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxx povinnost se x rámci projednání xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx uvedeným v xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „stanoviskům“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx jsou proto xxxxxxxxx.
[94] Dále xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx postupy xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , je xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb. závazným xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxx změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud je xxxxx stanovisko závazným xxxxxxxxx xxx územní xxxx, nemůže xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odchýlit x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydána xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx zákona) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, xx. xxxxxx xxx. §4 odst. 2 x §54 odst. 2, z xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom jako xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížet xxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, že by xxxx posuzována xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotčených orgánů xx totiž xxxxxx xxxxxx procesu tvorby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx proto, aby xx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx §154 xx xxxxxxx x přiměřeným použitím §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx metodickým xxxxxxx x xx x xxx obsažená xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxx xxxxxx.
[96] Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. xxxxxxxxxx x xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x změny č. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ze xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, x xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10x předloženého xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx část) x xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úvahu ohledně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn, ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stanovisko nelze xxxxx podrobit soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx zahrnovalo i xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (to xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) a x souladu x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx část, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx u předchozího xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx dílčí změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. uplatňují orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoviska x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx. XX xxxx. 1 x 3 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x některých xxxxxx částech či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. II xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: krajský xxxx není oprávněn x úvaze, které xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předloží x které xxxxxxx. Xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x dohodě x xxxxxxxx návrhů xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x s xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx věci ministerstvu xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx i změny 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx projednání s xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx změny 6.12 xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx) x nikoliv se xxxxxx jen xx xxxx xxx xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanoviskům x postupu krajského xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými, xxxxxxx xx existencí xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xx zemědělský xxxxx fond základním xxxxxxxxx bohatstvím xxxx xxxx, nenahraditelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx x x §4 odst. 1 téhož xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxx pro nezemědělské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu. Xxxxxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výroba. X ochraně xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci podle §5 odst. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxx posuzování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pokynem x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijímání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx kritizované xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx spadá do X. xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxx přílohy metodického xxxxxx jsou xx X. xxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxx bonitně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx klimatických regionech, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx sklonitých, které xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx metody, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx (x xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Navrhovatelé x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx nejednoznačnost xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ji xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. určení xxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx bodu X. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx etapizace xxxxxx x (fakultativních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx správní soud xx xx to, xx etapizace výstavby xx důležitou součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánované xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx x xxxxxxx xxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx veřejných komunikacích x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domů xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx plochách xx pozdější dobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slouží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx období x x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Etapizace xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx obyvatele, tak x pro obyvatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybudované xxxxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přebudovávání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxx X. 11 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxx po xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zemědělský půdní xxxx x Moravanech x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx zástavbu xxxxx Xxxx. V I. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx plochy xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx budou x X. etapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, ve vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxx křižovatek x X. etapě (xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xxx xx plochách bydlení x xxxxxxxx smíšených. Xx xx xxxxxxxxx 80 % xxxxxx xxxxx bude možno xxxxxxxxx k realizaci XX. etapy výstavby, xxx xxxxxxxxx část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxx x grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyšrafovány (4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx správní xxxx xx úvod xxxxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zohledněna), xxxxx xxx xx pro xxxx průběh určující. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebylo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxx ke druhé (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zástavba xxxx xx x xxxx, xxxxxx okružních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx mateřské xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx první xxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx přílohy)
výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy plyne, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, přičemž grafická xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výstavby (x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x xxxx xxxxxx 6.01, xx xxxxx xxxxxxxx soudu zřejmé, xx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxxxx do X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx textové a xxxxxxxx části nelze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x I. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srozumitelné. X xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx, xxxxx nespadají (xxx xxxxxxxx části) xx XX. xxxxx. Xx pochybení není xxxxx považovat ani xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pořadí xxxx x xxxxx - xxxxxxxx tohoto výkresu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx x xx. X xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx grafické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx X 2B - xxxxxxxxx urbanistické řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Námitkám xxxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu opatření xxxxxx xxxxxx s §18 a 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx písemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx nelze očekávat, xx xxxx xxx xxxxxx předpisy formulovat xx stejné kvalitě xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tak xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx se v xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat x uplatněnými připomínkami, x xxxxx xx xxxx zabývat xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx vydání; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx navíc musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 a 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx x tomto odůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. I v xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx a xxxxx, kterými se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] X xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Moravany xxxx x xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování. Xxxxx xxxxxxxx plánování je xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx rozvoj území, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský rozvoj x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx současné generace, xxxx xx ohrožoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navržené změny xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx XXX Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 stavebního xxxxxx z xxxx 2006, z xxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zjistit. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odůvodnění bylo xxxxxxx odpůrcem xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxx námitce odpůrce, xx xx xxx xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právotvorbou xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Pl. XX 45/05, jak uvádí xxxxxxx), je proto xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů.
[108] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxx xxx zapravdu xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která, s xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx, xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx by se xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy mělo xxxxxxx stručně xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x úkolů územního xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx a xxx a xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zvažoval, zda xx dán závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxx celé právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxx jeho změnu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, okolní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx plánem xx xxxx změnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxx či xxxx xxxxx odůvodnění souladu x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijímání x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx mít x x xxxxxxx na xxx vyřčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ochranou xxxxxxxxx prostředí x x ochranou hodnot x xxxxx x xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování.
E) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území [110] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx analytickými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx XX odst. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx plán (xxxx změna) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx x vybrané xxxxxxxx, včetně vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 odst. 1 písm. b) xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nijak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx A.20 jako xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území x nich xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tyto územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx až v xxxx 2008, neboť x té době xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxx a xxxx. Navíc pořizovatelem xxxxxx analytických xxxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx a xxxxx xx být tedy xxxxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxx. Jelikož odpůrce xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohlednil, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxx stránkám, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), která xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[113] I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území xxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný xxxxxx určujících údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx informační xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Účelem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx SWOT analýzy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Sb., které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx mít zásadní xxxx na proces xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx změny xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxx zdůvodnění přijatého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx závažný důvod xxx zrušení xx xxx.
X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní plán xxxx Xxxxxxxx neexistuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx aktem.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 x xxx xxxxxx xxxxxxx x x předcházející právní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xx xxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, limity xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků ve xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx rozhodování x xxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XXX x. 64/1985 (ÚP XXX XXXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx. Z tohoto xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: proto xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx x rozporu s XX XXX BSRA xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. X xxxx otázce xx xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazné xx xxxxxx smyslu: pozitivním x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazné xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém územním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volně xxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x koridory xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx významu [srov. §32 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx plochy a xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydávané xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Naopak kraj - a xxxxx xxxx - xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), které xxxx xxxx závazné xxx územní xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepočítá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx územním xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. h): xxxxxx, která svým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx přirozeně xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx do územního xxxxxx jiných obcí xxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ostatně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx významu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odděleným xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx a označil. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxxxx vymezených x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx tvoří xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx i xxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxx je formálně xxxxxxxxx xx více xxxxx. Při tom xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návaznost xxxxxxx), xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nutno vycházet x x funkčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxx, xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
[118] V xxxxxxx xxxxx XX XXX XXXX xx x xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxx bodem 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx města Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx obhospodařování xxxxxxx. Xxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zařízení x xxxxx Xxxx x x přilehlé xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: X xxxxx na xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx města Xxxx xxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx XX XXX XXXX nepočítal x xxxxxxxx rozvojem xxxxxxx x xxxxxxx jihozápadně xx města Brna x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[119] Při xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx zřejmé, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx došlo; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx obecné povahy xxx bydlení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a bytových xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx území xx zvětší o xxxxxxx původního stavu (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx A.3.3. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx). Xx vyloučeno, xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krátké xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přírůstkem.
[120] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 19), x xxx, xx převažuje dojížďka xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezmínit xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolí xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. „Xxxxx jev xx xxxxxxxxxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx města. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního statusu x xxxxxxxxx lokalitách xxxxxxxxx jádra a x jejich s xxx spojeným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx obyvatelé x xxxxxxxxx xxxxx odcházejí xx xxxxxxxxxx oblasti xxxxx bydlet s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx jádra, a xxxxx každodenně xx xxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční x xxxxx nároky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx již samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx počtu lidí xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx dopravních komunikací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Negativní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, neboť většina xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prací xx xxxxx Brna a xxxxxx jejich ekonomické, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna (s. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy). Tato xxxx xxxxxxx z „xxxxxxx dopravního xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Dopravně inženýrské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x obci Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxx xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aktivit v Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silniční sítě.“ Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxx studii xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxxxx součástí je x dopravní xxxxx x celokrajskými xxxxxxx, x která xxxx xxx xxxxxxxxx silniční xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. X. N., Xx.X., zpracovatel xxxxxx xxxxxx jihozápadní oblasti Xxxx, xxx jednání xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brna x xx při xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx, a xxxxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxxxxx územních xxxxx jednotlivých xxxx.
