Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx ze xxxxxx podle zákona č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx osoba, xxxxx xxxxx dřívější právní xxxxxx legálně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx tyto ptáky xxx tzv. rozhodnutí x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx (§5b xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x ně xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1746/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Velké náměstí 148, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, č. x. 9 Ca 135/2007-34, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 29.8.2008, č. x. 9 Ca 135/2007-34, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) ze xxx 5.2.2007, x. j. 500/2002/503 21/06, xxxxxx xxxx xx xxxxxx X. zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx České inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX“) ze xxx 21.9.2006, č. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pokuty xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx 6000 Xx x zrušeno v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pokuty podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ochraně přírody x věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. 88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx podnikatelskými xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 248/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx povolení 12 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na evropském xxxxx členských států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zajetí x 1.6.2004, byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajetí již xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx x v řízení xxxx xxxxxx namítal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx dravců xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx 28.4.2004, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nikterak xxxxxxxxxxxx tvrzení o „xxxxxxxxxx“ xxxxx, nadto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obrana xx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxx zákona nebyl xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nedošlo k xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutkový xxxx, který xx xxx před novelizací xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx č. 218/2004 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx choval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxx xxxxxxxx v období xx 28.4.2004 nejméně xx 22.8.2005 (xxxxxxxx xxxxxxx), xx 28.4.2004 xx 22.10.2005 (xxx xxxxxxxx obecné, jedno xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ušaté x xxx puštíky xxxxxx), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (xxxx xxxxxxxxxxx) x xx 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx bělochvosté) xxx xxxxxxxx podle xxx. §5x zákona x xxxxxxx přírody. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx 28.4.2004, xxxxx xx byl nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx. V dané xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx. xxxxxxx retroaktivita zákonných xxxxx práva xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, která xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx charakter vztahu, xxxx xxxxxxxxx deliktem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx od xxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x xx dne xxxxxxxx, xx. 22.8.2005 x xxxx x xxxx xxxxxxx káně xxxxxxxxxxxxx až do 27.4.2006. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úprava, která xxxxxxxx xxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx dne xx xxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijaté novely xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právních předpisů. X městský soud xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx sankcí xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §§5x a 5x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 28.4.2004 xx nebylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxxxx za stav, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx chov dravců xx xxx 28.4.2004 xx v období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit xx xxxxxx právnímu stavu, xxxxx za xxx. xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx také x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, x xxxx xxx xxx dostatečný xxxxxx prostor si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2005 x pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost, xxxxx sám xxxxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx námitkou, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx doložitelných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xx by x případě předmětných xxxxx podal žádosti x xxxxxxxx odchylného xxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zavádějící, xxxxx xxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ministerstvo, nepřihlédl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx druhů xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx domnívá, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx ze dne xx den xxx xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx držených xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx xx jejich xxxxx stala xxxxxxxxx, x xx x x xxxx jedinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x x přírodou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, jíž xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx, xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx postup, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx všechny x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx z xxxx xxxx xxxx osobním xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx (Krajským xxxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X dravcům a xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx doklady xxxxxx xxxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx držby. Novela xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sice říká, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxx odchylný postup xxxxxxxx platnost předchozích xxxxxxxxxx. Platnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxx, co xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupy. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §5x zákona x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx x vyjmenovaných důvodů. Xxxx poukázal na xx, že mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx handicapované xxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx x ptáky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že jedinec xx xxxxx pro xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx problémy. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xx nějakou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V praxi xxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v polovině xxxx 2005, xxxx xxxx xxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx x praxi xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx. xxxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxx odbor Magistrátu x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxx xxx, jak xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx námitce, xx xx xxxxxx předmětné xxxxxx v platnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajímal x měl snahu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx najímal právníka, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx odborné informace xxxxx úředníka, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx a xxxx xxxxxx xx základě xxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepotřebují, xx „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, xx něž xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx soud xx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxx, že ČIŽP xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx kontrolách x odstranění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatele xxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sám x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx přehlédl a xxxxxxx xxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dobu čerpal xxxxx x méně xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zařazení xxxxxx prospěšných společností xx xxxxxx kategorie x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvorbu xxxxx, x něhož xx bylo xxxxx xxxxxx uhradit, na xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odlišný xxxxxxxxx a xxx xxx xx bylo xxxxxxx pokuty xx xxxx obdobné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx s xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx hodnocen xxxx xxxxxxx xxxxxx trvající, xxxxxxx doba jeho xxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 218/2004 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ust. §§5x x 5x xxxxxxxxxx xxxxx zakázaného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x sovy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, považuje xxxx xxxx skutečnost xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně příslušela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neomezena, xx. xxxx doklady nebyly xxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxxxx aktem xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Povinnosti aplikovat xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nikde xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepodnikající xxxxxxx xxxxx, a xxxx správní delikty, xx xxx lze xxxxx odpovědnými xxxxxxx xxxxxxxx, xx. fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právnické xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx založena, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx stěžovateli vytýkán, xxx bylo správně xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody. Proto xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx stížní námitkou, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx až do xxxx 500 000 Xx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx usmrcuje nebo xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx loveni, xxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx „xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx právnickým. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcionovány xxxxx xxx. §87 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx než při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx protiprávních jednání, xxxxx xxxx správními xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a právnická xxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx správní xxxxxx xx převážně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxx zavinění. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezná liberační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx zprostila xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouhé xxxxxxxx xx nesplnění povinnosti xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nespravedlnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xx x delikt xxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx xx znamenal, xx xxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xx xxxxxxx xxxxx) xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx vztahu x xxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody xxxxxxxxx. Stejně xxxx xxxxxxxxx stěžovatel namítal, xx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidační, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx které došlo x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx, budou xxxxxxxxx významným faktorem xxx určení xxxx xxxxxx, protože x xxx. §88 odst. 1, 2 zákona x ochraně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. XXX, judikoval, že: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní a xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro trestné xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 a 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Sb.), xxx xxxx v xxxxxx xxxx důvodu xxxxxxxx x xx xxxxxxx delikty. Správně x soudně postihované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx (zatímco u xxxxxxxxx činů xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx deliktů, xxxxxxx je zavinění xxx odpovědnost xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nezřídka xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby postih xx správní xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předem „xxxxx“ xxxx jednáním x xxxxxxx se xxxxxxx (xx které xxxxxx postižen) a xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx mu hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxx xxx dostatečnou xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx či judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činu, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xx xxxxx za xxxxxx soudního xxxxxxx, xx jaké jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Cantoni xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Coeme a xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).“ Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 18.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, XXXX, x. 4/2006, x. 217), x xxxx xxxx vysloveno, xx „norma je xxxxxxx předvídatelná, xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (Xxxxxxxxxxx x July proti Xxxxxxx, č. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) x xxxxx xxxxxx širokému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xx xxxx subjektů xxxx (xxx, mutatis xxxxxxxx, Xxşxxxx x Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xxxxx], x. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází kromě xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, která však xx nepochybně xxxxx xxxxx než xxx xx toto právní xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou státní xxxxxx činit pouze xx, xx jim xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (in xxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxx č. 218/2004 Sb. xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5x x 5b xxxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxx ptáků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (směrnice Xxxx 79/409/XXX, x xxxxxxx volně žijících xxxxx, x směrnice Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť) xx vnitrostátního práva Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx harmonizace xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x živočichů x xxxxxxxxx měřítku. Xxxxx xxx. §5x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx druhů ptáků, xxxxxxx xxx a xxxxxx jsou zakázány. Xxxxx ust. §5b xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx orgán ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxx x xxx. §5x xxxx. 1 x 2, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prevenci xxxxxxxxx škod xx xxxxx, domácích zvířatech, xxxxxx, rybářství x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odchylný xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx oblasti rozšíření xxxx pro chov x lidské xxxx xxx xxxx účely.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxx chované xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx přírody, a xxxxx xx nechoval xxx povolení a xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud předně xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dne 27.4.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxx, xxx xx xxxxx upřesněním této xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, byť xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. K xxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 2 Xxx 54/2007-42, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , podle xxxxx „za xxxxxxx xxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce, x xxxxx xxx x xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx - výkladem xxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobních xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx uplatnění xxxxxx xxx totiž xxxxxxxxx xxx, že by xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx procesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx. Účelem xxxxx k uplatnění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx toliko časové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx městského soudu, xx xxxxxxx stěžovatele x „xxxxxxxxxx“ xxxxx xx neoprávněné x xx jeho xxxxxx xx zaměřená xxxxx xx skutečnost, xx xx novelizaci zákona xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx povolení x odchylném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx dán xxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx tvrzením, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx registrovány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nedržel x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx k protokolu x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx druhů xxxxx držených xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx registrační xxxxx. Xxxxxxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (xx vyjádření xx dne 25.2.2006), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx červnu 2005 x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listů. Xxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx vstupu x účinnost novely xxxxxxx získaných xxxxx x upozorňoval, xx xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx žádat ještě x xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 9.8.2005 xxx vydán na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ani xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x káněte xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožených xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx znění účinném xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaznamená xxxxx v xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx registrační xxxx, xxxx jej vlastníku. Xxxxxxxx exempláře xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (úhyn, xxxxxx, xxxxxxxxx xx.), x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §37 xxxxxx x. 100/2004 Sb., x xxxxxxx druhů volně xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x dalších xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x ohroženými xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx přechodných ustanovení xxx xxxxxxxxx, zda xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx registrační listy, xxxxx se xxxxxxx x výjimky xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx přírody, xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx extenzívním xxxxxxxx dovodit x xx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxx ptáky x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 28.4.2004 xxxxxxxxx xxx xxx držení určitých xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxx, že neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx adresáti xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx xx 27.4.2004 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad však x xxxxxxx státě xxxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx jí xxx xxxxxxx „xxxxx“ mezi xxxxxxxxx práva a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx nesprávný x přiklonit se, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důsledky, x nimž xx xxxxx xxxxx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xx xxxxxx xx stěžovateli příznivějšímu, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx znamená, že xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx úpravy legálně xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nové, x xxxxx ani xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx. Získal-li xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl i xxx ptáky xxxxxx xxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nové, musel xx xxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jež xx xxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí nebude xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jiné důvody xxxxxx xxxxx, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx začal xxxxx 1.6.2004, xxxx xxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kuřim, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XX Kuřim“) vyplývá, xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřízeny xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž ani xxx správní xxxxx xx xx března xxxx 2006 xxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (4 xxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxx přírodě xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by odpovídalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MÚ Xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx území xxxxx nevyskytuje, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ně xxxxxxxx xxx. §§5x x 5x zákona o xxxxxxx přírody. X xxx. §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxx xxxx x zájmu xxxxxxx druhů ptáků, xxxxx volně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy zjevně xxxxx xxxxx, x xx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 79/409/XXX) xxxxxx druhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx evropském xxxxx, x právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §5x xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ptáků (xx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx států Evropských xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vyskytují xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx neexistuje xxx x současné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x. 165/2005 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soustavy NATURA 2000, nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx existovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání je xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx x jednotnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nejednoznačnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx. §88 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasný x reálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx, xxx xxxxx, xx něž se xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx vztahu x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx dopustit správního xxxxxxx, jestliže xxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx káněti bělochvostému, xxxxxxx xxxxx držet xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jaké xxxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx liberační xxxxx, který, xx xxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vůdčích xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x tedy x z povahy x xxxxxxxx správního xxxxxxxx (srov. v xxxxx ohledu podobně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2008, x. x. 7 Xx 21/2008-101, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxx implicitní liberační xxxxx xxxx v xxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podobnou xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x přestupkům (x xxxxx je zavinění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ně) v xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. j. 1 As 30/2008-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 1746/2009 Xx. NSS, x xxxx vyslovil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nastal xxxxxxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxx postupu, nenese xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoviskem XX Xxxxx, které xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx ani xxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxx xxxx xxxxxx bělochvostého, xx ČIŽP xx xx danou věcí xxxxxxxx zabývat, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z novely xxxxxx a xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jednalo xx valné většině x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanovisko xxxxx x rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx jakkoliv xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele, xx xx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxx relevantní xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XX Kuřim xx xxxxx nezabýval. Xx xxxx učinit xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx praxi, xx. x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx povinnosti vždy xxxxxxxxxxx zajímal, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxx prvá x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho nařízení.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x rozhodnutí x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxx §23 xxxxxx xxxxxxx x. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulováním xxxxxxx x nimi x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx).