Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x přiznat oprávnění xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 odst. 8 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx návrhu podaného xx 5 let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX x č. 1829/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Radana Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 8, Praha 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx kultury, xx xxxxxx Maltézské xxx. 1, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury ze xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008, xx xxxx xxxxxxxx oprávnění xx zvláštním xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.2.2010, x. x. 8 Xx 101/2008-19,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.2.2010, č. x. 8 Xx 101/2008-19, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008. Citovaným xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzeno napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxxx církví (dále xxx „ministerstvo xxxxxxx“), xx xxx 23.10.2007, x. j. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán poukázal xx §66 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastaví x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxx náboženského xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx podle §7 xxxx. 1 církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx reprezentují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx historickou tradicí, xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxx registrovány podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx společnost, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx pro schůzi xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připomínky xx strany ministerstva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vypořádat tak, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007, tj. xx pěti xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx přiznáno oprávnění x xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2007. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2007 xxxxxxx xx xxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědělo xxx 27.4.2007 x xxxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxxx x xxx, xx daný proces xxxx obvykle xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxx činilo xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx objektivní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx, na xxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §13 správního xxxx x xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednání xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, přičemž xx xxxx jednacím řádem, xxxxx v xx. XX. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxx předložením xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xx dne 20.11.2006, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2006, x s ohledem xx §71 správního xxxx xx xxxxxxxx, xx mělo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx dne, xxxx xxxxxxxxx xxx 21.1.2007, což však xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xx xxx 23.10.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx zákona x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxx x průběhu xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx dne 20.11.2006, xxxx krátce xxxx xxxxxxxxx pětileté xxxxxxx lhůty. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx zahájení řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxxx doba xx 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx se dle xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxxx xxxx bezesporu xxxxx. Stěžovatel xx xxxxx měl být xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemusí dosáhnout xxxxxx kladného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx xx zvláštním právům xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xx xxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx dispozitivního práva xxxxxxxx uvedené výjimky. Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2002, proto lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skončila xxx 7.1.2007, bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatel uvedl, xx ji podává x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x e) s. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxx xx udělení xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx zvláštním právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx spojení x §27 odst. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 29.5.2006 náměstkyní ministra xxxxxxx Mgr. Kalistovou, xxxxx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx formulováno x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx na webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti.
Podle §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak“. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxx probíhat xx xxxxxx počátku x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxx mu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vlády xxx xxxxxx xx xxxxx usnesení xxxxx x xx podzákonným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 8 zákona x církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxxx akceptovat názor xxxxxxxxxxxx kultury, resp. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dle xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx čl. XX, xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx stanoví, že: „xxxxxxx x požadavk x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanoviska, xxxx x xxxxxxxxx nelegislativní xxxxxx povolit xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx stěžovatele xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx nestalo.
Stěžovatel xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, dle kterého xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxx xxxxx 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxxxx xxxxx xx maximální xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxx řádem, xxx xxxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xxx xx případy, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx jednací xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx ministra kultury xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx poučení, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, má podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx zásadními vadami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx navrhuje, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřilo xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx výkon xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (viz též Xxxxxx, X. Správní xxx. Komentář. Xxxxx 2006, x. 24 - 25). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx tak nejefektivnějším xxxxxxxx, xxx získat xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, nelze takový xxxxxxxx xxxx provést xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx obecná lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výjimky xxxxx §27 xxxx. 8 zákona církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, že napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, aby xx xxxxxxx soud xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), ověřil xxx tom, zda xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženská společnost xxxx x plnění xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech a xxxxx xx o:
- xxxxx vyučovat xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxx - písm. a );
- xxxxx na xxxxx duchovní xxxxxx x ozbrojených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ochranná xxxxxxx - xxxx. b);
- xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu xxxx. x);
- xxxxx xx xxxxxxxxx občanskoprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx sňatků xxxxx xxxxxxxxxx předpisu - písm. x);
- xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx - xx xx. x);
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx xx tradiční součástí xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx právům, xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnost, která: x) xx registrována xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 xxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu výroční xxxxxx x činnosti xx kalendářní rok x x) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx §11 xxxx. 1); xxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x trvalým xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx církvi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxx xx xxxxxx, xx podpisový xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlásící xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, x) xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx podmínkám xxxxx odstavce 1 xxxx. x) texty xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x účetních xxxxxxx xx xxxx 10 xxx předcházející xxxxxx tohoto návrhu (xx x §11 xxxx. 4).
Z uvedeného xx xxxx patrný xxxxxx dvojstupňový režim, xxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech xx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxx xx církve x xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxxxx zázemí pro xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx č. 919/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
S ohledem xx xxxxxxxxxxxx kontinuity xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x §28 odst. 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx recepce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx zůstal zachován.
To xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xx dni xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech však „Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx může učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx reprezentují významné xxxxxxx náboženství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tímtéž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Dotčená xxxxxx či náboženská xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nejméně 10 let zaregistrována xxxx nemusí ke xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx hlásících xx k této xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx nejméně 1 xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dle §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x, d) a x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §7 odst. x), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx 7.1.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx požadované výjimky.
Interpretace x aplikace xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxxxxxx x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xx xxxx xxxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx ke xxxx adresátům, tj. xxxxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx musí: (i) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx světové xxxxxxxxxxx s dlouhou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a (xxx) xxxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx 7.1.2007 věcně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx uvedeného data. Xxxxx xxxxxxxxxxx tomu xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx. x na vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Kalistové, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx rozhodující správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro udělování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě jazykového xxxxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx času xxxxxxxxxx vyčerpá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx podání x především xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx oprávnění ke xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vymezením x xx. 67 x násl. Ústavy XX xxxxxxxxxxx kolegiální, xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx členů. X xxxxx zmíněné xxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxx xx formě xxxxxx, xxxxxxxx a sjednocování xxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě xxxxxxx svěřen x xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx vyvézt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 odst. 7 xxxxxx č. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zákazů ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx xxxxx x oblasti veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxx. Učiněný xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou zdejšího xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, č. j. 4 Aps 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx č. 905/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součásti xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a realizují xx ve formě xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xx xxxxx správních xxxxx xx straně xxxxx, lze a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx se, x xxxxxxx s xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx speciální zákony xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, s. 25).
Specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x něho xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vlády, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v podrobnostech xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx pozdějších usnesení, xxxxx jej mění x xxxxxxxx, dostupné x http://www.vlada.cz ), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx procesněprávních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nekonkrétní xxx, xxxx xx xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx jasně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxx).
Xxxxxxx soud x xxxxx směru poznamenal, xx návrh xxxxxxxxxxx xx ze dne 20.11.2006, proto xx xxx xxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx podání nemusí xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x církvích x náboženských společnostech. Xx však otázkou x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxx není zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x uvedenému xxxxxxxxxxx, xx v souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxx náročností přípravy xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxx xxxxx xx xxxxx počítat xx xxxxxx x řádech xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x tomto návrhu xxxxx rozhodnuto.
Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. plenární nález xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2006, sp. xx. Xx. ÚS 24/06, xxxxxxxxxxx pod x. 519/2006 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx US), xxx xxx x judikatury xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. NSS, www.nssoud.cz ).
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx čtení xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx není xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx důvodů xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx celku. V xxxxx případě je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní hodnoty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xx nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Pouze xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xx zákona x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (hlavy VII, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x závěrečná xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx projednávání x Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x to na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx právům (xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci druhého xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxx pěti xxx xxxx xxxx legislativně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xx xx stalo xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ministerstva xxxxxxx, zejména xx xxxx, v jaké xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxx, zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxx xxxxx v xxxx, xxx ministerstvo xxxxxxx xxxx vybaveno xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx nijak xxxxxxxx účelu zákona xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x systematickým xxxxxxxxxxxx. Svědčí x xxx ostatně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxx z jednání x xxxxxxxx xxx 29.5.2006, xxx xxxxxxx:
„Xxx. X. Gabriel (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx církevní xxxxx označil xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx xx upozornila, xx xx o xx mají xxxxxxx xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx do 7.1.2007, xxxxxxx xx nacházejí xx zvláštní skupině xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jeho návrh xxxxx xxxx x xxxxx x xxx xxxx být xxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxx předchozí rozbor xxxxx x krátkosti xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx předchází, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx provést jen x obtížemi nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxx provést vůbec (xxxxxx xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X ohledem na xxx xxxx uvedené Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. prosince 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx