Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, přinesl xxxx xxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojetí tak xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx hodnosti, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníka v xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx pojetí proto xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodností, xxx xxxxxxxx hodnost vyjadřovala xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx odsloužené doby), xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporučík xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xx. X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx Netrvalem, Ph.D., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 78, Xxxxxxx 1, proti žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Strojnická 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2008, x. x. 9 Xx 181/2007-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2006, x. x. 1640/2006, byl xxxxxxx xx 1.1.2007
1. ustanoven xxxxx §215 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“), na xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx, správy Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, vězeňsko xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň,
2. xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxx §116 xxxxxx x služebním xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx x. 104/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v bezpečnostních xxxxxxx, do 6. xxxxxxx xxxxx; podle §219 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozsahu 33 xxx x 275 xxx, xxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §114 x 115 zákona x xxxxxxxxx poměru mu xxx určen základní xxxxx xxxxxxx o 10 %, x xx 33&xxxx;930 Xx, xxxx byl určen xxxxxxxx příplatek podle §120 odst. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2150 Kč, xxxxxxxx příplatek xxxxx §120 odst. 1 x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 400 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2700 Xx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činí 42&xxxx;180 Xx,
4. xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalobce bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2007, x. 255, x xx xxx, xx x xxxxxx x. 3 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxx §120 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 400 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx 41&xxxx;780 Kč. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně potvrzeno.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnostního xxxxxxxx podporučík za xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx. Poukázal xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majora. Dále xxxxxxxxxxx, xx udělení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x platovou xxxxxxx, xxx také x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx služební xxxxx xx xxxxxxx průlomem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxx příslušné velitele x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policistů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxxxxxx trestního zákona, xxxxx upravuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemělo xx xxx aplikováno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vinu xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx a které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx x do osobnostních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx služebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vnesl xx hodnostní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vojenských. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx k ozbrojeným xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zavedl oproti xxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místě charakterizované xxxxx xxxxxx služebního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xx postoupí-li xxxx sestoupí-li v xxxxxxxxx xxxxxxxx, změní xx xxxx služební xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. hodnostního xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx struktuře bezpečnostního xxxxx. Pojmy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hodnostní označení xxxxx nového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech x xxxxxxxx. Na xxxxx, xxxxxx přinesl xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dosavadního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na schopnosti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto záměrem xxxxxxx x transparentnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx zprávy, je xxxxxxx požadovaných xxxx xxxx podle hlediska xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xx popsaném xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxx tato úprava xxxxxx xxx v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Listina v xxxxxx svém výčtu xxxxxxxxxx práv neupravuje xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního poměru. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasaženo. Xxxxxxx xxxxxx zůstává xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xx xxxxxxx služebním xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezaniklo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxx na určitém xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, dobrou xxxxxx x xxxxxxx jména, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projevy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, osobní cti x xxxxx xxxxxxx xx jména xxxxxxx, xx žádných xxxxxxx xxxx osobních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx změna xxxx xxxxxxxx vnímána jako xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx jako lidsky xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Provedená xxxxx xxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx tu xxxx základní lidské xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx projev zároveň xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxxxx či cti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neústavnost xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx 33 xxx xxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx předpisy a xxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxx. Služební postup x xxxxxxxxx hodností x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx označení je xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince x x určitou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x kázeňskými xx jinými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxx služební xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tak xx xxxxxx vrchol xxx xxxxxxxx kariéry. Xxxx nevidí xxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxx xx xxxxx degradací v xxxxx široké veřejnosti x takovým zásahem xx svých xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx totožný následek xxxx x xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxx xxxxxxx zákon, nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek zrušil x xxx vrátil Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx služební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xx přiřazeno xxxxxxxxx xxxxxxxx nadpraporčík nebo xxxxxxxxxx. Podle §218 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nárok xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xx příslušníka, xxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx hodnosti vrchní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, ale xxxxx xx x postup xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xx 1.1.2007 xx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx o služebním xxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 3. xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ztížených a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nařízení xxxxx č. 252/1992 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxx příplatek xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 nařízení xxxxx x. 567/2006 Xx. x xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx zákoně xxxx xxxxxxxx xxx odlišnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla jediná xxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 4, xxxxx xxxxx mu xxxxxx hodnotní označení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnost majora x tuto xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnostní xxxxxxxx xx mu jeví xxxx účelová x xxxxxxxx současného xxxxx x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §215 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ustanovil xx služební xxxxx xxxxxxx oddělení, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx x současně jej xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx x. 104/2005 Xx. xxxxxxx xx 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx xxx služební xxxxx příslušníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxx. X souladu s §116 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx 1.3 xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx xxx Polici XX. Pro 6. xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxx koordinace xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx na xxxxxxx x rámci útvaru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx celém území XX nebo xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx podle popisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx: xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x odpovídá xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxx x provoz, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbraní x xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxx xxxxx. Podle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xx vedoucí oddělení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, zaniká x xxxxxxx x §218 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xxxx, xxxxx předchází xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxx hodností, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxx.
X trvalým xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx či xxxxxxx - xxxxx xxx kupř. Xxxxx, X.: Xxx xxxxxxxxx x xxxxx, Praha 1965; Xxxxxxxxxxx, Xx.: X xxxxx xxxxxx, Xxxxx Voda 2003; Xxxxxxxx, X. J.: X společenské xxxxxxx, xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx Xxxx 2002. Je xx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx státu xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x policie - x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. ozbrojené xxxx, xx. Armáda Xxxxx xxxxxxxxx, Vojenská xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx policie Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxx styky a xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxx složky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx Xxxxx republiky xx jednotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxxxx č. č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky).
Podle §2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx slouží veřejnosti. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, předcházet xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxx x xxxxx xxxxx na úseku xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx xxxxx xxxx xxxxx průběhu xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx typickým xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx projevuje x právní xxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestů, omezených xxxxxxxxxx propuštění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nárocích xx xxxxxxxxx, zvláštními xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx musí postihnout xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxx primárního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx organismu xxxx xxxxxxx moci x xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx - xxx výkonu státní xxxxxx - i xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx nejde jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxx policie), xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx (stanovení práv x xxxxxxxxxx, kázeňského xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxx. Xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx mohly optimálně xxxxx své xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxx - xx xx určité xxxxxxx - prakticky xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx okolnost, že xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx podstatných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx dbát xx xx, xxx xx xxx vážného xxxxxx významně xxxxxxxx xxxxx služební činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x aby xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx neshledal, xx xx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kryje x xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xx jeho xxxxxxx, propracované x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx x tom, xx nový xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx nový xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnost xx spojení xx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx hodnostní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Přináší xxx xxxx xxxxxxx hodnosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnosti, xxxx. hodnostního xxxxxxxx xxxx vyvráceny stěžovatelovy xxxxxxx spatřující x xxxxxxxxx hodností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx snížení hodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 x xxx xxxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podrobnostech xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, kterou xxxxxxx nový xxxxx x xxxxxxxxx poměru x která xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx.
Xx xxxxx s Městským xxxxxx x Praze xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxx tuto „protiústavnost“ xxxxxxxxx, x kterými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx má být xxxxxxxxx zákonná xxxxxx x rozporu xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
X nákladech xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 s. x. x., neboť xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezjistil.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 30. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu