Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx rozhodnutí x výjimkách xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx držela xxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx tyto xxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§5b xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x ně žádat.
Prejudikatura: x. 1258/2007 Sb. XXX a č. 1746/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxxx x. p. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 148, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 29.8.2008, x. x. 9 Ca 135/2007-34, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 29.8.2008, č. j. 9 Ca 135/2007-34, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 5.2.2007, x. j. 500/2002/503 21/06, xxxxxx xxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ČIŽP“) xx xxx 21.9.2006, č. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx 6000 Xx x xxxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxx pokuty podle §88 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. 88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxx podnikatelskými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 248/1995 Xx., x obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x provedených xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx držel x xxxxxx bez xxxxxxxx 12 jedinců xxxx xxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovaných x kontrolních protokolech, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 1.6.2004, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx správním řízení x x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období x xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxx 28.4.2004, xxx xxxxx x novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nikterak xxxxxxxxxxxx tvrzení x „xxxxxxxxxx“ ptáků, nadto xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho obrana xx xxxxxxxx xx xx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx prostor xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx bylo zpětně xxxxxxxxxx xx skutkový xxxx, xxxxx xx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívalo x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jedince xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x období xx 28.4.2004 xxxxxxx xx 22.8.2005 (xxxxxxxx xxxxxxx), xx 28.4.2004 xx 22.10.2005 (dvě xxxxxxxx obecné, jedno xxxx lesní, dva xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (xxxx xxxxxxxxxxx) x od 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx ust. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx uvedeného jednání xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx 28.4.2004, xxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxx. xxxxxxx retroaktivita zákonných xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx účinky x xxx, xx xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x xx xxx xxxxxxxx, tj. 22.8.2005 x xxxx u xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx až xx 27.4.2006. Městský xxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxx-xx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx postavení x otázce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ptáků, xxx. xx xxx xx xxx, bylo zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxxxx časový prostor xxx xx, aby xxxxxxxxx x správní xxxxxx učinily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx sankcí za xxxx či xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §§5x x 5x xxxxxx zákona xxxxxx od 28.4.2004 xx nebylo v xxxxxxx se zásadou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastal xxxxxxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx dni 28.4.2004 xx x období xxxxxxxxxxxxx následujícím, xxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx přizpůsobit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxx jednání x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxx xxx měl dostatečný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2005 x pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 27.4.2006. Xxxxxxx žalobce, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxxx xxxxxxxx x tom, xxx postupovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxx odchylného xxxxxxx. Xxxxxx xxx x námitka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u něj xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x celém xxxxxxx xxxx argumentací, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx x nepřímé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx xxx byl xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx x držbě xx xx xxxx xxxxxxxx legálně xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx i x těch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x xx státem xxxxxxxxx proti vlastníkům. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, jíž xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx tom, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nelegálně, xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx x Brně, xxxxxxx životního prostředí). X xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy xx xxxx doklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legalitu xxxxxx xxxxx. Novela xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sice xxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trvá stále, x to x xxxx, co xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nechal xxxxxxxx xxxxxxxx postupy. Stěžovatel xxxxxxxxx, že podle xxx. §5b zákona x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu pouze x vyjmenovaných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx záchrannou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jedinec xx držen pro xxxxx výuky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxxx pro aplikační xxxxx x xxxxx xxxx problémy. Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxxxx xxxxx, že xx nějakou kratší, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxxx, x to xxx x polovině xxxx 2005, tedy xxxx než rok xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x praxi xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx. xxxxx v xxxx 2007 věcně xxxxxxxxx xxxxx Magistrátu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxx, xx jsou xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxx odvolání začal xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx námitce, xx xx xxxxxx předmětné xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace, x získání odchylného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx vše xxxxxxxx xxxxxxxxx. Selhala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, které nebyly xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx uložení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx informovaly xxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx novele xxxxxx najímal xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx a podával xx xxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x požadované kvalitě xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx registrací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „dojedou na xxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, na něž xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx ani x xxx, xx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx kontrolách x xxxxxxxxxx nedostatků, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxxxx, že kontrolní xxxxx sám x xxxxxxxxx nutnosti odchylného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx tak k xxxx, že stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokut xxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx x nich xxx xxxxxxxxxxxx jakousi xxxxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxx uhradit, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti, která xx xxxxxxxx odlišný xxxxxxxxx x xxx xxx by xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx obdobné jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx likvidační. X ohledem xx xxxx uvedené stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx x nimi xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx hodnocen xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zapracovány ust. §§5x x 5b xxxxxxxxxx výčet zakázaného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žijícími xx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výjimek x těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xxx xxxxx ani xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxxxxxxx obdobím, x xxxxx průběhu xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případu za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx daných okolností xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovateli x xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx držet předmětné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neomezena, xx. xxxx doklady nebyly xxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxxxx aktem xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx podmínkám xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxxx ministerstvo za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nezávazné, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx spáchaly, xxx základní typy xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, za xxx mohou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx správní xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Charakter x xxxx, xxx xxxxx xxxx příslušná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx až xx xxxx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx osobě při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx loveni, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxxxx jinak nedovoleně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje.
Podle citovaného xxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxx pokutu xxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxx xxx fyzickým xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx vztahuje xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nevykonávající podnikatelskou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §87 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx za jiných xxxxxxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jichž se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx specifikace. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx není zavinění. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx zprostila xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nesplnění povinnosti xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx odpovědnost, xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nespravedlnosti. Xxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx podle xxx. §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx právnické xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx osoby xx byly vyloučeny xx sankční odpovědnosti, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvodná xxxxxxx stěžovatele, že xx vztahu x xxxx nelze xxx. §88 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx jako xxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx povaha činnosti, xxx které xxxxx x porušení zákona x ochraně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxx stalo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože v xxx. §88 xxxx. 1, 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx.
X xxxxx stížní xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx jejíž xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Afs 176/2006-96, publikovaný xxx x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxx odpovídat xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx protokolů č. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Správně x xxxxxx postihované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx od sebe xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, míra xxxxxxxx postihu, xxxx xx ně xxxxx, x xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx deliktu k xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx zavinění xxx xxxxxxxxxxx za xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx následku x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne však xxxx) xxxxxxx stíháním xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx postih xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx „xxxxx“ xxxx jednáním x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx mu xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání je xxxxxxx či judikaturou xxxxxxxxxx za xxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxxxx (srov. z xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxxx xxxxx Estonsku ze xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vědět xx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx soudního výkladu, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii x 22.6.2000).“ Rovněž xxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, XXXX, č. 4/2006, x. 217), x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (Xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) a proti xxxxxx širokému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení na xxxx xxxxxxxx práv (xxx, mutatis xxxxxxxx, Xxşxxxx x Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xxxxx], x. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Ústavní xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx plyne, xx xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx práv a xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (in xxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxx x. 218/2004 Sb. xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5a x 5x týkající xx ochrany xxxxx xxxxxxxx ptáků z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (směrnice Xxxx 79/409/XXX, x xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx harmonizace xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů rostlin x živočichů v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx druhů xxxxx, kteří xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxx, xxxxxxx xxx a xxxxxx xxxx zakázány. Xxxxx xxx. §5b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neexistuje-li jiné xxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchylný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §5x xxxx. 1 x 2, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, domácích xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx osídlení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vysazení xxxxx x xxxx xxxxxxx oblasti rozšíření xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ptáky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legalitu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx městského soudu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtě pro xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx 27.4.2004 xxxx xxxxxxx dravci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx v replice, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx upřesněním xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx odkázat xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.8.2007, x. x. 2 Xxx 54/2007-42, publikovaný xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx pokusit xx x xxxx xxxxxxxx a upřesnění, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxx x xxxxxxxxxxx obrysech xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx takovýmto - xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx - výkladem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx naplnit xxxxxxx xxxxxxxxx řádného přístupu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobních xxxx xxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx vykládána xxx, xx xx xxx žalobce vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, co xx svých námitek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx procesně účinným xxxxxxxx uplatnit x xx nikoli. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxx xx neoprávněné x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx tvrzením, xx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se zákonem.
Z xxxxxx k protokolu x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx druhů xxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měl xxxx 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx dne 25.2.2006), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx 2005 x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxx xxx držení xx xxxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, že xxxxx xx xx jedince xxxxxxxx xxxxxxxxxxx list, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup x požadavek XXXX xxxxxx ihned, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx upozorněn. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevěděl xxxxx, xx xx mít x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx 9.8.2005 xxx xxxxx xx xxxxxxxx úřadě xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx podle jeho xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx bělochvosté xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o odchylném xxxxxxx u káněte xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 16/1997 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2004, určuje xxxxxxxx registraci některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exempláře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen do xxxx týdnů xx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x registraci, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx registrační xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, prodej, xxxxxxxxx aj.), x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §37 zákona x. 100/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx živočichů a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx druhů x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Podle xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx listy, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxxx podle zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, zda lze x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit x xx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x registračními xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 28.4.2004 xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx určitých xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx neexistence xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx po 27.4.2004 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx reálnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx jí xxx xxxxxxx „xxxxx“ mezi xxxxxxxxx práva x xxxx dodržením. Proto xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako nesprávný x přiklonit se, xxxxx x ohledem xx nepřípustně xxxxx x xxxxxxxxx důsledky, x nimž by xxxxx shora popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx „nedotčenost“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tyto xxxxx mít xxxxxxxxxx x odchylném postupu xxxxx úpravy xxxx, x proto xxx xxxxx xxxxxxx o xx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx ptáky držené xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxx x rozumné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí požádat x xxx xx xxxxxxxx, že po xxxx do právní xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx obdobný, xxx x xxxx důvody xxxxxx xxxxx, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1.6.2004, xxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 (xxxx jen „xxxxxxxxxx XX Xxxxx“) vyplývá, xx xx xxx xxxxxx stanoviska měl xxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx ptáky vyřízeny xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxx xxxxxxx orgán xx xx března xxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (4 xxxxxxxxx), xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxxxxxx stanovisko XX Xxxxx x xxx xxxxxx, že uvedený xxxx xxxxx xx xx našem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xx vztahují xxx. §§5x x 5x xxxxxx o xxxxxxx přírody. X xxx. §5x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx výčet zakázaných xxxxxxxx xxxxxx tak, xx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx volně xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, x xx (viz i xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žijí xx xxxxxxxxx xxxxx, x právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rovnováhy x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §5a xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ptáků (xx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx nežijí, xx. xxxxxxx xxxxxxx se xxx volně vyskytují xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x současné xxxx, xxxxx xxx vyhláška x. 165/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ukazovala, xxxx jednání je xxxxxxxx x jaké xxxxxxxx. Xx stanoviska XX Xxxxx naopak xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x reálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx, xxx ptáci, xx xxx xx xxxxx xxxx úpravy xxxx vztahovat ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx drženi xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx vztahu k xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže jej xxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx držet xxx xx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelné xxxxxx xxxxxx jako podkladu xxx správní trestání xx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen, xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x vůdčích xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, x xxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. v xxxxx ohledu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ správního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.12.2008, x. x. 7 Xx 21/2008-101, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxx implicitní liberační xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, x xxxxxxx není xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx zavinění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x přestupkům (x xxxxx xx zavinění xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx xx xx) x xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 1 Xx 30/2008-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 1746/2009 Sb. XXX, x němž vyslovil, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výlučně x důsledku nezákonného xxxxxxxx postupu, xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx není xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Ve tomto xxxxxxxxxx je uvedeno, xx xxx sám xxxxxxx xxxxx xx xx března 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx XXXX xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla vydána xxxxxxxx ministerstva, která xx určila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novely xxxxxx a xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx donesené xx stanice x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxx xx xx jakkoliv xxxx hodnotil. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx relevantní xxx x konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem stanoviskem XX Kuřim se xxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx měl, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní informaci x správní praxi, xx. x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x počátcích xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx informaci významnou xxx posouzení, xxx xx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel přiložil xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečné praxi xxxxxxxxxxx, který se x změny xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx formou telefonických xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx prvá x. ř. x. xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxx-xx mu xxx k dalšímu xxxxxx, je tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozhodnutí x xxxx samé (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxx §23 zrušen xxxxxxx x. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx volně žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o obchodování x ohroženýma xxxxx).