[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx (xx dne 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) jakož x z vyjádření xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxx xxxx Ostopovice - xxxxxxx III/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, která xx dopravně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, způsobila xxxxxx xx zmíněné xxxxxxx XXX. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. X. xx dne 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx základě objednávky Xxx. X., manžela xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o vlivu xxxxxxxxx xxxx na xxxxx Brno x xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dalších - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení x xxxx 2008, připomínek xxxx Ostopovice x xxxxxxxxxx výpovědí). S xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX VÚC XXXX v xxxxxxxx 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx než 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ÚP XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c) vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 36/1987 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x §7x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 53/1966 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx v 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá půda x X. třídě xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí č. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Moravan xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na x. 37 - 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx nějž je xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, bez xxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího stupně (xxxxxx xxxx obce) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx střetům x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx xxxxxxxx, vodohospodářské, xxx i ochrany xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx). Xxxxxxxx hierarchického xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx přijímání x xx xxxxx opatření xxxxxx povahy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx x XX XXX XXXX (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx případě byly xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx takový xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx. pokud xx xxx xxxxx x vadám xxxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořízení, nelze xxxxxxx za standardní x v xxxxxx xxxxxx jde o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z něj xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud tedy xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx xx xxxx xxxx x xx, xxx občané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informovanost x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx změnami xxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx x nedorozumění budou xxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[127] Pokud xxx o xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahuje, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 spočívala xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Šlapanice dne 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto xxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
[128] X souladu s §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx stanoviskem krajského xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx zákona xx při pořizování x xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx postupuje xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 x §50 xx 54 x přiměřeně xxxxx §47 až 49. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxx se xxxx jednacím řádem xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnách xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx zápisu z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 25.6.2009, xx xxxxxx xxxx schvalovány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že x xxxx dílčí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmiňována xxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx: „Ing. H. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napřed x xxxxxxx č. 4. Xxxx požaduje, aby xx schvalovala xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.“ Xxxxx změna 4.01 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxxxxx č. 1 xx xxxxxx 3 xx uvedeno, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX/10000-06/385-2006/XXX xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 xx dílčí xxxxx x. 4. 01 uvedena na xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx přeškrtána xxxxxxx křížky. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neuvádí.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prokázané, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pásma xxxxxxx jiný xxxxx (Xxxxxxx úřad Šlapanice) x dílčí xxxxx x. 4.01 xx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx jsou xx územního xxxxx xxxxxxxxx regulativy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nezbytné, xxx byl dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxxx změnit. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v této xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxx. Pásmo hygienické xxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zobrazováno xxxx xxxxx čerchovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx modrými xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx zřejmé, k xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 4.01 xxxxx.
[131] X xxxx xxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxx xxxx důvodnosti xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx části (viz xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx změny xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se jednalo x xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx dne 25.6.2009 xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx srozuměno. Xx xxxxxx xxxxxx xx zde přítomna xxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx grafické x xxxxxxx xxxxx. Ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx pásma xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude. Při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z navrhovatelů. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Neexistence xxxxxxxx o schválení xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. neexistuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. I.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 stavebního xxxxxx x roku 1976 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (rok 2005) xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. V souladu x §31 odst. 1 xx xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxx. X xxxxxxx x §84 odst. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) vyhrazeno xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x. X.1 xx dne 9.6.2005 se týkalo xxxxxxxxx zadání xxxx x. 4 a x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx spisu xxxxxxx není; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přitom odpůrce xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx schváleno xxxxxx. Xxxxxxx tímto postupem xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx v xxxxx případě xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx pořízení změny xxxxxxxx plánu zastupitelstvo xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx do stávající xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxx xx xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxxxx změny územního xxxxx. Schválení xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx významné především xx xxxx hledisek: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx může definovat xxxxx x důvody xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zadání a xxxxx) xxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx jednoznačná xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout. Xx správních spisů xxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že změna x. 5 xx xxxxxxx pouze dílčí xxxxxx 5.02 a xx xxx xxxxx xxxxx územního plánu xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx určena k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx pouze potvrdila xxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x překvapivou. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx by xxxx možné napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zrušit.
CH) Neprojednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Tím xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx změna 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 došlo xx xxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx změn x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx z navrhovatelů.
[136] X dopisu obce Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx URBI x. x. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. část, x. 5 x xxxxxx x. 6
Požadujeme xxxxxxxxxx xxx bytovou výstavbu 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx zeleň, x. x. 417/25 - xxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx poz. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze xxx 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx pracovním xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x. 6.02 - pracovní xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx pozemku x. č. 737 - vše x x. x. Moravany. Xxxx Moravany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx GP č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Rozšíření XXX požadujeme z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xx zákona xxxxxxx (§93 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zasedání“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změn) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celém xxxxxxx. Současně je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx veškeré xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx stanoví, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 stavebního xxxxxx x roku 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx zmiňovaného xxxxxx z veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dopise xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx splněna xxxxxxxx premisa xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; soud se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx xxx x xxxxx ze xxx 22.5.2006, xxxx xx správního xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx požadavky xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání. X časové xxxxx xxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxx xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Xxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx fázi xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx - xxxxx by xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopisu xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zadání změny x. 6. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx x obcích), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x byly xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx předvídaných xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx zastupitelstvem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výměry dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx. Odpůrce považuje xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx totožné. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx správního xxxxx xxxxxxxxx následující. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 je xxxx xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci a xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx v k. x. Moravany. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, čj. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, xx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx byl předložen xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku. Konkrétně xx x. 5 xx u xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Na xxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx obce bylo xxxxxx upraveno xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Plochy xxxxx rozšířeny x 53 m xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 rozhodlo x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 m2.
- Pozemek xx zjednodušené xxxxxxxx XX - 739 x celkové výměře 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx VP xxxxxx (xxxxxx xxxxxx a xxxxxx).“
Xxxx na x. 31 návrhu je x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 uvedeno:
„Zábor XXX xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 ha pro xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxx. Zástavba xx xxxxxxxxx na xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - II. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx XXX se xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxx xxxx uvedené xxxxxx.“ Xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výše xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtělilo xxxxx xxxxxxxxx xx dopisu xx dne 15.2.2008 x následně xxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx nezahrnul xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 x xx xxxxxx xxxxxxx celý pozemek xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx polovinu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx předmětný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xxxxx plně xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zpracovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 byl předložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byl předmětem xxxxxxxxx projednání podle §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxx v xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx xx xxxxx předložené pořizovatelem xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, nebo xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozporů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neshledal x tím, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 schválený xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx patrný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, x §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx V. H., X. X. x X. X., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx střetu xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx znění x xxxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx x rozpravě, xxxxxxxx návrh xxxx xx oprávněn xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx jiný xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx jinak x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zřejmý. Xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X kdyby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx splněny xxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výše 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §24]. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxx nijak nesankcionuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx akt, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx zájmů xxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx.
[146] Xxxxxxxxxx §83 odst. 2 xxxxxx x obcích xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx projednávání a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výhodu xxxx škodu xxx xxx samotného xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zastupuje xx základě zákona xxxx xxxx moci (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx sdělit xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxx, xxx existuje xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oznámit xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonnost x xxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx informované xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlasuje x xxxxxx věci ve xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování) xxxx skutečnost zohlednit x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxxxxx x bez xxx xx se Xxxxx republika xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřekročení xxxx slušnosti x xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxxx xxxxx - rozhodovací - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx vykládat xxx, xx orgán (xxxx členové) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx občané právo xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxx. 4 téhož ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, aby zastupitel xxxx xxxx být xxxxxx možnosti účastnit xx projednávání a xxxxxxxxxxx x určité xxxx pouhým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx kolegům x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zastupitele xxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zániku mandátu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předestřeného xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx či neexistenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx tu xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx na xxxxx zastupiteli, aby xx xxxxxxx, xxx x tímto závěrem xxxxxx, x případně xx xxx projednávání x věci nevyjadřoval x xxx rozhodování x xx xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zastupiteli xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx postupu; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (zde xxxxxxxx xxxxxx povahy) xxxx xxxxx mínění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních volbách. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zastupitel zatajil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx zastupiteli xx x přijetí opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo došlo, xxx x podobě xxxxxxx odlišné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx je xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx možné x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xx, jak xx zastupitel xxxxxx xx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[149] X xxxxxx z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany ze xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx pan S. xxxxxxxx přítomné x x-xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxx x týkal xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ÚPO.
Starostka xxxxxxxx zastupitele, aby xx vyjádřili. Ti xx odmítli. MUDr. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstatovala, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx x xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, že xxxxxxxxx x územním xxxxx jako celku x xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx řečeno, xx xx návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleně.
JUDr. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, jestli xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pan X. xxxx, xx když xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx. X., xx xx ve xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx zdržel xxxxxxxxx. XXXx. P. stahuje xxxx xxxxx.“
[150] Z xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli být xx xxxxxx zájmů. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxx jedna xx xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xx ze xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zastupitelů, x xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxx x xxxxxx věci vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Fyzické útoky xx starostku obce
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx starostku obce xxxxx nepochybně nasvědčovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx jednoznačně odsoudit. Xxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. proceduru xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal - souvislost útoků x opatření xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx xx xxxx především v xxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[152] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se odpůrce xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotného práva xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, přičemž tato xxxxxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany, xxxxxx x souladu x §101x xxxx. 2 x. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[153] X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx